新邵县建设项目审批制度

PAGE新邵县建设项目审批制度一、总则（一）目的为进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，规范新邵县建设项目审批流程，提高审批效率，保障建设项目顺利实施，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本县实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在新邵县行政区域内进行的各类建设项目审批活动，包括但不限于房屋建筑、市政基础设施、工业、能源、交通、水利等项目。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规和相关行业标准，确保审批行为合法合规。2.精简高效原则：优化审批流程，减少审批环节，提高审批效率，压缩审批时限。3.公开透明原则：审批过程和结果向社会公开，接受公众监督。4.协同推进原则：加强各审批部门之间的协同配合，形成工作合力。二、审批流程（一）项目立项1.项目申请：建设单位向县发展和改革局提交项目申请报告、项目建议书或可行性研究报告等相关材料。2.受理审查：县发展和改革局对申报材料进行受理审查，符合要求的予以受理，不符合要求的一次性告知建设单位需要补充或修改的内容。3.项目审批：县发展和改革局根据项目性质和相关规定，对项目进行审批，出具项目立项批复文件。（二）规划许可1.规划选址：建设单位向县自然资源局申请规划选址，提交项目相关材料。县自然资源局根据城市总体规划、土地利用总体规划等，对项目选址进行审查，出具规划选址意见书。2.用地预审：建设单位向县自然资源局申请用地预审，提交项目可行性研究报告、土地利用现状图等材料。县自然资源局对项目用地情况进行审查，出具建设项目用地预审意见。3.建设用地规划许可：建设单位取得规划选址意见书和用地预审意见后，向县自然资源局申请建设用地规划许可，提交相关材料。县自然资源局审核通过后，核发建设用地规划许可证。4.建设工程规划许可：建设单位在取得建设用地规划许可证后，委托设计单位进行方案设计，并向县自然资源局申请建设工程规划许可。县自然资源局对设计方案进行审查，符合要求的核发建设工程规划许可证。（三）施工许可1.质量安全监督手续办理：建设单位在工程发包前，向县住房和城乡建设局申请办理质量安全监督手续，提交工程质量监督申报书、施工图纸等材料。县住房和城乡建设局对申报材料进行审查，符合要求后办理质量安全监督手续。2.施工许可证申领：建设单位在办理质量安全监督手续后，向县住房和城乡建设局申请领取施工许可证，提交建设工程规划许可证、中标通知书、施工合同等材料。县住房和城乡建设局对申报材料进行审核，符合条件的核发施工许可证。（四）竣工验收1.竣工预验收：建设工程完工后，施工单位向建设单位提交工程竣工报告，申请竣工预验收。建设单位组织设计、施工、监理等单位对工程进行竣工预验收，对存在的问题进行整改。并向县住房和城乡建设局提交工程竣工验收报告、工程质量评估报告、勘察文件质量检查报告、设计文件质量检查报告等材料。县住房和城乡建设局组织相关部门对工程进行竣工验收，验收合格后出具竣工验收备案表。三、审批部门职责（一）县发展和改革局1.负责建设项目立项审批工作，对项目的可行性、必要性等进行审查。2.会同相关部门对重大建设项目进行综合协调和管理。（二）县自然资源局负责建设项目规划选址、用地预审、建设用地规划许可、建设工程规划许可等工作，对项目的规划和用地情况进行审查。（三）县住房和城乡建设局负责建设项目施工许可、质量安全监督管理、竣工验收备案等工作，对项目的建设施工和质量安全情况进行监督管理。（四）其他相关部门按照各自职责，做好建设项目审批的相关配合工作，如环保、消防、人防等部门负责对项目的环保、消防、人防等方面进行审查和监管。四、审批时限（一）立项审批1.一般项目在受理后[X]个工作日内完成审批。2.重大项目在受理后[X]个工作日内完成审批。（二）规划许可1.规划选址意见书在受理后[X]个工作日内出具。2.用地预审意见在受理后[X]个工作日内出具。3.建设用地规划许可证在受理后[X]个工作日内核发。4.建设工程规划许可证在受理后[X]个工作日内核发（不含公示时间）。（三）施工许可施工许可证在受理后[X]个工作日内核发。（四）竣工验收竣工验收备案在受理后[X]个工作日内完成（不含整改时间）。五、审批监管（一）建立审批信息共享平台各审批部门要将审批信息及时录入审批信息共享平台，实现信息共享和互联互通，方便建设单位查询和办理相关手续。（二）加强事中事后监管1.各审批部门要按照职责分工，加强对建设项目的事中事后监管，对发现的问题及时督促整改。2.建立联合检查机制，定期对建设项目进行联合检查。（三）完善信用评价体系建立建设项目审批信用评价体系，对建设单位和相关中介机构的信用情况进行评价，将信用评价结果与审批服务挂钩。六、审批服务（一）推行网上审批建设单位可通过审批信息共享平台进行网上申报、网上审批，实现“不见面审批”。（二）提供一站式服务在县政务服务中心设立建设项目审批综合服务窗口，提供一站式服务。（三）开展帮办代办服务为建设单位提供帮办代办服务，协助建设单位办理相关审批手续。七、法律责任（一）建设单位责任建设单位在建设项目审批过程中，如有违反法律法规和本制度规定的行为，由相关部门依法予以处理。（二）审批部