公开保密审查审批制度

PAGE公开保密审查审批制度一、总则（一）目的为加强公司/组织信息安全管理，规范公开信息保密审查审批工作，确保公司/组织在信息公开过程中不发生泄密事件，保障公司/组织的合法权益，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内部所有涉及信息公开的部门、岗位及人员，包括但不限于文件发布、网站信息更新、新闻宣传、对外交流合作等活动中涉及的信息。（三）基本原则1.依法审查原则：严格遵守国家法律法规及行业标准，对公开信息进行合法性审查，确保公开内容符合法律要求。2.全面审查原则：对拟公开信息的内容、来源、发布渠道等进行全面审查，防止出现泄密风险。3.谁公开谁审查原则：信息公开责任部门负责对本部门拟公开信息进行保密审查，确保审查工作落实到位。4.先审查后公开原则：未经保密审查的信息不得公开，确保公开信息的安全性和可靠性。二、保密审查审批职责分工（一）保密审查审批工作领导小组成立由公司/组织高层领导担任组长，各相关部门负责人为成员的保密审查审批工作领导小组。负责统筹协调公司/组织保密审查审批工作，制定保密审查审批工作方针、政策，审议重大信息公开事项的保密审查审批结果。（二）保密审查审批工作办公室设立保密审查审批工作办公室，挂靠在[具体部门名称]，负责日常保密审查审批工作的组织、协调和指导。其职责包括：1.制定和完善保密审查审批工作流程、规范和标准。2.组织开展保密审查审批培训工作，提高工作人员的保密意识和审查能力。3.对各部门提交的拟公开信息进行形式审查，不符合要求的退回修改。4.对拟公开信息涉及的敏感内容进行重点审查，提出审查意见。5.跟踪检查保密审查审批工作的执行情况，及时发现和纠正存在的问题。（三）信息公开责任部门各信息公开责任部门负责本部门拟公开信息的保密审查工作，指定专人作为保密审查员，按照本制度规定的流程进行审查，并对审查结果负责。保密审查员应具备一定的保密知识和业务能力，熟悉本部门业务工作，能够准确判断信息是否涉及国家秘密、商业秘密和工作秘密。（四）保密工作机构公司/组织保密工作机构负责对保密审查审批工作进行监督和指导，对发现的违规行为及时进行纠正和处理。其职责包括：1.定期检查保密审查审批制度的执行情况，确保制度有效落实。2.对保密审查审批工作中存在的问题进行分析研究，提出改进措施和建议。3.受理对保密审查审批工作的投诉和举报，及时进行调查处理。三、保密审查审批范围（一）国家秘密严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例的规定，确定拟公开信息是否涉及国家秘密。凡涉及国家秘密的信息，一律不得公开。（二）商业秘密1.公司/组织的技术秘密，包括产品配方、工艺流程、技术诀窍、设计图纸等。2.经营秘密，如客户名单、营销计划、采购渠道、财务数据等。3.其他依照法律法规和公司/组织规定属于商业秘密的信息。（三）工作秘密1.公司/组织内部尚未公开的工作方案、工作部署、工作动态等。2.涉及公司/组织内部管理、人事、财务等方面的敏感信息。3.其他因工作需要不宜公开的信息。（四）个人隐私涉及个人隐私的信息，如个人身份信息、健康状况、婚姻状况等，在公开前应征得相关人员同意，并对信息进行必要的脱敏处理。四、保密审查审批流程（一）信息提交信息公开责任部门的保密审查员负责收集、整理本部门拟公开的信息，填写《公开信息保密审查审批表》（以下简称《审查审批表》），详细注明信息的名称、内容、来源、发布渠道、公开时间等信息，并提交至保密审查审批工作办公室。（二）形式审查保密审查审批工作办公室收到《审查审批表》后，首先对信息的完整性、规范性进行形式审查。审查内容包括：1.《审查审批表》填写是否完整、准确，签字盖章是否齐全。2.拟公开信息是否符合信息公开的格式要求，如文件格式、图片尺寸等。3.信息来源是否合法，是否经过授权。如发现不符合形式审查要求的，退回信息公开责任部门，要求其补充完善或修改后重新提交。（三）内容审查1.一般性信息审查对于一般性公开信息，由保密审查审批工作办公室按照保密审查审批标准进行审查。审查重点包括信息是否涉及国家秘密、商业秘密、工作秘密和个人隐私，是否存在敏感信息或可能引发不良影响的内容。如审查通过，在《审查审批表》上签署审查意见，并提交保密审查审批工作领导小组副组长审批。2.重要信息审查对于涉及公司/组织重要业务、重大决策、敏感事件等重要信息，保密审查审批工作办公室在进行初步审查后，组织相关部门和专家进行联合审查。联合审查小组应根据信息的性质和内容，从不同角度进行分析和评估，提出审查意见。审查通过后，提交保密审查审批工作领导小组组长审批。（四）审批决定1.保密审查审批工作领导小组副组长或组长根据审查意见，作出审批决定。同意公开的，在《审查审批表》上签署同意公开的意见，并注明公开范围、公开时间等；不同意公开的，注明理由。2.对于涉及多个部门的信息公开事项，由保密审查审批工作领导小组协调相关部门共同研究决定。（五）反馈与存档1.保密审查审批工作办公室将审批结果及时反馈给信息公开责任部门。同意公开的，信息公开责任部门按照审批意见进行公开；不同意公开的，信息公开责任部门应妥善处理相关信息，不得擅自公开。2.保密审查审批工作办公室负责对《审查审批表》及相关审查材料进行整理归档，保存期限按照公司/组织档案管理规定执行。五、保密审查审批工作的监督与检查（一）内部监督1.公司/组织内部审计部门定期对保密审查审批工作进行审计，检查制度执行情况、审查审批流程是否合规、审查意见是否准确等。2.保密工作机构不定期对各部门保密审查审批工作进行抽查，发现问题及时督促整改。（二）外部监督1.接受上级主管部门、行业协会等的监督检查，积极配合相关部门的工作，及时整改发现的问题。2.对于涉及公众利益的信息公开事项，主动接受社会公众的监督，及时处理公众的投诉和建议。（三）责任追究1.对于违反本制度规定，未经保密审查审批擅自公开信息，或在保密审查审批过程中敷衍塞责、弄虚作假，导致发生泄密事件的，按照公司/组织相关规定追究责任部门和责任人的责任。2.对因泄密给公司/组织造成经济损失或不良影响的，依法要求责任部门和责任人承担相应的赔偿责任，并视情节轻重给予党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、保密审查审批工作的培训与教育（一）培训计划制定年度保密审查审批工作培训计划，明确培训内容、培训方式、培训对象和培训时间等。培训计划应根据公司/组织业务发展和人员变动情况及时进行调整和完善。（二）培训内容1.国家法律法规及行业标准，如《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国政府信息公开条例》等。2.公司/组织保密审查审批制度、流程和规范。3.保密审查审批工作技巧和方法，如如何识别敏感信息、如何进行信息脱敏处理等。4.典型案例分析，通过实际案例加深工作人员对保密审查审批工作重要性的认识。（三）培训方式1.定期组织集中培训，邀请专家学者或内部资深人员进行授课，系统讲解保密审查审批相关知识和技能。2.开展在线学习，利用公司/组织内部网络平台，提供保密审查审批相关的学习资料和课程，供工作人员自主学习。3.进行案例研讨，选取典型泄密案例进行分析讨论，引导工作人员从中吸取教训，提高保密审查审批能力。（四）培训效果评估建立培训效果评估机制，通过考试、撰写心得体会、实际操作等方式对工作人员的培训效果进行评估。对评估结果不合格