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文档简介

PAGE测绘成果资料审批制度一、总则(一)目的为加强测绘成果资料管理,规范测绘成果资料审批行为,确保测绘成果资料的质量、安全和合理利用,根据《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国保守国家秘密法》以及相关行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织内部涉及测绘成果资料的生产、收集、整理、存储、使用、提供、销毁等环节的审批管理。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和行业标准,确保审批工作合法合规。2.质量第一原则:把好测绘成果资料质量关,保障成果资料准确、完整、可靠。3.安全保密原则:加强测绘成果资料的安全保密管理,防止信息泄露。4.高效便民原则:优化审批流程,提高审批效率,方便申请人办理相关业务。二、审批职责与分工(一)审批部门及职责1.测绘成果资料管理部门负责测绘成果资料审批制度的制定、修订和解释。对测绘成果资料的审批流程进行指导和监督。审核测绘成果资料的完整性、准确性和规范性。对涉及国家秘密的测绘成果资料进行密级确定和保密审查。2.技术质量部门对测绘成果资料的技术质量进行审核,确保成果符合相关技术标准和规范。参与重大测绘项目成果资料的技术审查,提出技术意见和建议。3.保密管理部门负责测绘成果资料的保密审查,确保资料的保密性符合要求。监督检查测绘成果资料在存储、传输、使用过程中的保密措施落实情况。对违反保密规定的行为进行调查处理。4.业务部门负责本部门测绘成果资料的初审,确保资料真实、合法、有效。按照规定向测绘成果资料管理部门提交审批申请,并配合做好审批工作。负责对审批通过的测绘成果资料进行妥善保管和使用。(二)审批人员职责审批人员应具备相应的专业知识和业务能力,熟悉测绘法律法规、行业标准和公司/组织的相关规定,严格按照审批流程和标准进行审批,对审批结果负责。三、审批流程(一)申请1.业务部门完成测绘项目后,由项目负责人整理测绘成果资料,填写《测绘成果资料审批申请表》,内容包括项目名称、成果类型、数量、密级、用途等,并提交相关证明材料。2.申请表应经业务部门负责人审核签字后,报测绘成果资料管理部门。(二)受理测绘成果资料管理部门收到申请后,对申请材料进行形式审查。符合要求的,予以受理;不符合要求的,一次性告知申请人需要补充或更正的材料。(三)审核1.测绘成果资料管理部门将申请材料分发给技术质量部门、保密管理部门等相关审核部门进行审核。2.技术质量部门对测绘成果资料的技术质量进行审核,重点审查成果是否符合技术标准、规范和设计要求,数据是否准确、可靠,图件是否清晰、完整等。3.保密管理部门对测绘成果资料的保密情况进行审核,确定密级,审查保密措施是否落实到位,是否存在泄密风险等。4.各审核部门应在规定时间内完成审核工作,并出具审核意见。审核通过的,在申请表上签字;审核不通过的,说明理由并提出整改意见。(四)审批1.测绘成果资料管理部门根据各审核部门的意见,对申请进行综合审批。2.对于一般测绘成果资料,由测绘成果资料管理部门负责人审批;对于涉及重大项目、重要区域或高密级的测绘成果资料,报公司/组织主管领导审批。3.审批人员应认真审查申请材料和审核意见,做出批准或不批准的决定。批准的,在申请表上签字盖章;不批准的,书面通知申请人并说明理由。(五)发证与归档1.经审批通过后,测绘成果资料管理部门向申请人发放《测绘成果资料批准书》。2.申请人凭批准书领取测绘成果资料,并按照规定进行使用和保管。3.测绘成果资料管理部门对审批过程中形成的文件、资料进行归档保存,以备查阅。四、测绘成果资料分类与分级(一)分类1.基础测绘成果:包括国家基本比例尺地形图、影像图、数字化产品等。2.专业测绘成果:如工程测量成果、地籍测绘成果、房产测绘成果等。3.地理信息数据:涵盖各类空间数据、属性数据等。(二)分级1.绝密级:涉及国家核心秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的测绘成果资料。2.机密级:涉及国家重要秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的测绘成果资料。3.秘密级:涉及国家一般秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受一定损害的测绘成果资料。五、审批标准(一)合法性标准1.测绘项目应符合国家法律法规和相关政策要求,具有合法的立项依据和委托合同。2.测绘单位应具备相应的测绘资质,作业人员应持有有效的测绘作业证件。(二)完整性标准1.测绘成果资料应齐全,包括技术设计书、原始观测记录、计算书、成果图件、检查报告等。2.各项资料应相互印证,数据准确无误,图件清晰完整,签字盖章齐全。(三)准确性标准1.测绘成果的坐标系统、高程基准、比例尺等应符合国家标准和规范要求。2.测量精度应满足相应的技术规定,数据处理应正确无误。(四)规范性标准1.测绘成果资料的格式、内容、符号、注记等应符合行业标准和规范。2.资料的整理、归档应按照规定的流程和要求进行,便于查询和使用。(五)保密性标准1.涉及国家秘密的测绘成果资料应严格按照保密规定进行管理,确定密级,采取相应的保密措施。2.存储、传输、使用过程中应确保信息安全,防止泄密事件发生。六、特殊情况处理(一)紧急情况在紧急情况下,如抢险救灾、突发事件应对等,需要立即提供测绘成果资料的,可简化审批流程,由业务部门负责人批准后先行提供,并在事后及时补办审批手续。(二)重大项目特殊要求对于重大测绘项目,如国家重点工程、大型基础设施建设等,根据项目的特殊要求,可由公司/组织主管领导组织相关部门进行联合审查,确保测绘成果资料满足项目需求。(三)涉外项目涉及涉外测绘项目的成果资料审批,除按照本制度执行外,还应遵守国家有关涉外测绘管理的规定,报相关部门备案。七、监督与检查(一)内部监督1.测绘成果资料管理部门定期对审批工作进行自查,检查审批流程是否规范、审批标准是否执行到位、审批档案是否完整等。2.公司/组织内部审计部门定期对测绘成果资料审批情况进行审计,监督审批工作的合法性、合规性和效益性。(二)外部监督接受测绘行政主管部门、保密行政管理部门等相关部门的监督检查,积极配合整改存在的问题。(三)责任追究对违反测绘成果资料审批制度的行为,视情节轻重,追究相关部门和人员的责任。对于因审批不当导致测绘成果资料出现质量问题、安全事故或泄密事件的,依法依规严肃处理。八、培训与宣传(一)培训定期组织测绘成果资料审批人员参加业务培训,学习法律法规、行业标准、审批流程等知识,提高审

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