学院出租出借审批制度

PAGE学院出租出借审批制度一、总则1.目的为规范学院资产出租出借行为，加强资产管理，提高资产使用效益，确保资产安全完整，根据国家相关法律法规及行业标准，结合学院实际情况，制定本审批制度。2.适用范围本制度适用于学院所有资产的出租出借行为，包括房屋建筑物、土地使用权、仪器设备、图书资料等各类资产。3.基本原则合法性原则：资产出租出借行为必须符合国家法律法规及相关政策要求。安全性原则：确保资产在出租出借过程中的安全，防止资产损坏、丢失等情况发生。效益性原则：提高资产使用效益，实现资产保值增值。公开透明原则：出租出借过程应公开、公平、公正，接受学院内部监督和社会监督。二、出租出借资产范围及条件1.可出租出借资产范围闲置的房屋建筑物、土地使用权。闲置的仪器设备、办公家具等。其他经学院认定可出租出借的资产。2.出租出借条件资产权属清晰，不存在产权纠纷。出租出借资产应确保能够正常使用，具备相应的使用功能。出租出借资产不得影响学院正常的教学、科研和管理工作。三、出租出借审批流程1.申请资产使用部门如需出租出借资产，应填写《学院资产出租出借申请表》，详细说明资产名称、数量、规格、用途、出租出借期限、预计收益等情况，并提交相关证明材料。2.审核资产管理部门收到申请表后，对申请内容进行初审，核实资产信息及使用情况，提出初审意见。财务部门对出租出借资产的收益情况进行审核，评估其对学院财务状况的影响。审计部门对出租出借事项进行审计监督，审查其合法性、合规性。3.审批初审通过后，申请表提交学院分管领导审批。分管领导根据各部门审核意见，做出是否同意出租出借的决定。重大资产出租出借事项需提交学院党政联席会议审议通过。4.备案审批通过后，资产管理部门将出租出借事项报上级主管部门备案，并按照规定办理相关手续。四、出租出借合同管理1.合同签订出租出借资产应签订书面合同，明确双方的权利义务、租金及支付方式、租赁期限、资产维护责任、违约责任等条款。合同文本应符合法律法规要求，确保合法有效。2.合同审核合同签订前，资产管理部门应会同法律顾问对合同条款进行审核，防范法律风险。审核通过后，报学院领导审批。3.合同执行合同签订后，双方应严格按照合同约定履行各自义务。资产管理部门负责监督合同执行情况，及时协调解决合同履行过程中出现的问题。4.合同变更与终止如因特殊原因需要变更或终止合同，应按照合同约定及法律法规要求办理相关手续。变更或终止合同的申请需经学院审批同意，并及时通知相关部门。五、租金及收益管理1.租金标准出租出借资产的租金标准应根据市场行情、资产状况等因素合理确定，确保资产收益最大化。租金标准不得低于同类资产市场平均水平。2.租金收取财务部门负责租金的收取工作，按照合同约定及时足额收取租金。对逾期未支付租金的，应按照合同约定追究承租方违约责任。3.收益核算财务部门应建立健全租金收益核算制度，定期对租金收入进行核算，确保收益准确入账。租金收益应纳入学院财务统一管理，专款专用。4.收益使用租金收益主要用于补充学院教学、科研、管理等方面的经费不足，改善办学条件，提高教职工福利待遇等。具体使用范围和方式应按照学院相关规定执行。六、资产维护与管理1.资产维护责任出租出借资产在租赁期间的维护责任应在合同中明确约定。原则上，承租方应负责资产的日常维护和保养，确保资产正常使用。如因承租方原因造成资产损坏或丢失的，应按照合同约定承担赔偿责任。2.资产检查资产管理部门应定期对出租出借资产进行检查，了解资产使用情况及维护状况。如发现问题，应及时督促承租方进行整改，确保资产安全完整。3.资产返还租赁期满或合同终止后，承租方应按照合同约定将资产完好返还学院。资产管理部门负责组织验收，如发现资产损坏或丢失的，应要求承租方按照合同约定进行赔偿。七、监督检查与责任追究1.监督检查学院纪检监察部门、审计部门负责对资产出租出借行为进行监督检查，定期或不定期对出租出借合同执行情况、租金收益管理等进行检查，确保出租出借行为合法合规。2.责任追究对违反本制度规定，擅自出租出借资产、未按照规定签订合同、未及时足额收取租金、资产维护管理不善等行为，将依法依规追究相关部门和人员的责任。对造成资产损失的，应责令其