油气站手续审批制度范本

PAGE油气站手续审批制度范本一、总则（一）目的为加强油气站建设、运营管理，规范手续审批流程，确保油气站合法合规运营，保障安全生产，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所属各类油气站，包括加油站、加气站等从建设立项到运营过程中涉及的各项手续审批工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家及地方有关油气行业的法律法规、政策标准，确保手续审批合法合规。2.规范有序原则：明确审批流程、职责分工，保证审批工作有序进行。3.高效便民原则：在合法合规前提下，优化审批流程，提高审批效率，为企业提供便利。二、审批主体与职责（一）审批主体1.政府相关部门：包括但不限于发展改革部门、自然资源部门、住房城乡建设部门、应急管理部门、生态环境部门、市场监督管理部门等。2.公司内部审批机构：设立油气站手续审批专项工作组，成员包括规划建设部门、安全管理部门、运营部门、法务部门等相关人员。（二）职责分工1.政府相关部门职责发展改革部门：负责油气站建设项目的立项审批，审查项目是否符合产业政策、发展规划等。自然资源部门：负责油气站用地审批，审查土地使用性质、规划条件等。住房城乡建设部门：负责油气站建设工程施工许可审批，审查工程建设是否符合建设规范等。应急管理部门：负责油气站安全生产相关审批，审查安全设施设计、应急预案等。生态环境部门：负责油气站环境影响评价审批，审查项目对环境的影响及环保措施。市场监督管理部门：负责油气站营业执照登记审批等相关工作。2.公司内部审批机构职责规划建设部门：负责组织编制油气站建设规划方案，配合政府部门进行建设相关审批工作，协调工程建设事宜。安全管理部门：负责审查油气站安全设施设计、安全管理制度等，参与安全相关审批工作，监督安全措施落实。运营部门：负责提供油气站运营需求相关资料，参与运营相关审批工作，协助做好运营前准备。法务部门：负责审查手续审批过程中的法律文件，提供法律咨询，确保审批工作合法合规。三、建设立项审批（一）申请材料1.项目申请报告，包括项目建设背景、规模、选址、市场分析等。2.企业营业执照副本复印件。3.项目可行性研究报告。4.规划部门出具的选址意见书（或规划条件）。（二）审批流程1.项目建设单位向发展改革部门提交项目申请报告及相关材料。2.发展改革部门收到申请后，进行形式审查，材料齐全、符合要求的予以受理。3.组织相关专家对项目可行性进行评估论证，必要时征求相关部门意见。4.根据评估论证结果，发展改革部门作出立项批复决定，同意立项的出具立项批复文件，不同意立项的书面说明理由。四、用地审批（一）申请材料1.立项批复文件。2.建设用地申请表。3.土地权属证明材料。4.规划设计方案，包括用地规划图、建筑设计方案等。（二）审批流程1.建设单位持立项批复等材料向自然资源部门提出用地申请。2.自然资源部门对申请材料进行审查，符合要求的进行现场勘查。3.组织相关部门进行用地会审，研究用地是否符合土地利用总体规划、城市规划等。4.经会审通过后，自然资源部门出具用地批准文件，明确土地使用性质、面积、用途等。五、建设工程施工许可审批（一）申请材料1.建设用地批准书。2.建设工程规划许可证。3.施工图纸及技术资料。4.施工单位资质证书及安全生产许可证。5.监理单位资质证书。6.工程质量监督手续办理证明。7.建设资金落实证明。（二）审批流程1.建设单位向住房城乡建设部门提交施工许可申请材料。2.住房城乡建设部门对申请材料进行审核，材料不齐全或不符合要求的，一次性告知建设单位需补正的内容。3.符合要求的，安排工作人员进行现场核查，检查施工现场条件是否具备施工要求。4.审核通过后，颁发建设工程施工许可证。六、安全设施设计审查（一）申请材料1.建设项目安全设施设计专篇。包括油气储存设施、加油加气设备、消防设施、电气设施等设计内容。2.安全评价报告，由具备相应资质的安全评价机构出具。3.设计单位资质证明文件。（二）审批流程1.建设单位将安全设施设计审查申请材料报送应急管理部门。2.应急管理部门对申请材料进行形式审查，材料齐全的予以受理。3.组织专家对安全设施设计专篇进行审查，必要时进行现场勘查。4.根据专家审查意见，应急管理部门作出审查决定，同意通过审查的出具审查意见书，不同意的提出整改意见，建设单位整改后重新申请审查。七、环境影响评价审批（一）申请材料1.环境影响评价报告书（表），由具备相应资质的环境影响评价机构编制。2.公众参与情况说明。3.项目建设单位关于环境影响评价的承诺函。（二）审批流程1.建设单位向生态环境部门提交环境影响评价申请材料。2.生态环境部门对申请材料进行受理审查，符合要求的予以受理。3.组织对环境影响评价文件进行技术评估，可征求相关部门、公众意见。4.根据评估结果，生态环境部门作出审批决定，同意的出具审批文件，不同意的说明理由，建设单位需重新编制或修改环境影响评价文件后再次申请。八、运营相关审批（一）营业执照登记1.申请材料登记（备案）申请书。申请人身份证明文件。公司章程。经营场所证明。国家工商行政管理总局规定提交的其他文件。2.审批流程申请人向市场监督管理部门提交申请材料，并对申请材料的真实性负责。市场监督管理部门对申请材料进行形式审查，材料齐全、符合法定形式的予以受理。对申请事项进行审核，必要时进行实地核查。审核通过后，颁发营业执照。（二）危险化学品经营许可证1.申请材料危险化学品经营许可证申请表。安全生产规章制度和岗位操作规程的目录清单。企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的相关资格证书和其他从业人员培训合格的证明材料。经营场所产权证明文件或者租赁证明文件。工商行政管理部门颁发的企业营业执照副本或者工商核准文件复印件。危险化学品事故应急预案备案登记表。2.审批流程经营单位向应急管理部门提出申请，提交相关材料。应急管理部门对申请材料进行审查，符合条件的予以受理。组织现场核查，检查经营场所、设施设备、安全管理制度等是否符合要求。经审查合格的，颁发危险化学品经营许可证；不合格的，书面通知申请人并说明理由。九、审批时限与监督管理（一）审批时限1.各审批部门应在规定时间内完成审批工作，一般立项审批[X]个工作日，用地审批[X]个工作日，施工许可审批[X]个工作日，安全设施设计审查[X]个工作日，环境影响评价审批[X]个工作日，营业执照登记[X]个工作日，危险化学品经营许可证审批[X]个工作日等。法律法规另有规定的除外。2.因特殊情况需要延长审批时限的，审批部门应书面告知建设单位，并说明理由。（二）监督管理1.公司内部建立油气站手续审批