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文档简介
周边环境清理整治方案细则一、组织领导与职责分工(一)权责划定。各单位主要负责人是第一责任人,分管领导是直接责任人,具体任务落实到岗位和个人。成立由主要领导牵头的周边环境清理整治领导小组,负责统筹协调、督导检查。领导小组下设办公室,负责日常事务、信息报送、资料归档等工作。(二)部门协同。住建部门负责主次干道沿线及建成区内的建筑垃圾清理;城管部门负责公共绿地、街道两侧的杂物清理;环保部门负责危险废弃物、污染物的处置监管;农业农村部门负责农村地区的生活垃圾、畜禽粪污治理;财政部门负责资金保障和审计监督。各成员单位需制定具体分工方案,明确责任区域、完成时限和责任人。(三)网格管理。按照“属地管理、分级负责”原则,将清理整治任务分解到具体网格,每个网格配备网格员,负责日常巡查、问题上报、宣传动员。网格员需佩戴统一标识,建立巡查日志,确保问题发现及时、处置高效。二、清理整治范围与标准(一)清理范围。包括建成区内的道路两侧、公共绿地、河道沿岸、背街小巷、城乡结合部;农村地区的村道、广场、河道、养殖场周边;重点区域包括学校、医院、居民区、商业街区等。清理范围以现状地图和现场勘查为准,绘制详细清理区域图,标注责任单位。(二)清理标准。道路两侧可视范围内无垃圾杂物,绿化带内无杂草、石块、废弃杂物,河道沿岸无生活垃圾、建筑垃圾、工业废弃物,城乡结合部无明显卫生死角。农村地区实现“村收集、镇转运、县处理”的全流程垃圾治理,畜禽粪污得到有效处理,无乱堆乱放现象。重点区域达到“五无”标准,即无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放、无污水横流、无违章搭建。三、清理整治实施步骤(一)动员部署。召开由区级领导参加的动员大会,传达文件精神,明确目标任务。各责任单位同步召开内部动员会,签订责任书,将任务分解到人。制作宣传海报、横幅、宣传册,通过广播、微信公众号等渠道广泛宣传,营造全民参与氛围。(二)全面排查。组织专业队伍对清理范围进行全面排查,建立问题台账,标注问题类型、位置、责任人、整改时限。排查内容包括生活垃圾、建筑垃圾、危险废弃物、违章搭建、绿化破坏等,确保无遗漏、无死角。(三)集中整治。按照“先易后难、先重点后一般”原则,分阶段实施清理。第一阶段集中清理重点区域和突出问题,如医院周边、学校周边的生活垃圾,河道沿岸的工业废弃物;第二阶段全面清理一般区域,如背街小巷、城乡结合部;第三阶段巩固提升,建立长效机制。每个阶段结束后进行验收,验收合格方可进入下一阶段。四、具体清理任务与措施(一)道路沿线清理。1.生活垃圾清理。每日组织保洁队伍对主次干道进行巡回保洁,重点清理公交站台、垃圾桶周边的垃圾。垃圾桶实行分类投放,配备分类标识,定期清运。2.建筑垃圾清理。对破损路面、拆迁工地周边的建筑垃圾,由住建部门牵头,限期清运至指定消纳场所。严禁乱堆乱放,一经发现严肃处理。3.绿化带清理。清除绿化带内的杂草、石块、废弃广告牌,补种缺失的绿植,确保绿化带整洁美观。(二)河道沿岸清理。1.生活垃圾打捞。组织专业打捞队,对河道内的生活垃圾、塑料废弃物进行定期打捞,防止污染水体。2.废弃物处置。对打捞出的垃圾进行分类,可回收物交由回收企业处理,有害垃圾送至危险废物处置中心。3.污染治理。对河道沿岸的排污口进行排查整治,取缔非法排污行为,确保水体清洁。(三)农村地区清理。1.生活垃圾治理。推广垃圾分类,每个村设置分类垃圾桶,配备分类指导员。建立垃圾收集转运体系,每日定时清运垃圾至镇垃圾中转站。2.畜禽粪污处理。督促养殖场建设粪污处理设施,实现资源化利用。对散养户进行集中整治,推广生态养殖模式。3.卫生死角清理。组织村民集中清理房前屋后、村道两侧的垃圾,消除卫生死角。五、保障措施与监督考核(一)资金保障。财政部门安排专项资金用于清理整治,资金使用实行专款专用,定期公示资金使用情况。各责任单位需制定资金使用计划,确保资金及时到位。(二)技术保障。组织专家团队提供技术指导,制定清理方案、处置标准。引进先进设备,提高清理效率,如垃圾打捞船、高压冲洗车等。(三)监督考核。领导小组建立日巡查、周通报、月考核制度。对工作不力的单位进行约谈,连续两次排名靠后的,严肃追究责任。将清理整治工作纳入年度绩效考核,考核结果与干部任用挂钩。(四)应急处置。制定突发事件应急预案,如暴雨期间垃圾外溢、有害物质泄漏等。储备应急物资,如防护用品、消毒液等,确保突发事件得到及时处置。六、长效机制建设(一)完善制度。修订完善《周边环境管理办法》,明确保洁标准、奖惩措施。建立垃圾分类制度,对分类投放、分类收集、分类运输、分类处理各环节进行规范。(二)强化监管。城管部门牵头,联合住建、环保等部门,开展常态化巡查,对违规行为进行处罚。建立公众监督机制,公布举报电话,鼓励群众参与监督。(三)宣传教育。定期开展环保知识宣传,提高居民环保意识。组织“清洁家园”等活动,营造共建共享的良好氛围。将环保
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