成都项目建设审批制度

PAGE成都项目建设审批制度总则目的为进一步规范成都项目建设审批流程，提高审批效率，优化营商环境，确保项目建设依法依规、科学有序推进，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本制度。适用范围本制度适用于在成都市行政区域内进行的各类项目建设审批活动，包括但不限于政府投资项目、企业投资项目、房地产开发项目等。基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规和相关行业标准，确保审批行为合法合规。2.公开透明原则：审批流程、条件、标准、结果等信息应全面公开，接受社会监督。3.精简高效原则：优化审批环节，减少审批时间，提高审批效率，降低企业办事成本。4.协同推进原则：加强各审批部门之间的协同配合，形成工作合力，共同推进项目建设。审批流程项目立项1.项目申请：项目单位向项目所在地的发展改革部门提交项目立项申请文件，包括项目建议书、可行性研究报告等。2.受理审查：发展改革部门对申请文件进行受理审查，符合要求的予以受理，不符合要求的一次性告知项目单位补正材料。3.审批决策：发展改革部门根据项目性质、规模等情况，在规定时间内作出审批决策。对重大项目，可组织专家评审或征求相关部门意见。规划许可1.规划方案编制：项目单位委托具有相应资质的规划设计单位编制建设项目规划设计方案，包括总平面图、效果图等，并提交至规划部门。2.规划审查：规划部门对规划设计方案进行审查，重点审查项目的选址、布局、容积率、绿化率等指标是否符合城市规划要求。3.规划许可核发：经审查通过的，规划部门核发建设工程规划许可证。施工许可1.施工图纸审查：项目单位委托施工图审查机构对施工图纸进行审查，审查合格后方可用于施工。2.质量安全监督手续办理：项目单位向建设工程质量安全监督机构办理质量安全监督手续，提交相关资料，包括中标通知书、施工合同等。3.施工许可申请：项目单位向住房城乡建设部门提交施工许可申请文件，包括建设工程规划许可证、施工图纸审查合格书、质量安全监督手续等。4.受理审查与核发：住房城乡建设部门对申请文件进行受理审查，符合要求的予以核发施工许可证。竣工验收1.竣工验收准备：项目单位在工程完工后，组织勘察、设计、施工、监理等单位进行工程竣工验收，并编制工程竣工验收报告。2.专项验收：涉及消防、环保、人防等专项验收的，项目单位应按照相关规定组织专项验收，并取得相应的验收合格文件。3.竣工验收备案：项目单位向住房城乡建设部门提交竣工验收备案文件，包括工程竣工验收报告、专项验收合格文件等。住房城乡建设部门在规定时间内完成备案审查，符合要求予以备案。审批部门职责发展改革部门1.负责项目立项审批，审核项目的可行性、必要性、合理性等。2.会同相关部门对重大项目进行协调推进，跟踪项目实施情况。规划部门1.负责建设项目规划设计方案审查，核发建设工程规划许可证。2.参与项目选址论证，提供规划技术支持。住房城乡建设部门1.负责施工图纸审查备案、质量安全监督手续办理及施工许可核发。2.组织或参与工程竣工验收备案工作。其他相关部门1.按照各自职责，负责项目涉及的专项审批工作，如消防、环保、人防等，并出具相应的审批意见。2.配合牵头部门做好项目建设审批的协同工作，及时共享信息，形成工作合力。审批时限立项审批一般项目立项审批时限为[X]个工作日，重大项目可适当延长，但最长不超过[X]个工作日。规划许可规划设计方案审查时限为[X]个工作日，规划许可核发时限为[X]个工作日。施工许可施工图纸审查时限为[X]个工作日，质量安全监督手续办理时限为[X]个工作日，施工许可申请受理审查及核发时限为[X]个工作日。竣工验收竣工验收备案审查时限为[X]个工作日。各审批环节应严格按照规定时限完成审批工作，因特殊情况需要延长的，应提前告知项目单位并说明理由。审批信息公开公开内容1.审批流程、审批条件、审批标准、审批所需材料等信息。2.各审批部门的联系方式、办公地址。3.已审批项目的相关信息，包括项目名称、建设单位、审批结果等。公开方式1.成都市政务服务网设立项目建设审批专栏，集中公开审批信息。2.各审批部门在本部门官方网站及办事窗口公开相关审批信息。3.通过新闻媒体、政务新媒体等渠道及时发布项目建设审批相关政策法规、工作动态等信息。监督管理内部监督1.各审批部门应建立健全内部监督机制，加强对审批工作人员的培训和管理，规范审批行为。2.定期对审批工作进行自查自纠，发现问题及时整改。外部监督1.接受社会公众监督，设立举报电话、邮箱等，及时受理和处理群众举报投诉。2.邀请人大代表、政协委员等对项目建设审批工作进行监督，听取意见建议。责