《建筑工程施工现场节能减排与碳排放控制管理规范》

1建筑工程施工现场节能减排与碳排放控制管理规范本文件规定了建筑工程施工现场节能减排与碳排放控制管理的基本要求、组织与职责、策划与设计、施工准备、施工过程控制、监测管理以及应急响应。本文件适用于新建、扩建、改建及拆除的建筑工程施工现场的节能减排与碳排放控制管理工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB12523建筑施工噪声排放标准GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则GB30253永磁同步电动机能效限定值及能效等级GB/T30559.2电梯、自动扶梯和自动人行道的能量性能第2部分：电梯的能量计算与分级GB/T51350近零能耗建筑技术标准GB/T51366建筑碳排放计算标准GB55015建筑节能与可再生能源利用通用规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1建筑垃圾constructiontrash建筑工程与道路、桥梁和隧道等市政工程施工过程中产生的废物料。3.2建筑碳排放buildingcarbonemission建筑物在与其有关的建材生产及运输、建造及拆除、运行阶段产生的温室气体排放的总和，以二氧化碳当量表示。4基本要求4.1施工现场应遵循“以人为本、因地制宜、节约资源、保护环境、减少排放”的原则，将节能减排与碳排放控制贯穿于施工全过程。4.2施工单位应建立并实施覆盖全员、全过程的节能减排与碳排放管理体系，并确保其持续有效运行。4.3施工现场应优先采用绿色建材、清洁能源、节能设备及低碳工艺，鼓励技术创新，减少施工活动对环境的影响。4.4施工现场的能源、资源消耗及碳排放应实行总量和强度双控管理，并应满足国家及地方相关法律法规和标准的要求。5组织与职责5.1建设单位职责5.1.1建设单位应将节能减排与碳排放控制目标及要求纳入工程招标文件、合同条款及履约考核体系。5.1.2建设单位应统筹设计、施工、监理等参建方协同推进低碳技术应用与碳排放控制，组织协调解2决相关问题。5.1.3建设单位应为施工现场提供必要的技术支撑和资金保障，并委托第三方机构对施工过程中的碳排放、节能环保措施落实情况进行阶段性评估。5.2设计单位职责5.2.1设计单位应在施工图设计阶段综合考虑低碳技术与施工安全的兼容性，对关键部位进行安全专项说明。5.2.2设计单位应参与施工安全交底，针对低碳建筑特殊构造、新型材料性能等提供技术指导，并协助施工单位优化施工工艺以减少碳排放。5.3施工单位职责5.3.1施工单位应建立健全低碳施工安全管理体系，编制并实施覆盖节能、减排、降碳的专项施工方5.3.2施工单位应组织从业人员开展低碳施工专项培训，确保作业人员掌握节能减排操作规程。5.3.3施工单位应实施施工全过程能耗、排放监测与隐患排查，建立低碳施工管理台账，并定期进行碳排放核算。5.3.4施工单位应制定并演练针对新能源设备故障、危险化学品泄漏等场景的专项应急预案。5.4监理单位职责5.4.1监理单位应严格审查施工组织设计和低碳施工方案中的节能、环保、降碳技术措施。5.4.2监理单位应对施工现场的材料验收、低碳工艺实施、建筑垃圾分类管理等环节开展动态检查，对不符合要求的行为签发整改通知并跟踪闭环。5.4.3监理单位应配合建设单位对施工能耗、碳排放数据进行监测，评估措施的有效性。6策划与设计6.1建筑方案设计应根据使用需求，合理控制建筑规模和高度，不应大拆大建。6.2宜充分考虑施工场地环境，对可再生能源利用条件进行综合分析，建筑布局应有利于可再生能源资源利用。6.3应优化建筑空间布局，合理选择和利用景观、生态绿化的措施，营造适宜的场地微气候环境，优化自然通风、天然采光、自遮阳效果。6.4当功能需求、资源条件适宜时，宜选用木结构、钢结构的低碳建筑结构体系；设计宜考虑建筑拆除时便于材料循环利用的措施。6.5应合理使用装饰性材料，宜选用工业化建筑部品件，外部宜减少无功能作用的装饰性构件，内部宜采用易维护更换的装饰装修体系、材料和产品，并应减少装饰性建筑材料使用。6.6居住建筑应进行全装修交付，公共建筑的公共区域装修应实现设计建造一体化。6.7围护结构宜选择具有碳足迹评价的产品，碳排放计算应符合GB/T51366的规定。6.8建筑供热、供冷系统应综合经济技术分析，进行方案比选和性能优化。6.9建筑的可再生能源系统应统一规划、同步设计、同步施工、统一验收。6.10应设置建筑碳排放管理系统，动态统计、计算、分析和展示建筑运行碳排放量。7施工准备7.1方案编制7.1.1施工单位应进行节能减排与碳排放影响因素分析，编制专项施工方案，并包括下列内容：a)绿色建材选用标准、进场验收流程及存储安全管理要求；b)低碳施工工艺的技术路线及安全操作要点；c)碳排放测算方法与阶段性控制指标；d)施工废弃物分类管理方案及临时堆放场地安全规划。7.1.2方案应经建设单位、监理单位及设计单位联合审查，重点评估低碳技术与安全措施的兼容性，3并根据审查意见完善风险防控条款。7.2人员培训7.2.1对作业人员培训应包括下列内容：a)节能减排理念宣贯及安全目标解读；b)新型材料的安全操作规范；c)新能源设备的安装与维护要点。7.2.2应采用可视化交底展示低碳工艺的安全操作细节。7.2.3应对特种作业人员实施差异化考核认证。7.3材料和设备管理7.3.1绿色材料选用7.3.1.1建筑宜选用可循环建材、耐久性建材和就地取材，建材选择宜符合下列规定：a)使用获得绿色建材认证、绿色产品认证，或有明确碳足迹标签的材料与部品；b)选用耐久性建材；c)宜就地取材。7.3.1.2材料进场时应核验环保性能检测报告、安全使用说明及运输过程中的碳排放记录。7.3.2节能减排设备配置7.3.2.1冷、热源机组能效系数不宜低于GB/T51350的推荐值。7.3.2.2采用蒸汽压缩循环的冷水(热泵)机组宜使用低全球变暖潜能值(GWP)的替代制冷剂,并采取有效防泄漏措施。7.3.2.3应合理设置新风热回收系统。热回收装置性能宜不低于GB/T51350的规定。7.3.2.4应合理选择上LED照明产品，照明功率密度在GB55015规定限值的基础上下降20%以上，并宜采用智能照明调光控制系统。7.3.2.5电梯能效等级宜满足GB/T30559.2的A级能效要求，电梯电机宜满足GB30253的1级能效要求，并宜采取能量反馈、群控的节能控制方式。7.3.2.6生活热水制备、泳池水加热的系统宜优先利用余热、废热、太阳能、空气能的热源形式，并应采用高效设备。7.3.2.7供配电系统应具备按核算单元和用能形式进行分类分项计量功能，具备实时监测、分析、智能调度的管理功能。7.3.2.8变压器宜采用一级能效设备，配电开关设备宜采用无六氟化硫(SF6)类型。7.3.2.9采用直流照明系统时，灯具安装高低不大于6m的室内场所，直流照明供电电压宜为48V；木质建筑照明场所，直流照明供电电压宜为48V。7.3.2.10储能设备周边应设置防爆隔离区，不应堆放易燃物品，并安装烟雾报警与自动灭火装置。7.3.2.11氢燃料电池等新型能源设备的使用应制定专项操作规程，作业人员应接受防爆、防泄漏专项培训。8施工现场过程控制8.1资源节约8.1.1材料节约8.1.1.1应建立材料采购、限额领料管理制度，并利用BIM技术优化下料，降低损耗。8.1.1.2应优先采用管件合一的脚手架、高周转率的新型模架体系、钢或钢木组合龙骨。8.1.1.3现场应使用预拌混凝土和预拌砂浆。8.1.1.4钢筋连接应采用对接、机械连接等低损耗连接方式。8.1.1.5应加强工程成品的保护，避免二次破坏和返工。8.1.2能源节约48.1.2.1施工现场应建立能源分级计量体系，对大型设备、照明系统、生活区用电实施分项统计。8.1.2.2应定期分析能源消耗与碳排放关联数据，优化设备运行时段与负载分配方案。8.1.2.3应合理安排施工工序和进度，共享施工机具资源，避免集中使用高能耗设备，高能耗设备应单独配置计量仪器，定期监控能源利用情况。8.1.2.4应合理布置施工总平面，减少现场二次搬运。8.1.2.5施工现场宜错峰用电，并采用声控、光控和节能灯具，照明照度宜按最低照度设计。8.1.2.6临时用电线路应采用节能电缆，配电箱内安装智能监测模块，实时采集电压、电流及能耗数据。8.1.2.7光伏临时供电系统应设置逆功率保护装置，避免电网反送电风险。8.1.3水资源节约与保护8.1.3.1应建立水资源保护和节约管理制度。8.1.3.2应制定项目水资源消耗总目标和办公区、生活区、生产区的水资源消耗指标。8.1.3.3应建立施工废水与生活污水的收集管网和处理设施，实现循环利用。8.1.4土地资源保护8.1.4.1取土、施工渣土和建筑废弃物排放等应办理相关手续。8.1.4.2施工总平面布置的布局应合理紧凑，并应尽量减少占地。8.1.4.3施工现场非临建区域应采取绿化措施，减少场地硬化面积。8.1.4.4土方工程施工前，应对基坑施工方案进行优化，做好现场整体土方平衡，减少土方开挖和回填量，减少土方外运量，保护用地。8.1.4.5施工过程中应对地表环境原有植被、地貌进行保护，避免不必要的破坏。8.1.4.6生活垃圾和未经处理的建筑垃圾不应就地回填，造成二次污染。8.1.4.7危险品、化学品存放处应采取隔离和防渗漏措施。8.2环境保护8.2.1扬尘与废气控制8.2.1.1扬尘控制符合下列规定：a)现场应建立洒水清扫制度，配备洒水设备，并有专人负责；b)对裸露地面、集中堆放的土方应采取抑尘措施或临时性绿化；c)现场主要道路应硬化处理，配备自动冲洗装置，保持进出现场车辆清洁；d)拆除、爆破、开挖、回填及易产生扬尘的施工作业应有抑尘措施；e)高空垃圾清运应采用封闭式管道或垂直运输机械；f)现场预拌、使用散装水泥应有密闭防尘措施；g)焊接、喷涂等作业应使用低挥发性环保材料，并配备废气净化设备；h)内燃机械应定期检测尾气排放，超标设备应停用整改或替换为电动设备；i)遇有六级及以上大风天气时，应停止土方开挖、回填、转运及其他可能产生扬尘污染的施工活动；j)施工区域及周边采用设备降尘时不应影响正常生产和生活；k)施工现场应设置连续、封闭的围挡，防止厂界内扬尘扩散。8.2.1.2废气排放控制符合下列规定：a)车辆及机械设备废气排放应符合国家现行相关标准的规定；b)现场厨房烟气应净化后排放；c)在敏感区域内的施工现场，进行喷漆作业时，应设有防挥发物扩散措施。8.2.2噪声与振动控制8.2.2.1噪声控制符合下列规定：a)应优先选用低噪声施工设备，对高噪声设备采取隔声、吸声、消音等降噪措施；b)噪声较大的机械设备应远离现场办公区、生活区和周边敏感区；5c)混凝土输送泵、电锯等机械设备应设置吸声降噪屏或其他降噪措；d)施工作业面应设置降噪设施；e)施工场界声强限值应符合GB12523的规定，昼间不大于70dB（A），夜间不大于55dB（A）。8.2.2.2振动控制符合下列规定：a)打桩、重型机械作业应避开敏感时段，并采用减振基座、缓冲垫等降振措施；b)对周边建筑物、地下管线进行振动监测，超限时应立即调整施工方案。8.2.3水污染防治污水排放符合下列规定：a)现场道路和材料堆放场地周边应设置排水沟；b)污水应处理并达标，排入市政管网；c)现场厕所应设置化粪池，定期清理；d)工地厨房应设置隔油池，定期清理；e)工地生活污水、预制场和搅拌站等施工污水应达标排放或利用；f)钻孔桩作业应采用泥浆循环利用系统，不应外溢漫流；g)泥浆外运防止运输遗撒和污染土地；h)雨水、污水、废水应分流排放。8.2.4光污染控制光污染控制符合下列规定：a)应采取限时施工、遮光和全封闭等措施，避免或减少施工过程的光污染；b)焊接作业时，应采取挡光措施；c)施工场区照明应采取防止强光外泄措施；d)施工现场临时照明设计以满足最低照度要求，照度不应超过最低照度的20%。8.2.5建筑垃圾处置建筑垃圾处置符合下列规定：a)应制订建筑垃圾减量化专项方案，明确减量化、资源化指标及措施；b)应实现现场垃圾分类、封闭、集中堆放，并按指定地点排放；c)建筑垃圾回收利用率应达到30%以上，建筑材料包装物回收利用率应达到100%；d)碎石和土石方类建筑垃圾宜用作地基和路基回填材料；e)有毒有害废弃物应封闭分类存放，并由符合要求的专业机构处置。8.3人力资源节约与保护8.3.1人员健康保障应包括下列内容：a)制订职业病预防措施，定期对从事有职业病危害作业的人员进行体检；b)生活区、办公区、生产区配备专人负责环境卫生；c)生活区、办公区设置可回收与不可回收垃圾桶，餐厨垃圾单独回收处理，并定期清运；d)生活区中的垃圾堆放区域定期消毒；e)施工作业区、生活区和办公区应分开布置，生活设施远离有毒有害物质；f)应设置医务室，配备应急药品，并有人员健康应急预案。8.3.2劳动保护应包括下列内容：a)建立合理的休息、休假、加班及女职工特殊保护等管理制度；b)减少夜间、雨天、严寒和高温天的作业时间；c)施工现场危险地段、设备、有毒有害物品存放处等设置醒目的安全标志，并配备相应的应急设施；d)在有毒、有害、强光和强噪声环境施工的人员，佩戴相应的防护器具和劳动保护用品。8.3.3劳务节约应包括下列内容：a)优化施工组织设计和施工方案，合理安排工序；b)因地制宜制订各施工阶段劳务使用计划，合理投入施工作业人员；6c)建立施工人员培训计划和培训实施台账；d)建立劳务使用台账，统计分析施工现场劳务使用情况；e)使用高效施工机具和设备，提高劳动生产率。8.4低碳工艺与技术创新8.4.1装配式与模块化施工8.4.1.1结构构件、建筑部件宜采用装配化、整体化安装。8.4.1.2管道设备宜采用模块化安装，钢结构宜采用现场免焊接技术。8.4.1.3应推广采用装配式装修干式法施工工艺及集成厨卫。8.4.2信息化与智能化施工8.4.2.1应积极采用BIM、物联网、大数据等信息技术进行施工全过程管理。8.4.2.2宜利用无人机巡检、智能安全帽定位系统等智能化手段，实时监测现场安全和环境数据。8.4.2.3应利用物联网平台整合能耗、扬尘、噪声等数据，生成多维度管理看板。8.4.3可再生能源利用8.4.3.1施工现场临时用电应优先采用太阳能路灯、光伏发电系统等清洁能源。8.4.3.2宜推广地源热泵、空气能设备为临时设施供热制冷，减少化石能源消耗。8.4.3.3光伏发电系统宜优先自发自用。9监测管理9.1碳排放监测9.1.1施工现场碳排放监测内容应包括但不限于：a)施工现场电力、燃