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中国孤独症儿童教育层次结构的特点分析目录TOC\o"1-3"\h\u12139中国孤独症儿童教育层次结构的特点分析 12071.1中国孤独症儿童教育层次结构的构成 193421.2孤独症儿童学前教育 4183781.3孤独症儿童义务教育 6289371.4孤独症儿童职业教育 9167241.5孤独症儿童高等教育 121.1中国孤独症儿童教育层次结构的构成中国的特殊教育历经百年探索,已经取得了巨大的发展,尤其是改革开放以来,特殊教育的发展速度得到了极大的提高。在全社会的努力支持下,我国特殊教育体系已初具规模:一是办学主体包含了多种社会结构,包括公立学校和私立学校,也包含社会康复机构的参与等。二是纵向覆盖范围从初期覆盖了义务教育阶段逐步向两端延伸,延伸至学前幼儿教育阶段和高等教育阶段。三是办学形式的多样性,有非学历教育和学历教育两种形式。其中学历教育中包含有专门的特殊教育学校,也有融合教育的学校。非学历教育包括了职业培训中心。从宏观上的类别大致来看,我们特殊教育初步形成了较为健全完整的特殊教育层次结构,成为中国教育事业的重要组成部分。朴永馨:《科学发展朴永馨:《科学发展,与时俱进:学习第四次全国特殊教育工作会议文件及国办发[2009]41号文件》,载《中国特殊教育》2009年第6期,第12-16页。表1.9中国特殊教育层次结构学前教育学历教育:年级非学历教育普通幼儿园、特殊儿童学前康复机构普通大学特殊教育学院(专业、班):1至4年级残疾人高等职业技术学院:1至3年级特殊教育普通高级中学(班):1–3年残疾人中等职业学校(班):1至3年级职业培训中心:1–2年九年一贯制特殊学校:1至9年级普通初中、小学附设特教班随班就读:1至9年级另外,特殊教育在受教育者残疾种类、受教育年限、受教育层次和与普通教育融合上均得到发展。特殊教育对象范围不断扩大,从传统的仅有盲聋两种、到盲聋弱智三种,逐渐扩大到孤独症儿童、肢体残疾儿童、语言障碍儿童、多重和重度残疾儿童等各类残疾儿童的教育,循序渐进,逐步实现着各类残疾儿童的教育平等。随着特殊教育规模的不断扩大和入学率的显著提升,我国残疾儿童少年接受教育的服务体系逐渐形成:以特殊学校为骨干支撑,采取在普通学校附设特殊班和特殊儿童在普通学校随班就读为主体的学校教育。表1.10详细记录了2019年中国各类残疾儿童从学前教育到小学、初中到高中阶段、不同安置形式下的发展状况(注:表中的“精神残疾”即孤独症儿童)。表1.102019年特殊教育基本情况《特殊教育基本情况》,载中华人民共和国教育部网,/s78/A03/moe_560/jytjsj_2019/qg/202006/t20200611_464884.html,2021年2月1日访问。然而,对于孤独症儿童教育而言,由于我国特殊学校和康复机构的数量还尚不能接纳所有适龄孤独症儿童,让孤独症儿童进入普通学校进行融合教育成为确保孤独症儿童受教育的重要举措。但是,在我国孤独症儿童融合教育的实践中,由于社会公众对孤独症儿童的了解不足、接纳度不高、普校教师缺乏对孤独症儿童教育相关的专业知识技能、普通学校里缺乏为孤独症儿童提供的物理支持、孤独症本身障碍的特殊性和异质性以及部分儿童存在严重情绪行为问题等原因,蒋盈:《幼儿教师对融合教育的态度及实施困境之调查研究——以福建省福州市为例》,载《宁德师范学院学报(哲学社会科学版)》2019年第4期,第98-104、第114页。导致孤独症儿童的融合道路困难重重,部分孤独症儿童被普校拒之门外,部分已在普校里融合的学生也仅仅是“随班就坐”,难以获得真正的成长和提升。蒋盈:《幼儿教师对融合教育的态度及实施困境之调查研究——以福建省福州市为例》,载《宁德师范学院学报(哲学社会科学版)》2019年第4期,第98-104、第114页。彭晓玲:《以特校为指导中心的孤独症融合支持体系构建》,载《绥化学院学报》2020年第7期,第102页。1.2孤独症儿童学前教育马卡连柯(АнтонСемёновичМакаренко)指出:“教育的基础主要是在5岁以前奠定的,它占整个教育过程的90%”。转引自李可:《加强视觉障碍儿童的学前家庭教育至关重要》,载《辽宁商务职业学院学报(社会科学版)》2004年第2期,第60页。转引自李可:《加强视觉障碍儿童的学前家庭教育至关重要》,载《辽宁商务职业学院学报(社会科学版)》2004年第2期,第60页。普通幼儿园是安置特殊幼儿的一种重要方式。《中华人民共和国残疾人保障法》(2008年7月1日实施)第二十五条规定:“……普通幼儿教育机构应当接收能适应其生活的残疾幼儿。”《残疾人教育条例》(2017年2月23日修订,2017年5月1日起施行)也作出相应规定。从已颁布的国家法律法规来看,在学前教育阶段,残疾幼儿既可以进入普通幼儿园进行随班学习,学校不得以残疾为理由拒绝接收,也可以依据情况进入特殊学校接收学前阶段的教育。学前教育阶段主要以促进幼儿的健康发展,采取保教措施。但是,残疾幼儿接受学前教育的现状并不理想。张燕在北京的调查研究中表明,虽然有相关的法律政策规定,但是一般幼教机构对特殊儿童并不接收。张燕:《北京市学前特殊教育的调查与思考》,载《中国特殊教育》2003年第4期,第57-61页。焦云红等研究者对河北省320家普通幼儿园进行了调查,也发现普通幼儿园机构并不愿意接收残疾儿童。华国栋:《残疾儿童随班就读现状及发展趋势》,载《教育研究》2003年第2期,第66-69页。但也有研究者对普通幼儿园接收残疾幼儿的预期比较看好,认为随着我国经济发展以及人民文化程度的提高,残疾幼儿会得到越来越多的社会关怀与救助,届时,残疾幼儿进入普通学前教育机构学习的障碍就会降低。焦云红、唐键、赫红英等:《河北省城市普通幼儿园学前特殊教育调查与分析》,载《中国特殊教育》2004年第2期,第91-94页。此外,谈秀著在江苏省所做的研究,也支持了这一看法,谈秀著调查了已经入园的特殊儿童,研究发现,特殊儿童在普通幼儿园接受教育的占比接近50%。张燕:《北京市学前特殊教育的调查与思考》,载《中国特殊教育》2003年第4期,第57-61页。华国栋:《残疾儿童随班就读现状及发展趋势》,载《教育研究》2003年第2期,第66-69页。焦云红、唐键、赫红英等:《河北省城市普通幼儿园学前特殊教育调查与分析》,载《中国特殊教育》2004年第2期,第91-94页。谈秀普:《特殊儿童家长选择学前教育机构的调查研究》,载《中国特殊教育》2007年第1期,第63-67页。刘莹:《江西省75例孤独症儿童的现状调查》,载《中国特殊教育》2007年第11期,第49-52页。1987年,我国对残疾儿童基本情况进行调查,调查结果不容乐观。在抽样群体中,0至3岁的残疾婴儿占1.41%;4至6岁残疾幼儿占2.10%。陈云英等:《中国特殊教育学基础》,教育科学出版社2004年版,第21-22页。2001年的调查结果为:3岁残疾幼儿比例为1.23%、4岁残疾幼儿比例为1.58%,5岁残疾幼儿比例为1.72%。罗仕兴、李祖铭、陈光勇、陈英、蔡桂兰、刘子云、张桂荣、罗润庶:《贵阳市0-6岁残疾儿童抽样调查》,载《中国康复理论与实践》2004年第陈云英等:《中国特殊教育学基础》,教育科学出版社2004年版,第21-22页。罗仕兴、李祖铭、陈光勇、陈英、蔡桂兰、刘子云、张桂荣、罗润庶:《贵阳市0-6岁残疾儿童抽样调查》,载《中国康复理论与实践》2004年第6期,第340页。孟万金、刘在花、刘玉娟等:《推进残疾儿童教育公平任重道远——四论残疾儿童教育公平》,载《中国特殊教育》2007年第2期,第1-8页。张丽莉:《关注学前特殊需要儿童发展学前特殊教育事业》,载《现代特殊教育》2010年第12期,第12—14页。具体到孤独症学龄前儿童,专门学前教育在我国开展的情况比较堪忧。孤独症儿童的学前教育一般是在幼儿园或培智学校的学前班完成的,但是,在欠发达地区、经济条件差家庭以及孤独症情况比较严重的儿童,其学前教育往往只能在家中进行。通常而言,普通幼儿园、特殊学校、残联所属的康复中心、民间康复机构等是较多接纳孤独症学龄前儿童的场所,其实行的学前教育也各有特点。首先,普通幼儿园接纳孤独症儿童有其门槛,一般只有症状较轻的儿童才会被允许进入普通幼儿园就读。症状较为严重的孤独症儿童,可能影响幼儿园的正常秩序,幼儿园业者囿于风险因素的考量,不太会接纳这些儿童。进入普通幼儿园就读的孤独症儿童,将被分配到普通的班级。一方面,由于普通幼儿园未配备专门的特殊教育人员,进入就读的孤独症儿童无法受到特殊教育。另一方面,由于普通幼儿园通常会开展集体活动,依此促进小朋友们的交流能力的发展,而在这些活动中,孤独症儿童的沟通能力也会得到提升。其次,特殊学校系指一些地方开办的培智学校,其接纳孤独症儿童的意愿较高。培智学校一般配备了经过特殊教育培训的老师,孤独症儿童在进入就读后,能够在一定程度上获得专门性的教育,这对于孤独症的缓解具有一定效果。特殊学校比较注重学校与家长之间的沟通,对孤独症儿童的教育有所助益。但是,特殊学校的老师通常并未接受孤独症儿童教育的专门培训,缺乏对孤独症儿童身心发展的认识,对家庭的康复指导方面做得不够。再次,残联下属的康复中心会接纳一些症状比较严重的孤独症儿童。康复中心通常与医疗机构展开合作,针对儿童的行为改变作出努力,通常采用应用行为分析(AppliedBehaviorAnalysis,ABA)等方式展开教育训练。同时,康复中心比较重视与家长之间的沟通协作,通过对儿童的诊断与评估,制定与实施相应的教育康复工作。另外,民间康复机构的情况比较复杂,不同机构之间的教育模式与方法差距很大。一些民间康复机构引入国外先进的康复方法,配备了孤独症康复的专业人才,对孤独症儿童的学前教育起到了较好的作用。但另一些民间康复机构却纯粹是营利为目的,师资毫无专业知识,根本谈不上科学化、系统化,只是打着康复的幌子骗取财物。目前,国内关于孤独症儿童的学前教育还存在较大的缺口。境外一些孤独症研究及训练机构也开始逐渐进入我国,但因行业存在准入门槛,这些专业机构的数量仍然不够。但是,随着国家的不断重视与社会的不管关注,孤独症儿童的学前教育将得到长足发展。1.3孤独症儿童义务教育从目前全球特殊教育发展的趋势来看,随着个体人权观念的发展,各国教育决策都采取了通过立法手段来强制保障残疾儿童能够公平的接受义务教育的权利。多数国家都通过国家最高立法机关制定具有强制性的专门法律,少数没有专门法的国家则在相关的教育或反歧视法律中对残疾儿童义务教育进行专门的、详细的规定。邓猛、周洪宇:《关于制定<特殊教育法>的倡议》,载《中国特殊教育》2005年第7期,第3-6页。中国于1986年4月通过了《中华人民共和国义务教育法》,于2018年12月29日进行修订,规定“义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育,是国家必须予以保障的公益性事业”。明确了残疾人接受义务教育的法律性质。同时还规定国家应当“保障家庭经济困难的和残疾的适龄儿童、少年接受义务教育”、“县级以上地方人民政府根据需要设置相应的实施特殊教育的学校(班),对视力残疾、听力语言残疾和智力残疾的适龄儿童、少年实施义务教育。特殊教育学校(班)应当具备适应残疾儿童、少年学习、康复、生活特点的场所和设施。普通学校应当接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读,并为其学习、康复提供帮助”。以此规定了残疾人接受义务教育的权利和义务。邓猛:《融合教育与随班就读:理想与现实之间》,华中师范大学出版社邓猛:《融合教育与随班就读:理想与现实之间》,华中师范大学出版社2009年版,第119页。1988年,在北京召开的特殊教育工作会议上,我国依据国家发展的实际情况,探索为特殊儿童进行义务教育的途径,指出:“逐步形成一定数量的特殊学校为骨干,以大量设置在普通学校的特殊教育班和吸收能够跟班学习的残疾儿童随班就读为主体的残疾儿童少年教育的格局”。朴永馨:《朴永馨:《特殊教育辞典》,华夏出版社1996年版,第36页。目前随班就读是孤独症儿童接受义务教育的主要形式。国家教育发展研究中心编著:《2004年中国教育绿皮书:中国教育政策年度分析报告》,教育科学出版社2004年版,第13页。根据《中国残疾人事业“十五”计划纲要执行情况统计分析报告》,《中国残疾人事业"十五"计划纲要执行情况统计分析报告-残疾人教育工作情况》,/images/2006-05/24/070503240923375192002.doc,2021年2月6日访问。全国特殊教育学校有1662所,在校生有56万多人,三类适龄残疾儿童少年70多万人,入学率达到80%。《2012年全国教育事业发展统计公报》显示,特殊教育学校增为1853所,较上年新增学校86所;在特殊教育学校专任的教师共有人数为4.37万。全国总共招收特殊教育学生的人数为6.57万,较上年增加1613人;在校生37.88万人。《中国残疾人事业"十五"计划纲要执行情况统计分析报告-残疾人教育工作情况》,/images/2006-05/24/070503240923375192002.doc,2021年2月6日访问。《2012年全国教育事业发展统计公报》,载于中国教育在线网,/html/g/jybgb/index.shtml,2021年2月6日访问。教育部:《“十一五”期间中西部地区特殊教育学校建设规划(2008-2010年)》,载于百度百科网,/link?url=3Kakl5hdsMitm0lqcySPC7QgFiXJcXwnFwBKaX-glIzzpVCp0XixcfdWndN2M6mfFTAHbZA8OTUeVADBWmtaW,2021年2月6日访问。图1.1“九五”与“十五”期间三类残疾儿童少年入学率比较在义务教育阶段,孤独症儿童通常会因具体情况不同,进入普通公立学校、私立学校和特殊学校就读。就读于普通公立学校的孤独症儿童会被随机分配到不同的普通教学班级,随班就读。随班就读是孤独症儿童在义务教育阶段接受教育的主要形式,这种形式有如下几个优点:其一,有利于普及和保障孤独症儿童的义务教育;其二,有利于通过与普通儿童的交流提高孤独症儿童的社会适应能力;其三,有利于孤独症儿童就近入学;其四,有利于普通学校的老师与学生对孤独症的了解与接纳度;其五,有利于孤独症儿童行为和心理的正常发展。孤独症儿童的随班就读存在如下几种具体的安置形式:第一,普通班级模式,即不加干预地使孤独症儿童与普通儿童一起在普通班级中接受教育;第二,巡回指导模式,即在将孤独症儿童安置在普通班级就读的背景下,定期接受专业人士的巡回帮助,使孤独症儿童得到专业辅导;第三,特殊班级模式,即在大部分时间里孤独症儿童与普通儿童同班上课,接受教育,剩下的学习时间则在特殊班级与特殊儿童一起接受专门教育;第四,资源教室模式,即孤独症儿童与普通儿童一起接受普通教育,但其需要在特定时间内去资源教室,通过远程教育的形式接受个别化教育,获得专门的辅导与训练。一般来说,只要孤独症儿童的情况没有特别严重,通常都应当采取随班就读的方式完成义务教育,这对于其日后的社会融入非常必要。就读于特殊学校的儿童,其课程设置与教学方案与普通学校存在很大的差别。在特殊学校中,孤独症儿童需要与其他智力障碍儿童一起学习、生活,其课程统一按照国家全日制九年培智学校教学目标设置,包括实用语文、实用数学、美工制作、体育、音乐、综合、游戏、律动、感知统合等。课程安排上,认知性和操作性较强的科目一般安排在上午进行,活动性较强的科目安排在下午进行,老师为每个儿童制定了个别化教育计划,每天有固定的时间,根据学生的个别目标,安排学生进行个别化训练,如言语和语言训练、生活自理训练、社会适应训练、认知训练、沟通训练、粗大动作训练、精细动作训练、注意力训练等。另外,根据教学需要,老师会带学生到超市、市场、公园等场所进行现场教学。1.4孤独症儿童职业教育大部分孤独症儿童自初中毕业就直接进入职业技术学校,进行专门的职业技能训练,为将来进入社会获取谋生技能和手段。能进入竞争性工作场所就业,不仅能够使身心障碍者赚取合理的薪资及获得工作福利,减少对福利津贴的依赖,而且能参与社会活动,建立与他人的联系。职业教育是实现包括孤独症在内的身心障碍者就业的重要的前提条件。首先,职业教育能够巩固和发展孤独症儿童的基本能力,这些能力是其日后生活与工作必不可少的。其次,职业教育为孤独症儿童掌握专业技术提供了一个学习和发展的平台,也只有掌握了一些技术,孤独症儿童才能在社会上立足。再次,职业教育的课程设置根据社会需求设置,这有利于孤独症儿童顺利就业。通过职业教育,能够发展孤独症儿童的职业兴趣,在兴趣的推动下,其能够很好地掌握技术。最后,职业教育有利于培养孤独症儿童的职业态度,塑造其守时、责任感、爱护财物等良好的工作品质。《中共中央关于教育体制改革的决定》(1985),提出“调整中等教育结构,大力发展职业技术教育”。《中共中央关于教育体制改革的决定》,载于百度百科网,/item/中共中央关于教育体制改革的决定,2021年2月7日访问。这意味着国家认识到职业教育的巨大作用。职业教育发展的提出,也对特殊教育的发展提供了发展方向。残疾儿童接受教育的目的就是获得社会的认可,并逐渐融入社会,因此,让残疾学生接受职业教育,不仅可以缓解家庭养育的成本,也可以使其得到自我发展与实现,从而达到教育救助的目的。1989年,《关于发展特殊教育若干意见的通知》,提出:“着重抓好初等教育和职业技术教育”,要求各级各类特殊教育学校要“切实加强劳动技能和职业技术教育”。《国务院办公厅转发国家教委等部门关于发展特殊教育若干意见的通知》,载于百度百科网,/item/国务院办公厅转发国家教委等部门关于发展特殊教育若干意见的通知,2《中共中央关于教育体制改革的决定》,载于百度百科网,/item/中共中央关于教育体制改革的决定,2021年2月7日访问。《国务院办公厅转发国家教委等部门关于发展特殊教育若干意见的通知》,载于百度百科网,/item/国务院办公厅转发国家教委等部门关于发展特殊教育若干意见的通知,2021年2月7日访问。《中华人民共和国残疾人教育条例》,载于中国政府网,/gongbao/content/2017/content_5178184.htm,2021年2月10日访问。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,载于中国教育部网,/srcsite/A01/s7048/201007/t20100729_171904.html,2021年2月10日访问。中国特殊教育学校的职业教育开展于20世纪80年代,一路走来,历经坎坷,在一穷二白的情况下艰难前行,逐渐摸索出了与我国经济社会发展较为相适应的职业教育之路,并逐渐走向了规范化。一是基本形成了职业教育体系。在九十年代,国家为特殊教育构建了“初职为主体、中职为骨干”体系化框架。近年以来随着高等教育改革与发展,逐步过渡到中职、高职“共同发展,相互补充”的新局面。现有的统计数据显示,高达96%的职业初中都分布在县城及农村,设置的专业大多与农业生产相关,比如设置了农作物种植专业和家禽饲养专业等;从近15年的发展趋势来看,我国职业初中的数量锐减,由1997年的1469所降低至2011年的54所。载于中国政府网,/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_578/200505/7611.html,载于中国政府网,/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_578/200505/7611.html,2021年2月10日访问。载于中国政府网,/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_578/200505/7611.html,2021年2月10日访问。二是职业教育的发展有了一定的规模。中等残疾人职业学校教育是我国残疾人职业教育体系建设的重要方面。中等残疾人职业学校教育是指招收初中毕业后的残疾学生,为其进行职业指导规划,帮助残疾学生学习职业的必备技能,为其将来就业做好准备。目前,残疾人接受职业教育的机构主要有四种,分别是高中阶段的特殊学校,普通职业中专学校,残疾人职业中专学校,技工学校的普通班或残疾人班接受中等职业教育。其中高中阶段的特殊学校和残疾人职业中专学校是其主要的形式。此外,在特殊学校接受特殊教育的学生还可以在校接受其他形式的初等职业教育。2019年,我国残疾人中等职业学校(班)145个,在校生17319人,毕业生4337人,其中获得职业资格证书的1705人。《2019年残疾人事业发展统计公报》,载于中国残疾人联合会网,/zwgk/zccx/tjgb/0aeb930262974effaddfc41a45ceef58.htm,2021年2月10日访问。三是职业教育办学主体的多元化。职业教育的发展是由教育、民政、残联等国家部门倡导举办,并开了职业教育的先河,为其他办学主体提供了宝贵的办学经验。2009年,举办特殊职业教育的主体呈现多元化,办学主体主要包括政府、团体、行业等。其中,各办学主体举办职业教育的方式也多种多样。可以独立举办,也可以联合举办。四是办学成就巨大。满足了残疾儿童的教育需求和其家庭的需求,通过职业教育,越来越多的残疾人走向了工作岗位,成为了高素质的劳动者和实用人才。在2006年到2009年的4年间,仅在中等职业学校毕业的残疾学生就达到了22497人,其中有77.61%的学生获得了由劳动部门颁发的职业资格证书。刘俊卿:《中国特殊教育学校职业教育发展的历史经验、现实问题及未来选择》,载《中国特殊教育》2011年第3期,第3—7页。在开设学校方面,我国也出台了相关的规定。目前,在我国,每个省、自治区、直辖市均需要开设特殊学校,招收残疾学生。其中,对拥有初中文化程度的特殊儿童,职业中专的学制为3年,对于拥有高中文化程度的学习者,职业中专的学制1年;这些学校的专业设置均是根据特殊儿童的身体特征和社会需求所开设。开设的专业主要有:工艺美术和中医康复保健、装饰设计和机电维修、电子商务和酒店服务等。在设施配备上,大多数的学校都建设了校内实训场地,资源有限的学校则采用校企合作的方式,为学生提供实际操作的场所。这些学生合格毕业后,可以获得普通高中毕业证书。此外,学生在校期间可以参加职业资格证考试,获得相应的职业资格证书。学校也会向合作的企业推荐优秀的毕业生,帮助他们毕业后顺利进入就业状态。与此同时,对于还想深造的学生,学习优秀的话可以直升到相应的高等层次职业教育学校。就孤独症儿童而言,其接受职业教育的渠道大体与其他残疾人士相同,实施主体主要包括中学后期的职业技术教育、职业训练机构的职业技术教育、支持性职业技术教育以及日间活动中心等。首先,中学后期的职业技术教育系指在中学的最后两年针对孤独症儿童的兴趣与特长,培养和发展与特长相关的职业教育。其中,以特长的技术化培训为重点,辅之以文化课教育。其次,职业培训机构指的是公立、私立的专门技术学校。目前,针对包括孤独症在内智力障碍患者的职业学校尚未普遍设立,但在我国较发达的城市中,已经有了一些安置学龄后智力障碍者的专门学校,培训其从事农作物种植、畜牧以及洗车、清洁工等工作。再次,支持性的职业教育是指在孤独症患者参加工作后,针对其从事的工作提供的支持性的培训与教育工作。主要包括,维持孤独症等身心障碍者的受薪职务、职务的开发与安置、持续性的指导与监督、实地职场训练的工作技能以及与工作相关的技能、提供寻求职业或保持职业的相关技能训练等。最后,日间活动中心是安置学龄后孤独症患者的另一种形式。日间活动中心一般根据孤独症儿童自己的兴趣和能力,在固定的日间、地点进行艺术等创作活动,有专门的老师对他们进行指导和训练,作品一般可以出售,这种安置形式为学龄后未参加工作的孤独症患者提供了自我实现的价值空间,有利于其日后的身心发展。1.5孤独症儿童高等教育我国出台了多项保障残疾人接受高等教育权利的法案。《关于做好高等学校招收残疾青年和毕业分配工作的通知》(1985)、《教育部、国家计委、劳动人事部、民政部关于做好高等学校招收残疾青年和毕业分配工作的通知》,载于百度百科网,/item/教育部、国家计委、劳动人事部、民政部关于做好高等学校招收残疾青年和毕业分配工作的通知/10068013?fr=aladdin,2021年2月15日访问。《教育部、国家计委、劳动人事部、民政部关于做好高等学校招收残疾青年和毕业分配工作的通知》,载于百度百科网,/item/教育部、国家计委、劳动人事部、民政部关于做好高等学校招收残疾青年和毕业分配工作的通知/10068013?fr=aladdin,2021年2月15日访问。《中华人民共和国残疾人保障法(1990)》,载于劳动法宝网,/lawshow-22657-7.html,2021年2月15日访问。《关于发展特殊教育若干意见》,载于百度百科网,/item/关于发展特殊教育若干意见/22563053?fr=aladdin,2021年2月17日访问。中国残疾人高等特殊教育始于1985年。1985年,滨州医学院在教育部、卫生部、中国残疾人福利基金会等单位与部门的政策支持下,创办了专门招收残疾学生的临床医学二系。《残疾人高等教育的“滨医模式”》,载于中国教育部网,/jyb_xwfb/moe_2082/zl_2017n/2017_zl71/201806/t20180620_340341.html,《残疾人高等教育的“滨医模式”》,载于中国教育部网,/jyb_xwfb/moe_2082/zl_2017n/2017_zl71/201806/t20180620_340341.html,2021年2月17日访问。成人高考面向残疾人始于2003年。北京市成人高考经教育部批准后,开设了针灸推拿按摩、钢琴调律、艺术设计、计算机等专业,第一次面向残疾人实行单考单招政策,有63名考生。自2003年伊始,上海市的普通高校也以融合教育的方式开始接收视听障碍的残疾学生。近年来,接受残疾考生的高校已遍布全国,几乎囊括了所有的高校。1985年以后,每年都有超过1000名的残疾考生考入普通高校学习。近几年,这一人数已达到3000多名。Zong,Z.G.Zong,Z.G.(2005).Onathinkingofseveralproblemsofdisabledpersonshighereducation.JOURNALOFCHAN3CHUNUNIVERSITY,15(1),1-4.《2019年残疾人事业发展统计公报》,载于中国残疾人联合会网,//zwgk/zccx/tjgb/0aeb930262974effaddfc41a45ceef58.htm,2021年2月17日访问。目前,中国残疾人接受高等教育的形式主要有四种:一是,普通学校设立特殊教育学院、开设特殊教育系或专业,采取单考方式,主要招收视障、听障残疾学生学习。表1.11表明,到2010年,我国特殊教育学院招残疾考生的学校总共有17所,分别分布于山东、吉林、天津、北京、江苏等12个省市。办学层次有本科和专科。二者比例相当,其中有11所高校是可以进行跨省招生,所占比例均在20%以上,有的高达80%以上。二是,普通高校招收健全学生与残疾学生共同进行专业学习,主要招收肢体残疾的学生和轻度视障、听障的学生。这些学生都可以像正常学生一样在普通高校就读。2015–2017年,分别有8508、9592、10818名共计2.89万名残疾学生通过普通高考进入普通高校学习;2015–2017年,共有5464名残疾学生通过单考单招进入高等特教学院学习,其中2015年1678人,2016年1941人,2017年1845人。从以上数据可以看出,越来越多的残疾学生进入普通高校接受高等教育。《残疾人高等教育:近三年全国共有2.89万名残疾学生通过高考被普通高校录取》,载于搜狐网,/a/252529033_428290,2021年2月20日访问。三是,一些残疾人中等职业学校与成人高校合作办学,开办专业大专班,招收残疾学生。这种形式随着时代的发展逐步减少并趋于消失。四是,通过大学自学考试等渠道对残疾学生实施高等专业教育。孔令波、孔令波、刘阳:《残疾人高等教育全纳性教学管理体系的构建与应用》,载《现代教育科学》2010年第6期,第161-175页。从中国高等教育发布的残疾人学生招考要求看,当前主要是招收盲、聋和肢体残疾三类学
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