马鞍山市工程审批制度

PAGE马鞍山市工程审批制度一、总则1.目的为进一步深化"放管服"改革，优化马鞍山市工程建设项目审批流程，提高审批效率，提升政务服务水平，营造良好的营商环境，依据国家及省相关法律法规和政策要求，结合本市实际，制定本制度。2.适用范围本制度适用于马鞍山市行政区域内新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施等工程建设项目的审批活动。3.基本原则依法依规原则：严格遵循国家和地方有关工程建设项目审批的法律法规、标准规范，确保审批过程合法合规。精简高效原则：优化审批流程，减少审批环节，压缩审批时限，提高审批效率，为项目建设提供便利。协同推进原则：加强各部门之间的协同配合，实现信息共享、业务协同，形成工作合力。公开透明原则：推进审批信息公开，接受社会监督，保障申请人的知情权、参与权和监督权。二、审批流程1.项目立项项目申请：建设单位向项目审批部门提交项目建议书、可行性研究报告等立项申请材料。受理审核：审批部门对申请材料进行受理审核，符合要求的予以受理，不符合要求的一次性告知补正材料。审批决策：审批部门根据审核情况，作出项目立项批复。2.用地规划许可申请材料：建设单位提交用地申请、土地出让合同、规划设计条件等材料。审查公示：自然资源和规划部门对申请材料进行审查，并进行规划方案公示。许可核发：经审查公示无异议核发建设用地规划许可证。3.工程规划许可方案设计：建设单位委托设计单位进行工程设计方案编制。申请审查：建设单位提交工程设计方案、建设工程规划许可申请表等材料，规划部门进行审查。许可核发：符合规划要求核发建设工程规划许可证。4.施工许可条件审核：建设单位提交施工许可申请表、施工图设计文件审查合格书、施工合同、监理合同等材料，住建部门对申请条件进行审核。许可颁发：审核通过颁发建筑工程施工许可证。5.竣工验收竣工申请：建设单位组织施工、监理等单位完成工程竣工验收后，向住建部门提交竣工验收备案申请。备案审查：住建部门对竣工验收备案材料进行审查，符合要求的予以备案。三、审批时限1.立项阶段：一般项目在受理后[X]个工作日内完成审批，复杂项目在[X]个工作日内完成。2.用地规划许可阶段：[X]个工作日内完成审查公示，公示期[X]个工作日，公示无异议后[X]个工作日内核发许可证。3.工程规划许可阶段：简单项目[X]个工作日内完成审查，复杂项目[X]个工作日内完成，涉及重大项目或特殊情况可适当延长[X]个工作日。4.施工许可阶段：资料齐全的情况下，[X]个工作日内完成审核并颁发许可证。5.竣工验收阶段：建设单位提交申请后，住建部门在[X]个工作日内完成备案审查。四、审批部门职责1.项目审批部门负责项目立项审批，制定项目审批标准和流程。协调各部门之间的审批工作，推进审批制度改革。2.自然资源和规划部门负责用地规划许可和工程规划许可审批。组织开展规划方案审查和公示工作。3.住建部门负责施工许可审批和竣工验收备案工作。对建设工程质量和安全进行监督管理。4.其他相关部门（如环保、消防、人防等）按照各自职责，负责相关专项审批工作。与其他部门协同配合，做好项目审批服务。五、审批信息共享1.建立信息共享平台搭建马鞍山市工程建设项目审批信息共享平台，实现各审批部门之间的信息实时共享和交换。2.信息共享内容项目立项信息、用地规划许可信息、工程规划许可信息、施工许可信息等审批结果信息。项目建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等相关企业和人员信息。规划设计方案、施工图设计文件等技术资料信息。3.信息共享方式各审批部门通过信息共享平台实时推送审批信息，实现信息自动流转和共享。建设单位可通过信息共享平台查询项目审批进度和相关信息，减少重复提交材料。六、中介服务管理1.中介服务清单梳理工程建设项目审批涉及的中介服务事项，制定中介服务清单，明确服务内容、服务标准、收费标准等。2.中介机构管理加强对中介机构的监管，建立中介机构信用评价机制，对服务质量差、违规收费的中介机构进行严肃处理。3.中介服务监管各审批部门在审批过程中，严格按照中介服务清单要求，规范中介服务行为，不得指定中介机构，不得将中介服务作为审批前置条件。七、监督管理1.建立监督机制成立马鞍山市工程建设项目审批制度改革监督小组，定期对审批部门的审批工作进行监督检查。2.投诉举报处理设立投诉举报电话和邮箱，接受社会公众对工程建设项目审批过程中的违规行为进行投诉举报。对投诉举报事项及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。3.责任追究