政协财务管理审批制度

PAGE政协财务管理审批制度一、总则（一）目的为加强政协财务管理，规范财务审批行为，提高资金使用效益，保障政协各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务管理制度，结合政协实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于政协机关及所属事业单位的财务管理审批活动。（三）基本原则1.依法依规原则。严格遵守国家法律法规和财经纪律，确保财务管理审批活动合法合规。2.规范透明原则。明确审批流程和标准，做到审批过程公开、透明，接受监督。3.权责对等原则。明确各审批环节的职责和权限，确保审批责任落实到位。4.效益优先原则。注重资金使用效益，合理安排资金，提高资金使用效率。二、财务审批职责分工（一）财务部门职责1.负责编制年度预算、决算草案，组织实施预算执行和财务核算工作。2.审核各项费用支出，对不符合规定的支出提出意见并督促整改。3.定期编制财务报表，进行财务分析，为领导决策提供依据。4.负责财务档案的整理、归档和保管工作。（二）审批领导职责1.主席对政协财务工作负总责，审批重大财务事项。2.副主席根据分工，审批分管部门的财务支出。3.秘书长协助主席做好财务审批工作，对一般性财务支出进行审批。（三）业务部门职责1.负责本部门经费预算的编制和执行，提出经费使用申请。2.对本部门经费支出的真实性、合理性负责，配合财务部门做好财务审核工作。三、预算管理（一）预算编制1.每年第四季度，财务部门根据政协年度工作计划和工作重点，会同各业务部门编制下一年度预算草案。2.预算草案应包括收入预算和支出预算，支出预算应细化到具体项目和金额。3.各业务部门应认真审核本部门预算草案，确保预算编制的准确性和合理性。（二）预算审批1.预算草案编制完成后，提交主席会议审议。2.主席会议根据政协工作实际情况，对预算草案进行审核和调整，形成年度预算方案。3.年度预算方案经政协常委会审议通过后，报财政部门备案。（三）预算执行1.财务部门严格按照年度预算执行，不得擅自调整预算。2.因特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序办理预算调整手续。3.各业务部门应严格控制经费支出，确保预算执行的严肃性。四、费用报销审批（一）审批流程1.费用报销人填写费用报销单，注明费用明细、金额、用途等，并签字确认。2.部门负责人对费用报销的真实性、合理性进行审核，签字批准。3.财务部门对费用报销单进行审核，重点审核票据的真实性、合法性、完整性，以及费用支出是否符合预算和相关规定。审核通过后，报审批领导审批。4.审批领导根据审批权限进行审批，签字同意后报销。（二）审批标准1.办公用品、设备购置等费用，应按照政府采购相关规定执行，金额较小的可在预算范围内据实报销。2.会议费、培训费等费用，应严格按照预算和相关标准执行，报销时需提供会议通知、培训计划、费用明细等相关资料。3.差旅费、公务接待费等费用，应按照国家和地方有关规定执行，严格控制标准和范围。（三）特殊情况审批1.对于超出预算或审批标准的费用支出，应提交专项报告，说明原因和必要性，经主席会议研究同意后方可报销。2.对于紧急或特殊情况需要临时借款的，应填写借款单，注明借款金额、用途、还款期限等，经审批领导批准后办理借款手续。借款应在规定期限内归还，如需延期，应重新办理审批手续。五、固定资产管理（一）购置审批1.各部门因工作需要购置固定资产的，应提前编制购置计划，报财务部门审核。2.财务部门根据年度预算和实际情况，对购置计划进行审核，提出意见。3.购置计划经审批领导批准后，按照政府采购相关规定进行购置。（二）入账管理1.固定资产购置后，由财务部门及时进行验收，验收合格后办理入账手续。2.财务部门应建立固定资产台账，详细记录固定资产的名称、型号、数量、购置时间、使用部门等信息。（三）处置审批1.固定资产因报废、出售、转让等原因需要处置的，由使用部门提出申请，填写固定资产处置申请表。2.财务部门对处置申请进行审核，提出意见。3.处置申请经审批领导批准后，按照规定程序进行处置。处置收入应及时上缴财政专户。六、专项资金管理（一）专项资金设立1.专项资金的设立应根据政协工作重点和实际需要，经主席会议研究决定。2.专项资金应明确用途、使用范围、管理办法等，并报财政部门备案。（二）专项资金审批1.专项资金使用部门应根据专项资金管理办法，编制专项资金使用计划，报财务部门审核。2.财务部门对专项资金使用计划进行审核，重点审核资金使用的合理性、合规性。审核通过后，报审批领导审批。3.审批领导根据审批权限进行审批，签字同意后按照计划使用专项资金。（三）专项资金监督1.财务部门应定期对专项资金使用情况进行检查和监督，确保专项资金专款专用。2.专项资金使用部门应定期向财务部门报送专项资金使用情况报告，接受监督检查。3.审计部门应定期对专项资金进行审计，确保专项资金使用效益。七、财务监督与检查（一）内部监督1.财务部门应建立健全内部监督制度，加强对财务审批、预算执行、资金使用等环节的监督检查。2.定期对财务收支情况进行内部审计，及时发现和纠正存在的问题。（二）外部监督1.接受财政、审计、纪检监察等部门的监督检查，积极配合相关部门的工作。2.定期向政协常委会报告财务工作情况，接受政协委员的监督。（三）责任追究1.对于违反财务管理制度和审批程序的行为，按照相关规定追究责任。2