新疆并联审批制度

PAGE新疆并联审批制度一、总则（一）目的为深化“放管服”改革，优化营商环境，提高行政审批效率，方便企业和群众办事，根据国家相关法律法规和政策要求，结合新疆实际，制定本并联审批制度。（二）适用范围本制度适用于在新疆行政区域内，涉及两个及以上部门共同审批的行政许可、行政确认、行政给付等政务服务事项。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循法律法规和政策规定，确保审批行为合法合规。2.高效便民原则：减少审批环节，优化审批流程，提高审批效率，方便企业和群众办事。3.信息共享原则：建立健全信息共享机制，打破信息壁垒，实现部门间信息互联互通。4.协同配合原则：各审批部门密切协作，相互配合，形成工作合力。二、并联审批事项范围（一）工业投资项目包括项目立项、用地规划许可、工程规划许可、施工许可等环节的并联审批。（二）企业设立登记涉及工商、税务、社保、银行开户等多个部门的并联审批。（三）建设工程竣工验收由建设、规划、消防、环保、人防等部门联合进行的并联验收。（四）其他涉及多部门审批的事项根据实际情况适时调整和确定并联审批事项范围。三、并联审批流程（一）受理1.申请人通过新疆政务服务网或线下办事窗口提出并联审批申请，提交相关材料。2.政务服务窗口对申请材料进行初审，符合要求的予以受理，并出具受理通知书；不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的材料。（二）分办1.受理部门根据并联审批事项涉及的部门，将申请材料分送至各相关审批部门。2.各审批部门在收到分办材料后，应及时进行审核。（三）联审1.各审批部门按照各自职责对申请事项进行审核，并提出审核意见。2.组织召开并联审批联席会议，由牵头部门主持，各审批部门参加。联席会议对申请事项进行集中审议，各部门充分发表意见，共同研究解决问题。3.根据联席会议审议结果，各审批部门在规定时间内作出审批决定。（四）发证1.牵头部门根据各审批部门的审批决定，统一制作并发放相关许可证或批复文件。2.申请人可通过新疆政务服务网或线下办事窗口领取审批结果。四、部门职责分工（一）牵头部门1.负责并联审批工作的组织协调和统筹推进。2.制定并联审批工作方案和流程，明确各部门职责和工作要求。3.组织召开并联审批联席会议，协调解决审批过程中出现的问题。4.统一接收和分办申请材料，汇总各部门审批意见，制作并发放审批结果。（二）参与部门1.按照各自职责对并联审批事项进行审核，提出审核意见。2.按时参加并联审批联席会议，积极配合牵头部门做好相关工作。3.及时与牵头部门和其他参与部门沟通协调，共享信息，确保审批工作顺利进行。（三）政务服务部门1.负责政务服务窗口的管理和服务工作，为申请人提供咨询、指导等服务。2.对并联审批工作进行监督检查，及时发现和解决存在的问题。五、信息共享与交换（一）信息共享平台建设建立新疆并联审批信息共享平台，实现各部门审批信息的互联互通和共享共用。（二）信息共享内容包括申请人基本信息、申请事项信息、审批过程信息、审批结果信息等。（三）信息共享方式1.部门间通过信息共享平台进行数据交换和共享。2.对于涉密信息，按照国家有关保密规定进行传输和管理。六、监督管理（一）建立健全监督机制1.加强对并联审批工作的内部监督，确保各部门严格按照规定流程和时限办理审批事项。2.接受社会监督，设立举报电话和邮箱，及时受理企业和群众的投诉举报。（二）考核评价1.制定并联审批工作考核评价办法，对各部门并联审批工作进行量化考核。2.考核结果作为部门绩效考核的重要依据，对工作成绩突出的部门和个人予以表彰奖励，对工作不力的进行问责。七、培训与宣传（一）培训1.定期组织各部门审批人员参加并联审批业务培训，提高业务水平和工作能力。2.培训内容包括法律法规、审批流程、信息系统操作等。（二）宣传1.通过多种渠道广泛宣传并联审批制度，提高企业和群众的知晓度和参与度。2.