河南省退休审批制度

PAGE河南省退休审批制度一、总则（一）目的为规范河南省退休审批工作，保障参保人员合法权益，确保养老保险基金安全，根据国家及河南省相关法律法规和政策规定，结合本省实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于河南省行政区域内参加企业职工基本养老保险、机关事业单位养老保险的各类用人单位及其参保人员退休审批工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家及河南省关于退休审批的法律法规、政策规定执行，确保审批工作合法合规。2.公平公正原则：对所有参保人员一视同仁，公平公正地审核退休条件，杜绝违规操作和人为干预。3.便民高效原则：优化审批流程，提高工作效率，为参保人员提供便捷、高效的服务。二、退休条件（一）企业职工退休条件1.正常退休男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。累计缴费年限满15年（含视同缴费年限）。2.特殊工种提前退休从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁，女年满45周岁，累计缴费年限满15年（含视同缴费年限）。从事特殊工种的年限必须符合国家和河南省规定的特殊工种目录及工作年限要求。3.因病或非因工致残提前退休经劳动能力鉴定委员会鉴定，完全丧失劳动能力。男年满50周岁，女年满45周岁，累计缴费年限满15年（含视同缴费年限）。（二）机关事业单位工作人员退休条件1.正常退休男年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁。工作年限满规定年限，其中参加工作年限满35年的，退休费计发比例为90%；参加工作年限满30年不满35年的，退休费计发比例为85%；参加工作年限满20年不满30年的，退休费计发比例为80%。2.提前退休符合国家和河南省规定的提前退休条件，如工作年限满规定年限且距国家规定的退休年龄不足5年等。三、退休审批流程（一）申报1.用人单位申报参保人员达到退休年龄前1个月，用人单位应向当地社会保险经办机构提交退休申报材料。申报材料包括：《河南省企业职工退休（退职）申请表》或《河南省机关事业单位工作人员退休审批表》、个人档案、身份证、养老保险手册、近期一寸免冠照片等。2.个人申报参保人员也可在达到退休年龄前1个月，持相关材料直接到当地社会保险经办机构进行退休申报。（二）初审1.社会保险经办机构受理社会保险经办机构收到退休申报材料后，对申报材料进行初审，审核材料是否齐全、真实、有效。对不符合申报条件的，应及时告知用人单位或参保人员，并说明理由。2.初审内容审核参保人员的身份信息、缴费年限、退休年龄、工作经历等是否符合退休条件。核对个人档案与申报材料的一致性，重点审核特殊工种工作经历、视同缴费年限等相关材料。（三）复审1.劳动保障行政部门审核社会保险经办机构初审通过后，将申报材料报送劳动保障行政部门进行复审。劳动保障行政部门对申报材料进行全面审查，重点审核退休条件的合规性、审批程序的规范性等。2.实地核查对于特殊工种提前退休等情况，劳动保障行政部门可根据需要进行实地核查，核实参保人员的工作岗位、工作年限等情况。（四）审批1.领导审批劳动保障行政部门复审通过后，报同级人力资源社会保障部门领导审批。领导根据审核情况作出批准或不予批准退休的决定。2.结果反馈经批准退休的，人力资源社会保障部门将审批结果反馈给社会保险经办机构，社会保险经办机构及时为退休人员办理养老金计发等手续。不予批准退休的，应书面告知用人单位或参保人员，并说明理由。四、退休审批材料（一）企业职工退休申报材料1.《河南省企业职工退休（退职）申请表》（一式三份），由用人单位填写并加盖公章。2.个人档案，包括招工表、转正定级表、调资表、工作履历表、劳动合同、解除劳动合同证明、养老保险缴费记录等。3.身份证原件及复印件。4.养老保险手册。5.近期一寸免冠照片三张。6.特殊工种提前退休的，需提供从事特殊工种的原始档案材料，包括特殊工种岗位登记表、工资表、考勤表等，以及符合特殊工种退休条件的认定材料。7.因病或非因工致残提前退休的，需提供劳动能力鉴定委员会出具的完全丧失劳动能力鉴定结论书。（二）机关事业单位工作人员退休申报材料1.《河南省机关事业单位工作人员退休审批表》（一式四份），由所在单位填写并加盖公章。2.个人档案，包括干部履历表、工资变动审批表、任职文件、工作经历证明等。3.身份证原件及复印件。4.近期一寸免冠照片四张。5.符合提前退休条件的，需提供相关证明材料，如工作年限证明、退休政策依据等。五、退休审批时间（一）正常退休审批时间1.用人单位或参保人员应在参保人员达到退休年龄前1个月申报退休，社会保险经办机构初审时间为5个工作日，劳动保障行政部门复审时间为5个工作日，人力资源社会保障部门领导审批时间为3个工作日。2.经批准退休的，社会保险经办机构应在5个工作日内为退休人员办理养老金计发等手续。（二）特殊工种提前退休审批时间1.除正常退休审批流程外，特殊工种提前退休需增加公示环节，公示期为5个工作日。2.公示无异议后，按照正常退休审批时间办理后续手续，总审批时间一般不超过20个工作日。（三）因病或非因工致残提前退休审批时间1.劳动能力鉴定时间不计入退休审批时间，但应在鉴定结论出具后及时申报退休。2.因病或非因工致残提前退休审批时间参照正常退休审批时间执行，总审批时间一般不超过1５个工作日。六、退休待遇核定（一）企业职工退休待遇核定1.养老金计发基数以退休时上年度全省全口径城镇单位就业人员平均工资为基数。缴费年限（含视同缴费年限）不满15年的，以缴费基数之和为基数。2.养老金计发办法基础养老金=（退休时上年度全省全口径城镇单位就业人员平均工资+本人指数化月平均缴费工资）÷2×缴费年限×1%。个人账户养老金=个人账户储存额÷计发月数。过渡性养老金=本人指数化月平均缴费工资×统账结合前的缴费年限×1.3%（或1.4%等，根据河南省规定执行）。3.其他待遇企业职工退休后，享受基本医疗保险待遇、丧葬补助金、抚恤金等。丧葬补助金标准为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资；抚恤金标准根据缴费年限等因素确定。（二）机关事业单位工作人员退休待遇核定1.退休费计发比例根据工作年限确定退休费计发比例，如工作年限满35年的，退休费计发比例为90%；工作年限满30年不满35年的，退休费计发比例为85%；工作年限满20年不满30年的，退休费计发比例为80%。2.退休费计算办法退休费=退休时职务（技术等级）工资、级别工资、岗位工资、薪级工资之和×退休费计发比例。3.其他待遇机关事业单位工作人员退休后，享受基本养老保险待遇、职业年金待遇、基本医疗保险待遇、丧葬补助金、抚恤金等。丧葬补助金标准为3个月的上年度全省全口径城镇单位就业人员月平均工资；抚恤金标准根据本人退休前的岗位工资和薪级工资之和的一定比例确定。七、监督管理（一）内部监督1.建立健全退休审批工作内部监督制度，加强对初审、复审、审批等环节的监督检查。2.定期对退休审批档案进行抽查，确保审批材料真实、完整、规范。3.对退休审批工作中的违规行为，严肃追究相关人员责任。（二）社会监督1.公开退休审批政策、流程、所需材料等信息，接受社会公众监督。2.设立举报电话、邮箱等，受理用人单位、参保人员及社会各界对退休审批工作的举报和投诉。3.对举报和投诉事项及时进行调查核实，依法依规处理，并将处理结果及时反馈举报人。（三）责任追究1.在退休审批工作中，工作人员有下列行为之一的，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的；不按照规定的条件、程序进行退休审批的。故意刁难用人单位或参保人员，索取、收受财物或者谋取其他利益的。