气象审批服务制度

PAGE气象审批服务制度一、总则（一）目的为规范气象审批服务行为，提高气象审批服务效率和质量，保障气象行政审批工作合法、公正、公开、高效运行，依据《中华人民共和国行政许可法》《气象灾害防御条例》《气象设施和气象探测环境保护条例》等相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内涉及气象审批服务的各项工作，包括但不限于气象设施建设项目审批、气象探测环境保护范围内建设项目审批、气象信息服务审批等。（三）基本原则1.依法审批原则：严格按照法律法规规定的权限、范围、条件和程序进行气象审批服务，确保审批行为合法合规。2.公正公开原则：审批过程和结果应当公正、公平，向社会公开审批依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本等，保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权。3.高效便民原则：优化审批流程，减少审批环节，提高审批效率，为申请人提供优质、便捷的服务。4.服务与监管并重原则：在做好审批服务的同时，加强对气象设施建设、气象探测环境保护、气象信息服务等活动的监管，确保气象法律法规的有效实施。二、审批事项及流程（一）气象设施建设项目审批1.申请申请人应当向公司/组织提交气象设施建设项目申请书，申请书应当包括项目名称、项目建设地点、项目建设规模、项目建设用途、项目建设方案等内容，并附具下列材料：项目可行性研究报告；气象设施建设项目环境影响评价文件；气象设施建设项目防雷装置设计审核文件；法律、法规规定的其他材料。2.受理公司/组织收到申请人提交的申请材料后，应当对申请材料进行审查。申请材料齐全、符合法定形式的，应当予以受理，并出具受理通知书；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，并出具补正告知书；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。3.审查公司/组织受理申请后，应当对申请材料进行实质性审查，并组织相关专家进行论证。审查内容包括项目建设是否符合气象设施建设规划、是否符合气象设施建设技术标准、是否对气象探测环境和气象设施安全造成影响等。4.决定公司/组织根据审查结果，作出是否准予许可的决定。准予许可的，应当向申请人颁发气象设施建设项目许可证，并予以公告；不予许可的，应当向申请人出具不予许可决定书，并说明理由。5.送达公司/组织作出决定后，应当在10个工作日内将气象设施建设项目许可证或者不予许可决定书送达申请人。（二）气象探测环境保护范围内建设项目审批1.申请申请人应当向公司/组织提交气象探测环境保护范围内建设项目申请书，申请书应当包括项目名称、项目建设地点、项目建设规模、项目建设用途、项目建设方案等内容，并附具下列材料：项目可行性研究报告；气象探测环境和气象设施保护方案；法律、法规规定的其他材料。2.受理公司/组织收到申请人提交的申请材料后，应当对申请材料进行审查。申请材料齐全、符合法定形式的，应当予以受理，并出具受理通知书；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，并出具补正告知书；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。3.审查公司/组织受理申请后，应当对申请材料进行实质性审查，并组织相关专家进行论证。审查内容包括项目建设是否符合气象探测环境保护要求、是否对气象探测环境和气象设施安全造成影响等。4.决定公司/组织根据审查结果，作出是否准予许可的决定。准予许可的，应当向申请人颁发气象探测环境保护范围内建设项目许可证，并予以公告；不予许可的，应当向申请人出具不予许可决定书，并说明理由。5.送达公司/组织作出决定后，应当在10个工作日内将气象探测环境保护范围内建设项目许可证或者不予许可决定书送达申请人。（三）气象信息服务审批1.申请申请人应当向公司/组织提交气象信息服务申请书，申请书应当包括服务名称、服务内容、服务方式、服务范围、服务期限等内容，并附具下列材料：服务方案；服务质量保障措施；法律、法规规定的其他材料。2.受理公司/组织收到申请人提交的申请材料后，应当对申请材料进行审查。申请材料齐全、符合法定形式的，应当予以受理，并出具受理通知书；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，并出具补正告知书；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。3.审查公司/组织受理申请后，应当对申请材料进行实质性审查。审查内容包括服务方案是否合理、服务质量保障措施是否有效、是否符合气象信息服务相关规定等。4.决定公司/组织根据审查结果，作出是否准予许可的数据。准予许可的，应当向申请人颁发气象信息服务许可证，并予以公告；不予许可的，应当向申请人出具不予许可决定书，并说明理由。5.送达公司/组织作出决定后，应当在10个工作日内将气象信息服务许可证或者不予许可决定书送达申请人。三、审批期限1.公司/组织应当自受理气象审批服务申请之日起，在下列期限内作出决定：气象设施建设项目审批：20个工作日；气象探测环境保护范围内建设项目审批：20个工作日；气象信息服务审批：10个工作日。2.因特殊情况需要延长审批期限的，应当经本公司/组织负责人批准，并告知申请人。延长审批期限不得超过10个工作日。四、审批监督与管理1.公司/组织应当建立健全气象审批服务监督管理制度，加强对审批工作人员的培训和考核，确保审批工作规范、公正、高效。2.公司/组织应当定期对气象审批服务工作进行检查和评估，及时发现和解决存在的问题，不断提高审批服务质量。3.申请人对气象审批服务工作有异议的，可以向公司/组织提出申诉或者投诉。公司/组织应当及时受理，并按照规定进行处理。4.公司/组织工作人员在气象审批服务工作中违反法律法规和本制度规定的，应当依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、审批档案管理1.公司/组织应当建立气象审批服务档案管理制度，对审批过程中形成的申请材料、审查意见、决定文件等进行归档管理。2.气象审批服务档案应当按照档案