危险废弃物集中处置管理办法

危险废弃物集中处置管理办法一、总则（一）目的依据。为规范危险废弃物集中处置活动，防治环境污染，保障人体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规制定本办法。本办法适用于本行政区域内危险废弃物的产生单位、集中处置单位及相关管理活动。各相关部门及单位必须严格遵照执行。（二）适用范围。本办法所称危险废弃物是指列入国家危险废物名录，具有毒性、易燃性、反应性、腐蚀性等危险特性的废物。包括但不限于医疗废物、废化学品、废矿物油、废矿物、废电池等。集中处置单位必须具备相应危险废物处置资质，按照国家规定的标准进行处置。（三）基本原则。危险废弃物的处置应当遵循减量化、资源化、无害化原则，坚持安全第一、预防为主、分类管理、全程监控的要求。处置活动必须符合国家环境保护标准，确保不污染环境、不危害人体健康。二、职责分工（一）生态环境主管部门。负责危险废弃物处置的监督管理，制定危险废弃物名录及处置标准，审批处置单位资质，组织处置设施建设，对处置活动进行日常检查。生态环境主管部门主要负责人是本行政区域危险废弃物处置监管的第一责任人。（二）工业主管部门。负责督促产生单位落实危险废弃物管理制度，组织开展危险废弃物产生单位的合规性检查，指导产生单位进行危险废弃物分类收集、贮存。工业主管部门主要负责人是本行政区域危险废弃物产生环节监管的第一责任人。（三）卫生健康主管部门。负责医疗废物的监督管理，指导医疗机构落实医疗废物管理制度，监督医疗废物集中处置单位的处置活动。卫生健康主管部门主要负责人是本行政区域医疗废物监管的第一责任人。（四）交通运输主管部门。负责危险废弃物运输车辆的资质管理，监督危险废弃物运输过程中的安全措施，打击非法运输行为。交通运输主管部门主要负责人是本行政区域危险废弃物运输监管的第一责任人。（五）公安部门。负责打击危险废弃物非法倾倒、转移等违法犯罪行为，配合生态环境主管部门开展危险废弃物处置活动中的执法工作。公安部门主要负责人是本行政区域危险废弃物刑事执法的第一责任人。（六）财政部门。负责危险废弃物处置设施建设及运行的资金保障，监督资金使用情况，支持危险废弃物处置技术创新。财政部门主要负责人是本行政区域危险废弃物处置资金保障的第一责任人。（七）产生单位。负责危险废弃物的源头减量、分类收集、内部转运及贮存，建立危险废弃物管理台账，如实申报危险废弃物种类、数量及去向。产生单位主要负责人是本单位危险废弃物管理的第一责任人。（八）处置单位。负责按照国家规定标准进行危险废弃物处置，建立危险废弃物处置记录，确保处置过程安全、环保、高效。处置单位法定代表人是本单位危险废弃物处置的第一责任人。三、产生单位管理1.危险废弃物识别。产生单位必须按照国家危险废物名录，对产生的废物进行危险特性鉴别，明确危险废弃物种类及特性。鉴别结果应当记录存档，并报生态环境主管部门备案。2.分类收集。危险废弃物必须分类收集，禁止混合收集不同种类的危险废弃物。收集容器应当符合国家规定的标准，并设置明显的危险废物标识。收集过程中应当防止泄漏、飞扬、扩散。3.内部转运。危险废弃物在产生单位内部转运时，必须使用专用转运车辆或包装容器，并配备相应的安全防护设施。转运过程应当全程记录，并报生态环境主管部门备案。4.储存管理。危险废弃物必须储存在专用储存场所，储存场所应当符合国家规定的防渗、防雨、防风、防爆等要求。储存场所应当设置明显的危险废物标识，并配备相应的安全监控设施。5.管理台账。产生单位必须建立危险废弃物管理台账，详细记录危险废弃物的种类、数量、产生时间、去向等信息。管理台账应当保存三年以上，并报生态环境主管部门定期检查。6.申报制度。产生单位必须按照规定向生态环境主管部门申报危险废弃物种类、数量及去向。申报内容应当真实、准确、完整，并及时更新。四、处置单位管理1.资质管理。处置单位必须取得危险废物经营许可证，并按照许可范围进行处置。处置单位应当定期向生态环境主管部门报告经营情况，并接受日常检查。2.处置设施。处置单位必须建设符合国家规定的处置设施，并配备相应的安全防护设施。处置设施应当定期进行维护保养，确保运行安全。3.处置标准。处置单位必须按照国家规定的处置标准进行处置，确保处置过程安全、环保、高效。处置过程中应当防止泄漏、污染环境。4.处置记录。处置单位必须建立危险废弃物处置记录，详细记录处置时间、种类、数量、处置方法等信息。处置记录应当保存五年以上，并报生态环境主管部门定期检查。5.运营管理。处置单位应当建立健全运营管理制度，明确岗位职责，落实安全措施。处置单位应当定期对员工进行安全培训，提高员工的安全意识和操作技能。6.资源化利用。处置单位应当优先采用资源化利用技术进行处置，减少废物排放。资源化利用产品应当符合国家规定的标准，并用于符合标准的用途。五、运输管理（一）运输资质。从事危险废弃物运输的单位必须取得危险货物运输许可证，并配备相应的运输车辆及安全防护设施。运输车辆必须符合国家规定的安全标准，并安装卫星定位系统。（二）运输人员。危险废弃物运输人员必须经过专业培训，并取得相应的从业资格。运输人员必须熟悉危险废弃物的特性及运输安全要求，并配备相应的安全防护用品。（三）运输路线。危险废弃物运输路线应当避开人口密集区、水源保护区等敏感区域。运输路线应当提前报生态环境主管部门审批，并接受日常监督。（四）运输过程。危险废弃物运输过程中应当防止泄漏、飞扬、扩散。运输车辆必须配备相应的应急处理设施，并配备应急处理人员。（五）运输记录。危险废弃物运输单位必须建立运输记录，详细记录运输时间、种类、数量、路线等信息。运输记录应当保存三年以上，并报生态环境主管部门定期检查。六、监督管理（一）日常检查。生态环境主管部门应当对危险废弃物产生单位、处置单位及运输单位进行日常检查，发现问题的应当及时督促整改。（二）专项检查。生态环境主管部门应当定期开展危险废弃物处置专项检查，重点检查处置单位的资质、设施、运营等情况。（三）联合执法。生态环境主管部门应当与公安、交通运输等部门开展联合执法，打击危险废弃物非法倾倒、转移等违法犯罪行为。（四）信息公开。生态环境主管部门应当定期向社会公开危险废弃物处置信息，接受社会监督。（五）责任追究。对违反本办法规定的行为，生态环境主管部门应当依法进行处罚；构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。七、附则（一）解释权。本办法由生态环境主管部门负责解释。（二）施行日期。本办法自发布之日起施行。（三）配套措施。生态环境主管部门应当制定危险废弃物处置技术规范，指导危险废弃物处置单位开展处置活动。各相关部门应当制定危险废弃物处置相关政策，支持危险废弃物处置产业发展。（四）监督检查。生态环境主管部门应当建立健全危险废弃物处置监督检查制度，定期对危险废弃物处置活动进行检查，发现问题应当及时督促整改。（五）考核评价。生态环境主管部门应当建立健全危险废弃物处置考核评价制度，对危险废弃物处置单位进行考核评价，考核评价结果应当作为处置单位资质管理的重要依据。（六）宣传教育。生态环境主管部门应当加强危险废弃