审批局窗口纪律制度

PAGE审批局窗口纪律制度一、总则（一）目的为加强审批局窗口管理，规范窗口工作人员行为，提高审批服务质量和效率，树立良好形象，依据相关法律法规及行业标准，制定本纪律制度。（二）适用范围本制度适用于审批局各窗口工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规及审批工作相关规定。2.公正公平原则：对待所有申请人一视同仁，公正办理审批业务。3.高效便民原则：简化审批流程，提高工作效率，方便群众办事。4.廉洁自律原则：杜绝以权谋私、贪污受贿等违法违纪行为。二、工作纪律（一）考勤纪律1.按时上下班，不得迟到、早退。上班时间开始后[X]分钟内到岗视为迟到，下班时间提前[X]分钟离岗视为早退。2.严格执行请假制度，请假需提前填写请假申请表，按规定程序审批。请假[X]天以内由窗口负责人批准；请假[X]天以上[X]天以内由审批局分管领导批准；请假超过[X]天由审批局主要领导批准。特殊情况无法提前请假的，应及时电话告知相关负责人，并在事后补齐请假手续。3.严禁无故旷工，旷工[X]天以内的，给予批评教育；旷工[X]天以上[X]天以内的，扣除相应天数的绩效奖金；旷工超过[X]天的，按有关规定严肃处理。（二）工作态度1.热情接待申请人，使用文明用语，耐心解答问题，不得推诿、敷衍、刁难申请人。2.认真履行岗位职责，严格按照审批程序和标准办理业务，不得擅自简化或变更审批流程。3.积极主动为申请人提供帮助，对符合条件的申请事项应及时办理，对不符合条件的要做好解释说明工作。（三）工作秩序1.保持窗口工作区域整洁卫生，物品摆放整齐有序。2.工作时间不得擅自离岗、串岗、聊天、玩游戏、浏览与工作无关的网页等。3.不得在窗口吸烟、吃零食、大声喧哗，维护良好的工作秩序。三、审批流程规范（一）受理环节1.对申请人提交的申请材料进行认真审查，符合受理条件的，应即时受理，并出具受理通知书；不符合受理条件的，应一次性告知申请人需要补正的全部内容。2.对申请材料不齐全或不符合法定形式的，应在[X]个工作日内一次性告知申请人需要补正的内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。（二）审查环节1.按照审批标准对申请事项进行审查，提出审查意见。审查过程中如需申请人补充材料或说明情况的，应及时通知申请人。2.对重大、复杂申请事项，应组织相关人员进行集体讨论或联合审查，并做好记录。（三）决定环节1.根据审查意见，在规定的审批时限内作出审批决定。同意批准的，出具批准文件；不予批准的，应书面说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。2.审批决定作出后，应及时送达申请人。送达方式可采用直接送达、邮寄送达等。（四）送达环节1.按照规定的方式和期限将审批结果送达申请人，并做好送达记录。2.申请人委托他人领取审批结果的，应要求受托人提供授权委托书及本人身份证明，并做好登记。四、服务规范（一）首问负责1.首位接待申请人的工作人员为首问责任人，对申请人提出的问题和要求，应负责到底。2.属于首问责任人职责范围内的事项应及时办理；不属于职责范围内的事项，应主动引导申请人到相关窗口或部门办理，并做好交接工作。（二）一次性告知1.对申请人办理审批事项所需的条件、程序、材料等，应一次性告知清楚，不得让申请人多次往返。2.可提供审批事项一次性告知清单，方便申请人查阅。（三）限时办结1.对即办件，应即时办理，当场办结。2.对承诺件，应在承诺期限内办结。确因特殊情况需要延长办理期限的，应经审批局领导批准，并及时告知申请人延长的理由和期限。3.对上报件，应在规定时间内上报上级部门，并及时跟踪办理进度，向申请人反馈办理情况。（四）预约服务1.建立预约服务制度，申请人可通过电话、网络等方式预约办理审批业务。2.窗口工作人员应在预约时间内为申请人提供服务，不得无故爽约。（五）上门服务1.对老弱病残等特殊群体或因特殊情况确实无法到窗口办理业务的申请人，可提供上门服务。2.上门服务应提前与申请人沟通联系，确定服务时间、内容等，并做好记录。五、廉洁自律规定（一）严禁接受申请人的礼品、礼金、有价证券、宴请等。（二）严禁利用职务之便为申请人谋取私利，不得与申请人串通谋取不正当利益。（三）严禁在审批过程中故意刁难申请人，不得违反规定擅自增加或减少审批条件。（四）严禁泄露在审批工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。（五）严禁参与与审批工作相关的营利性活动，不得在企业或其他营利性组织中兼职。六、监督检查与责任追究（一）监督检查1.审批局设立专门的监督检查机构，定期对窗口工作纪律、审批流程、服务规范等执行情况进行监督检查。2.可通过现场检查、视频监控、群众举报等方式，及时发现和纠正窗口工作人员的违规行为。3.建立窗口工作评价机制，定期对窗口工作进行评价，评价结果作为窗口及工作人员绩效考核的重要依据。（二）责任追究1.对违反本制度的窗口工作人员，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。2.因违反本制度给申请人造成损失的，应依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.对违反本制度的窗口，取消当年评先评优资格，并责令限期整改；整改不力的，予以通报批评。七、培训与学习（一）定期组织窗口工作人员参加业务培训，提高业务水平和工作能力。（二）鼓励窗口工