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文档简介
PAGE学校收支审批及管理制度一、总则(一)目的为加强学校财务管理,规范学校收支行为,保障学校各项工作的顺利开展,根据国家有关法律法规和财务制度,结合学校实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于学校各部门及所属单位的收支审批及管理。(三)基本原则1.合法性原则:学校的收支活动必须符合国家法律法规和财务制度的规定。2.合理性原则:学校的收支安排应合理、适度,兼顾学校发展和师生利益。3.公开透明原则:学校应建立健全财务信息公开制度,确保收支情况公开透明。4.分级管理原则:学校实行分级审批管理,明确各级审批权限和责任。二、收入管理(一)收入范围学校收入主要包括财政拨款、事业收入、经营收入、捐赠收入等。(二)收入预算1.学校应根据事业发展规划和年度工作计划,编制年度收入预算。2.收入预算应科学合理,充分考虑学校实际情况和收入来源的稳定性。(三)收入收缴1.学校各项收入应按照规定及时足额收缴,不得截留、挪用。2.收费项目和标准应严格按照国家有关规定执行,不得擅自设立收费项目或提高收费标准。3.学校应加强对收费票据的管理,严格按照规定使用收费票据。(四)收入核算1.学校应按照国家统一的会计制度进行收入核算,确保收入数据真实、准确。2.各项收入应及时入账,不得私设小金库或账外账。三、支出管理(一)支出范围学校支出主要包括人员经费、公用经费、项目支出等。(二)支出预算1.学校应根据事业发展规划和年度工作计划,编制年度支出预算。2.支出预算应科学合理,严格控制各项支出规模,确保收支平衡。(三)支出审批1.学校实行分级审批制度,明确各级审批权限和责任。2.一般支出审批流程:经办人填写支出报销单,注明支出事由、金额、报销凭证等信息。部门负责人审核签字,确认支出的真实性、合理性。财务部门审核票据的合法性、合规性,审核支出金额是否超出预算。分管领导审批签字。校长审批签字。3.重大支出审批流程:由相关部门提出项目可行性报告和预算方案。学校组织专家进行论证,形成论证意见。提交校长办公会或党委会审议通过。按照一般支出审批流程进行审批。(四)支出核算1.学校应按照国家统一的会计制度进行支出核算,确保支出数据真实、准确。2.各项支出应按照规定的用途使用,不得擅自改变支出用途。(五)支出控制1.学校应建立健全支出控制制度,加强对各项支出的监控和管理。2.严格执行预算控制,不得超预算支出。3.加强对差旅费、会议费、培训费等支出的管理,严格控制支出标准。四、审批流程(一)报销申请1.经办人应在支出事项发生后及时填写报销申请单,详细注明支出事由、金额、报销凭证等信息。2.报销申请单应按照学校规定的格式填写,确保信息完整、准确。(二)部门审核1.部门负责人应认真审核报销申请,确认支出的真实性、合理性。2.对于不符合规定的支出,部门负责人应拒绝签字,并说明理由。(三)财务审核1.财务部门应审核报销凭证的合法性、合规性,审核支出金额是否超出预算。2.对于不符合规定的报销凭证,财务部门应拒绝报销,并要求经办人补充或更换合法有效的凭证。(四)领导审批1.分管领导应根据学校规定的审批权限进行审批签字。2.校长应根据学校规定的审批权限进行最终审批签字。(五)报销支付1.经过审批的报销申请,财务部门应及时办理报销支付手续。2.报销支付方式应按照学校规定执行,一般采用银行转账或公务卡结算。五、审批权限(一)校长审批权限1.学校重大支出事项,如基本建设项目、大额设备采购等,由校长审批。2.年度预算调整事项,由校长审批。3.其他重要支出事项,校长根据实际情况进行审批。(二)分管领导审批权限1.分管领导负责审批分管部门的日常支出事项。2.对于分管部门的重大支出事项,分管领导应提出审核意见后报校长审批。(三)部门负责人审批权限1.部门负责人负责审批本部门的日常支出事项,金额在规定限额以内。2.对于超出规定限额的支出事项,部门负责人应提出审核意见后报分管领导审批。六、监督检查(一)内部监督1.学校应建立健全内部监督制度,加强对收支审批及管理工作的监督检查。2.财务部门应定期对学校收支情况进行审计,及时发现和纠正存在的问题。3.学校纪检监察部门应加强对收支审批及管理工作的监督,严肃查处违规违纪行为。(二)外部监督1.学校应自觉接受财政、审计、税务等部门的监督检查。2.对于监督检查中发现的问题,学校应积极整改,及时将整改情况报告相关部门。七、责任追究(一)违规责任1.对于违反本制度规定的行为,学校将视情节轻重,给予相关责任人批评教育、警告、记过、撤职等处分。2.对于违反法律法规的行为,将依法追究相关责任人的法律责任。(二)赔偿责任1.因个人原因导致学校经济损失的,相关责任人应承担赔偿责任。2.赔偿金额按照
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