广安建设项目审批制度

PAGE广安建设项目审批制度一、总则（一）目的为进一步深化“放管服”改革，优化广安建设项目审批流程，提高审批效率，规范审批行为，营造良好的营商环境，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于广安行政区域内各类新建、改建、扩建的建设项目，包括房屋建筑、市政基础设施、交通、水利、能源等领域。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵循国家和地方有关建设项目审批的法律法规、政策文件，确保审批过程合法合规。2.精简高效原则优化审批流程，减少审批环节，压缩审批时限，提高审批效率，为项目建设提供便利。3.协同推进原则加强各审批部门之间的协同配合，实现信息共享、联合审查、并联审批，形成工作合力。4.公开透明原则审批流程、审批标准、审批结果等信息全面公开，接受社会监督，保障申请人知情权。二、审批流程（一）项目立项阶段1.项目单位向发展改革部门提交项目建议书，发展改革部门在[X]个工作日内完成审核，并出具项目建议书批复文件。2.项目单位依据项目建议书批复文件，编制可行性研究报告，报发展改革部门审批。发展改革部门在[X]个工作日内组织相关部门和专家进行评估论证，并作出批复决定。3.对于需要核准的项目，项目单位向发展改革部门提交项目申请报告，发展改革部门在[X]个工作日内完成核准工作。（二）规划许可阶段1.项目单位持项目立项批复文件等相关材料，向自然资源和规划部门申请办理建设项目选址意见书。自然资源和规划部门在[X]个工作日内完成审查，并出具选址意见书。2.项目单位依据选址意见书，委托具有相应资质的设计单位编制建设项目规划设计方案，报自然资源和规划部门审查。自然资源和规划部门在[X]个工作日内组织相关部门和专家进行评审，并提出修改意见。项目单位根据评审意见修改完善后，自然资源和规划部门在[X]个工作日内核发建设工程规划许可证。（三）施工许可阶段1.项目单位向住房城乡建设部门提交施工许可申请，同时提供建设用地批准书、建设工程规划许可证、施工图设计文件审查合格书、施工中标通知书、施工合同、监理合同、质量安全监督手续等材料。住房城乡建设部门在[X]个工作日内完成审核，符合条件的颁发建筑工程施工许可证。2.对于涉及特殊工程和危险性较大的分部分项工程，建设单位应当按照有关规定办理相关手续，并在施工前向住房城乡建设部门报送施工安全监督备案资料。住房城乡建设部门在[X]个工作日内完成备案审查。（四）竣工验收阶段1.项目完工后，建设单位组织设计、施工、监理等单位进行工程竣工验收，并向住房城乡建设部门提交竣工验收报告。住房城乡建设部门在收到报告后[X]个工作日内组织相关部门进行竣工验收备案。2.自然资源和规划部门对建设项目规划实施情况进行核实，在[X]个工作日内出具规划核实意见。3.其他相关部门按照各自职责对项目涉及的专业内容进行验收，并出具验收意见。三、审批部门职责（一）发展改革部门职责1.负责建设项目立项审批，审核项目建议书、可行性研究报告，核准项目申请报告。2.会同有关部门统筹协调建设项目审批工作，推进审批制度改革。3.加强对建设项目投资计划执行情况的监督检查。（二）自然资源和规划部门职责1.负责办理建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。2.组织开展建设项目规划设计方案评审，提出规划审查意见。3.负责建设项目规划核实工作。（三）住房城乡建设部门职责1.负责办理建筑工程施工许可证，实施施工安全监督备案。2.组织开展建设工程竣工验收备案工作。3.对建设工程质量和施工安全进行监督管理。（四）其他相关部门职责1.生态环境部门负责建设项目环境影响评价文件审批，对项目建设和运营过程中的环境保护情况进行监督管理。2.交通运输部门负责交通建设项目的行业审批和监管。3.水利部门负责水利建设项目的行业审批和监管。4.应急管理部门负责建设项目安全设施设计审查和竣工验收备案，对项目安全生产情况进行监督检查。5.其他部门按照各自职责，做好建设项目相关审批和监管工作。四、审批信息共享与监管（一）信息共享平台建设建立广安建设项目审批信息共享平台，各审批部门将审批过程中产生的信息及时录入平台，实现信息实时共享。项目单位可通过平台查询项目审批进度、获取审批结果等信息。（二）信息推送与协同各审批部门在审批过程中，对于涉及其他部门的审批事项，应通过信息共享平台及时推送相关信息，相关部门应及时进行协同办理。（三）监管机制1.建立健全建设项目审批监管机制，加强对审批部门审批行为的监督检查，确保审批工作依法依规进行。2.对建设项目实施全过程监管，重点加强对项目建设进度、工程质量、安全生产、环境保护等方面的监管。3.建立投诉举报制度，畅通投诉举报渠道，对群众反映的问题及时进行处理和反馈。五、中介服务管理（一）中介服务机构管理1.建立广安建设项目中介服务机构名录库，对名录库中的中介服务机构进行动态管理。2.中介服务机构应具备相应的资质和能力，遵守法律法规和行业规范，提供优质高效的服务。（二）中介服务事项管理1.明确建设项目审批过程中涉及的中介服务事项，实行清单管理。2.项目单位自主选择中介服务机构，审批部门不得指定或变相指定中介服务机构。3.中介服务机构应在规定的时限内完成服务，并对服务质量负责。（三）中介服务收费管理中介服务收费应按照国家和地方有关规定执行，实行明码标价，不得违规收费。六、特殊建设项目审批（一）重大项目审批1.对于广安重大建设项目，建立绿色通道，实行专人负责、全程跟踪服务。2.各审批部门应提前介入，加强沟通协调，优化审批流程，确保项目尽快落地实施。（二）特殊工程审批1.涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾等特殊工程，按照国家有关规定执行特殊审批程序。2.审批部门应严格审查，确保工程建设符合相关要求。七、监督与考核（一）监督检查1.建立建设项目审批监督检查制度，定期对审批部门的审批工作进行检查。2.检查内容包括审批流程执行情况、审批时限落实情况、信息共享情况、中介服务管理情况等。（二）考核评价1.制定建设项目审批考核评价办法，对审批部门的工作进行量化考核。2.考核结果作为对审批部门及其工作人员评先评优、绩效奖惩的重要依据。（三）责任追究1.对在建设项目审批过程