池州工程审批制度

PAGE池州工程审批制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，进一步规范池州工程建设项目审批行为，提高审批效率，提升政务服务水平，根据相关法律法规和行业标准，结合本市实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在池州行政区域内新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施等工程建设项目的审批活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家和地方有关工程建设的法律法规、标准规范，确保审批活动合法合规。2.精简高效原则：优化审批流程，减少审批环节，压缩审批时限，提高审批效率，为项目建设提供便利。3.协同推进原则：加强各部门之间的协同配合，实现信息共享、业务协同，形成工作合力。4.公开透明原则：审批过程和结果向社会公开，接受社会监督，保障公众知情权。二、审批流程（一）项目立项1.项目申请：建设单位向项目审批部门提交项目建议书、可行性研究报告等申请材料。2.受理审核：审批部门对申请材料进行受理审核，符合要求的予以受理，不符合要求的一次性告知补正材料。3.项目审批：审批部门根据相关规定对项目进行审批，出具项目立项批复文件。（二）用地规划许可1.用地申请：建设单位持项目立项批复文件等材料向自然资源和规划部门申请建设用地规划许可。2.审查公示：自然资源和规划部门对申请材料进行审查，并进行用地规划公示。3.许可核发：经公示无异议的，自然资源和规划部门核发建设用地规划许可证。（三）工程规划许可1.方案设计：建设单位委托设计单位进行工程设计方案编制。2.方案审查：建设单位将设计方案报自然资源和规划部门进行审查。3.许可核发：自然资源和规划部门根据审查意见，核发建设工程规划许可证。（四）施工许可1.施工准备：建设单位完成项目施工前的各项准备工作，包括确定施工单位、监理单位等。2.申请受理：建设单位向住房和城乡建设部门提交施工许可申请材料。3.审查发证：住房和城乡建设部门对申请材料进行审查，符合条件的核发建筑工程施工许可证。（五）竣工验收1.竣工预验收：建设单位组织施工、监理等单位进行竣工预验收，整改存在的问题。2.竣工验收申请：建设单位向住房和城乡建设部门提交竣工验收申请。3.联合验收：住房和城乡建设部门会同自然资源和规划、消防、人防等部门进行联合验收。4.备案归档：验收合格的，建设单位办理竣工验收备案手续，相关部门进行归档。三、审批时限（一）总体目标将工程建设项目审批时间压缩至[具体天数]以内，其中社会投资小型低风险项目审批时间压缩至[具体天数]以内。（二）各阶段审批时限1.立项阶段：[X]个工作日。2.用地规划许可阶段：[X]个工作日。3.工程规划许可阶段：[X]个工作日。4.施工许可阶段：[X]个工作日。5.竣工验收阶段：[X]个工作日。（三）特殊情况处理因特殊原因需要延长审批时限的，审批部门应及时告知建设单位，并说明理由。四、审批服务（一）一站式服务设立工程建设项目审批综合服务窗口，实行“一窗受理、集成服务”，为建设单位提供便捷高效的服务。（二）网上审批依托工程建设项目审批管理系统，实现审批事项网上申报、受理、审批、查询和监督，提高审批透明度和效率。（三）帮办代办为建设单位提供帮办代办服务，协助其办理工程建设项目审批相关手续。（四）咨询服务设立咨询热线和咨询窗口，为建设单位提供工程建设项目审批政策法规、流程等方面的咨询服务。五、审批监管（一）建立健全监管机制各审批部门要加强对工程建设项目审批的事中事后监管，建立健全监管制度，明确监管职责。（二）加强信息共享建立工程建设项目审批信息共享平台，实现审批部门之间信息实时共享，加强对项目审批全过程的跟踪和监管。（三）严肃查处违法违规行为对建设单位和相关中介机构在工程建设项目审批过程中存在的违法违规行为，依法依规严肃查处。六、审批改革与创新（一）探索推行告知承诺制对一些审批事项，探索推行告知承诺制，建设单位承诺符合审批条件并提交有关材料后，审批部门直接作出审批决定。（二）推进区域评估在产业园区等特定区域开展区域评估，对环境影响评价、节能评价等事项实行区域统一评估，减少建设单位单独办理相关手续的环节和时间。（三）创新审批模式鼓励各部门结合实际，创新工程建设项目审批模式，提高审批效率和服务质量。七、部门职责分工（一）审批部门职责1.发展改革部门：负责项目立项审批等工作。2.自然资源和规划部门：负责用地规划许可、工程规划许可等工作。3.住房和城乡建设部门：负责施工许可、竣工验收备案等工作。4.其他相关部门：按照各自职责，做好工程建设项目审批相关工作。（二）协同配合机制建立工程