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文档简介
PAGE农行出国审批制度一、总则(一)目的本制度旨在规范中国农业银行(以下简称“农行”)员工出国(境)审批流程,确保员工因公出国(境)活动符合国家法律法规、外交政策以及农行的相关规定,保障出国(境)任务的顺利完成,同时维护农行的利益和形象。(二)适用范围本制度适用于农行全体员工,包括正式员工、劳务派遣员工等因工作需要出国(境)的情况。(三)基本原则1.合规性原则:严格遵守国家有关出国(境)的法律法规、外事纪律以及相关行业标准,确保出国(境)活动合法合规。2.必要性原则:出国(境)任务应具有明确的工作目的和实际需求,与农行的业务发展、国际合作等紧密相关,避免不必要的出国(境)安排。3.审批从严原则:对出国(境)申请进行严格审核,从出国(境)目的、行程安排、人员资质等方面进行全面评估,确保审批结果公正、合理。4.效益优先原则:在保证出国(境)任务顺利完成的前提下,合理控制费用支出,提高资源利用效率,实现经济效益与社会效益的统一。二、审批机构及职责(一)总行出国审批委员会1.组成:由总行领导、相关部门负责人等组成。2.职责:审议全行出国(境)年度计划和重要出国(境)任务。对涉及重大外事政策、重要国际合作项目等出国(境)申请进行最终审批。研究解决出国审批过程中的重大问题,指导和监督全行出国审批工作。(二)分行出国审批小组1.组成:由分行行长或分管行长担任组长,国际业务部门、人力资源部门、财务部门等相关负责人为成员。2.职责:负责本分行员工出国(境)申请的初审工作。审核出国(境)任务的必要性、可行性以及费用预算等。向总行出国审批委员会报送需总行审批的出国(境)申请,并执行总行审批意见。(三)部门负责人1.职责:对本部门员工出国(境)申请进行初步审核,确保申请符合部门工作安排和业务需求。对出国(境)人员的工作表现、业务能力等进行评估,提出推荐意见。负责监督本部门出国(境)人员在境外的工作情况,确保其按时完成任务。三、出国审批流程(一)申请1.员工根据工作需要,填写《中国农业银行员工出国(境)申请表》,详细说明出国(境)目的、行程安排、在外停留时间、费用预算等内容。2.申请表需经所在部门负责人审核签字,确认出国(境)任务与部门工作相关,并对申请人的业务能力和工作表现进行评价。(二)初审1.分行出国审批小组收到员工出国(境)申请后,对申请材料进行初审。2.初审内容包括:出国(境)目的是否明确合理,行程安排是否紧凑、必要,费用预算是否符合规定标准,人员资质是否满足要求等。3.对于初审通过的申请,分行出国审批小组签署意见后报送总行出国审批委员会。(三)审批1.总行出国审批委员会对分行报送的出国(境)申请进行全面审查。2.审查重点包括:出国(境)任务对农行整体业务发展的影响,是否符合国家外事政策和法律法规,费用支出的合理性等。3.根据审查结果,总行出国审批委员会做出审批决定。对于同意出国(境)的申请,明确出国(境)任务要求、注意事项等;对于不同意的申请,说明理由并反馈分行。(四)备案1.经审批同意出国(境)的员工,其所在分行应将出国(境)相关信息进行备案,包括出国(境)人员名单、任务内容、行程安排、预计费用等。2.备案信息应及时更新,确保总行和分行能够准确掌握员工出国(境)动态。四、出国(境)任务管理(一)任务安排1.出国(境)任务应根据工作实际需要进行合理安排,避免出现任务重叠、时间冲突等情况。2.对于涉及多个部门的出国(境)任务,应明确牵头部门和各部门的职责分工,确保任务顺利推进。(二)行前培训1.为提高出国(境)人员的外事素养和业务能力,确保其在境外能够顺利完成工作任务,出国(境)人员应参加行前培训。2.行前培训内容包括:国家外事政策、外事纪律、涉外礼仪、安全知识、农行国际业务知识等。3.培训结束后,应组织考核,考核合格者方可出国(境)。(三)境外工作管理1.出国(境)人员应严格按照审批的行程安排和任务要求开展工作,不得擅自变更行程、延长在外停留时间或从事与审批任务无关的活动。2.出国(境)人员在境外期间应保持与国内单位的密切联系,及时汇报工作进展情况和遇到的问题。3.如遇紧急情况或突发事件,出国(境)人员应立即采取措施妥善处理,并及时向国内单位报告。(四)回国总结1.出国(境)人员回国后,应在规定时间内提交出国(境)工作总结报告,详细汇报任务完成情况、取得的成果、存在的问题及改进建议等。2.所在部门应对出国(境)人员的工作表现进行评价,并将评价结果纳入员工绩效考核体系。五、费用管理(一)预算编制1.出国(境)人员应根据出国(境)任务的实际需要,合理编制费用预算,包括国际旅费、住宿费、伙食费、公杂费等。2.费用预算应符合国家和农行的相关规定标准,不得虚报、多报费用。(二)审批1.出国(境)费用预算随出国(境)申请一并提交审批。2.分行出国审批小组和总行出国审批委员会在审批出国(境)申请时,同时对费用预算进行审核,确保费用支出合理、合规。(三)报销1.出国(境)人员回国后,应在规定时间内按照农行财务报销制度办理费用报销手续。2.报销时需提供真实、有效的票据和凭证,经所在部门负责人、财务部门审核后,报分管领导审批。3.财务部门应严格按照审批后的费用预算和报销标准进行报销,对不符合规定的费用不予报销。六、外事纪律与保密规定(一)外事纪律出国(境)人员应严格遵守国家外事纪律,尊重驻在国的法律法规、风俗习惯和宗教信仰,不得从事有损国家尊严和利益的行为。(二)保密规定1.出国(境)人员应增强保密意识,严格遵守农行的保密制度,妥善保管涉及农行商业秘密、国家机密等重要信息。2.在境外期间,未经批准,不得擅自对外提供或泄露农行的任何信息。七、监督与检查(一)内部监督1.各级行人力资源部门、财务部门等应加强对员工出国(境)情况的日常监督检查,确保出国审批制度的严格执行。2.对违反出国审批制度、外事纪律和保密规定的行为,应及时进行纠正,并视情节轻重给予相应的纪律处分。(二)外部监督1.接受国家有关部门对外事工作的监督检查,积极配合相关部门的工作。2.
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