海口市人防审批承诺制度

PAGE海口市人防审批承诺制度一、总则（一）目的为进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，提高海口市人民防空行政审批效率，规范审批行为，根据国家和地方有关法律法规及行业标准，结合本市实际，制定本承诺制度。（二）适用范围本制度适用于海口市行政区域内人民防空工程建设项目的行政审批活动，包括新建、改建、扩建人民防空工程的审批以及人民防空工程平时使用等相关审批事项。（三）基本原则1.依法依规原则严格依据《中华人民共和国人民防空法》、《海南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等法律法规以及相关行业标准进行审批，确保审批行为合法合规。2.公开透明原则审批流程、审批标准、审批结果等信息向社会公开，接受公众监督，保障申请人知情权。3.高效便民原则简化审批环节，优化审批流程，提高审批效率，为申请人提供便捷高效的服务。4.诚实守信原则申请人应如实提供申报材料，作出真实有效的承诺，审批部门依据承诺进行审批和监管。二、审批事项及流程（一）新建人民防空工程审批1.申报材料建设项目立项批准文件（复印件）。建设用地规划许可证（复印件）。建设工程规划许可证（复印件）。经批准的防空地下室初步设计文件（含设计图纸、设计说明等）。防空地下室易地建设申请表（原件）。申请人身份证明（复印件）。其他需要提供的材料（根据具体项目情况而定）。申请人应确保申报材料真实、准确、完整，并对其真实性负责。2.审批流程受理申请人通过海口市政务服务网或现场窗口提交申请材料。审批部门收到申请材料后，对材料进行形式审查。符合要求的，予以受理，并出具受理通知书；不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的全部内容。审查审批部门对申报材料进行实质性审查，包括对防空地下室设计文件的技术审查等。必要时，可组织专家进行论证或现场勘查。决定根据审查结果，审批部门作出是否批准新建人民防空工程的决定。予以批准的，出具批准文件；不予批准的，书面说明理由。送达审批部门将审批决定通过邮寄、现场领取等方式送达申请人。（二）人民防空工程易地建设审批1.申报材料建设项目立项批准文件（复印件）。建设用地规划许可证（复印件）。建设工程规划许可证（复印件）。防空地下室易地建设申请表（原件），详细说明申请易地建设的理由。申请人身份证明（复印件）。其他需要提供的材料（根据具体项目情况而定）。2.审批流程受理同新建人民防空工程审批的受理环节。审查审批部门对申报材料及申请易地建设理由进行审查，必要时可征求相关部门意见。决定根据审查结果，审批部门作出是否批准易地建设的决定。批准的，出具批准文件；不批准的，说明理由。送达同新建人民防空工程审批的送达环节。（三）人民防空工程平时使用审批1.申报材料人民防空工程平时使用申请表（原件）。使用单位营业执照副本（复印件）。使用单位法定代表人身份证明（复印件）。人民防空工程安全使用责任书（原件）。人民防空工程维护管理方案（原件）。其他需要提供的材料（根据具体使用情况而定）。2.审批流程受理申请人提交申请材料，审批部门进行形式审查，符合要求的受理并出具受理通知书。审查审批部门对申报材料进行审查，包括对使用单位的资质、维护管理方案等进行审核。决定作出是否批准平时使用的决定，批准的发放使用证，不批准的说明理由。送达将审批决定送达申请人。三、承诺内容及要求（一）申请人承诺1.对申报材料的真实性、准确性、完整性负责，如有虚假申报，愿意承担相应法律责任。2.按照承诺的建设内容、建设标准、建设时间等要求进行人民防空工程建设，确保工程质量。3.按照承诺的维护管理方案对人民防空工程进行维护管理，保证工程处于良好使用状态。4.遵守人民防空法律法规和相关规定，接受审批部门的监督检查。（二）审批部门承诺1.严格按照法律法规和本制度规定的审批流程、审批标准进行审批，在承诺的时限内作出审批决定。2.对申请人提交的申报材料和相关信息严格保密，不得泄露。3.加强对人民防空工程建设和使用的事中事后监管，依法履行监管职责。四、监督管理（一）建立信用档案审批部门建立人民防空工程建设项目审批信用档案，记录申请人的申报材料情况及承诺履行情况、审批部门的审批情况及监管情况等。信用档案作为对申请人进行信用评价的重要依据。（二）定期检查审批部门定期对已审批的人民防空工程建设项目进行检查，检查内容包括工程建设进度、工程质量、维护管理情况等。对于发现的问题，责令相关单位限期整改。（三）失信惩戒1.申请人违反承诺，存在虚假申报、未按承诺建设或维护管理等行为的，审批部门将其失信行为记入信用档案，并依法依规采取以下惩戒措施：对已批准的项目，撤销审批决定，责令限期整改或恢复原状。限制其在一定期限内参与本市人民防空工程建设项目的申报。依法追究其法律责任