脱贫坚攻领导责任制度

PAGE脱贫坚攻领导责任制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署，切实加强脱贫攻坚工作的组织领导，明确各级领导干部在脱贫攻坚中的责任，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区（本单位）实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区（本单位）参与脱贫攻坚工作的各级领导干部，包括党委、政府及相关部门的主要领导、分管领导和具体工作人员。（三）基本原则1.统一领导原则脱贫攻坚工作在党中央、国务院的统一领导下，实行省负总责、市县抓落实的工作机制。各级党委和政府要切实履行主体责任，主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。2.精准施策原则针对贫困地区和贫困人口的实际情况，制定精准有效的脱贫措施，做到因地制宜、因户施策、因人施策，确保扶贫工作取得实效。3.责任追究原则对在脱贫攻坚工作中履职不力、造成严重后果的领导干部，依法依规追究责任，确保脱贫攻坚工作任务落到实处。二、领导职责（一）党委和政府主要领导职责1.全面负责党委和政府主要领导是本地区脱贫攻坚工作的第一责任人，对本地区脱贫攻坚工作负总责。要亲自研究部署脱贫攻坚工作，定期听取工作汇报，协调解决工作中的重大问题。2.制定规划组织制定本地区脱贫攻坚规划和年度工作计划，明确脱贫目标、任务、措施和责任分工，确保脱贫攻坚工作有序推进。3.资源调配统筹协调本地区人力、物力、财力等资源，加大对贫困地区的投入，保障脱贫攻坚工作顺利开展。4.督促检查定期对本地区脱贫攻坚工作进行督促检查，及时发现问题，督促整改落实，确保脱贫攻坚工作取得实效。（二）分管领导职责1.具体落实分管领导是本地区脱贫攻坚工作的直接责任人，负责组织实施脱贫攻坚各项工作任务，确保工作落实到位。2.协调推进协调相关部门和单位，共同推进脱贫攻坚工作，解决工作中的具体问题。加强与上级部门的沟通协调，争取政策支持和项目资金。3.监督指导对本地区脱贫攻坚工作进行监督指导，定期检查工作进展情况，及时发现和纠正存在的问题。组织开展脱贫攻坚工作考核评估，确保工作质量。（三）部门领导职责1.履行职能各部门要按照职责分工，认真履行脱贫攻坚工作职责，制定具体工作方案，明确工作任务和责任人，确保各项扶贫政策措施落到实处。2.协同配合加强与其他部门的协同配合，形成工作合力。积极参与脱贫攻坚工作联席会议，共同研究解决工作中的重大问题。3.信息共享及时向本级党委和政府汇报本部门脱贫攻坚工作进展情况，加强与其他部门的信息共享，为脱贫攻坚工作提供决策依据。（四）驻村帮扶干部职责1.精准帮扶驻村帮扶干部要深入了解贫困家庭的实际情况，制定精准帮扶计划，落实帮扶措施，确保贫困家庭如期脱贫。2.政策宣传向贫困群众宣传党和国家的扶贫政策，提高群众的政策知晓率和满意度。引导贫困群众树立脱贫信心，激发内生动力。3.组织协调组织协调村两委和社会力量，共同推进脱贫攻坚工作。加强与派出单位的沟通联系，争取支持和帮助。4.工作记录认真做好驻村帮扶工作记录，及时总结经验教训，为后续工作提供参考。三、工作机制（一）联席会议制度1.定期召开建立脱贫攻坚工作联席会议制度，由党委或政府主要领导主持，定期召开会议，研究解决脱贫攻坚工作中的重大问题。2.成员组成联席会议成员包括党委和政府相关部门负责人、贫困地区主要领导等。根据工作需要，可邀请其他相关人员参加。3.会议内容通报脱贫攻坚工作进展情况，分析存在的问题，研究制定解决措施。协调解决部门之间的工作衔接和配合问题，推动脱贫攻坚工作顺利开展。（二）工作台账制度1.建立台账各部门和单位要建立脱贫攻坚工作台账，详细记录脱贫攻坚工作的各项任务、措施、进度和成效等情况。2.动态管理工作台账要实行动态管理，及时更新数据信息，确保数据真实可靠。定期对工作台账进行分析总结，为工作决策提供依据。3.检查考核工作台账作为脱贫攻坚工作检查考核的重要依据，要确保台账内容完整、准确、规范。（三）监督检查制度1.定期检查建立脱贫攻坚工作定期检查制度，由党委和政府组织相关部门对贫困地区脱贫攻坚工作进行定期检查。检查内容包括工作进展情况、政策落实情况、资金使用情况等。2.专项督查针对脱贫攻坚工作中的重点问题和薄弱环节，开展专项督查。对发现的问题，要及时下达整改通知书，限期整改落实。3.社会监督充分发挥社会监督作用，鼓励群众参与脱贫攻坚工作监督。设立举报电话和邮箱，及时受理群众举报，对举报问题要认真调查核实，严肃处理。（四）考核评估制度1.制定方案制定科学合理的脱贫攻坚工作考核评估方案，明确考核评估的内容、标准、方法和程序。2.组织实施按照考核评估方案，定期对贫困地区和相关部门的脱贫攻坚工作进行考核评估。考核评估结果作为领导干部选拔任用、评先评优的重要依据。3.结果运用对考核评估结果优秀的地区和部门，给予表彰奖励；对考核评估结果不达标的地区和部门，要进行通报批评，并责令限期整改。对在脱贫攻坚工作中弄虚作假、违规违纪的单位和个人，依法依规严肃处理。四、保障措施（一）组织保障1.加强领导各级党委和政府要切实加强对脱贫攻坚工作的组织领导，成立脱贫攻坚工作领导小组，明确工作职责，确保脱贫攻坚工作顺利推进。2.充实力量根据脱贫攻坚工作需要，充实扶贫工作队伍，加强人员培训，提高扶贫干部的业务能力和综合素质。3.强化协作各部门和单位要加强协作配合，形成工作合力。建立健全工作协调机制，及时解决工作中的矛盾和问题。（二）资金保障1.加大投入各级政府要加大对脱贫攻坚工作的资金投入，确保扶贫资金足额到位。优化资金分配方式，提高资金使用效益。2.整合资源整合各类扶贫资金，集中力量解决贫困地区的突出问题。加强资金监管，确保资金安全使用。3.拓宽渠道积极探索多元化的扶贫资金筹集渠道，鼓励社会资本参与脱贫攻坚工作。通过产业扶贫、金融扶贫等方式，增加贫困地区和贫困人口的收入。（三）政策保障1.落实政策认真贯彻落实国家各项扶贫政策，确保政策执行不走样、不打折。加强政策宣传解读，提高政策知晓率和覆盖面。2.创新政策结合本地区实际情况，创新扶贫政策措施，探索适合本地的脱贫攻坚路径。加强政策研究和评估，及时调整完善政策。3.政策衔接做好扶贫政策与其他相关政策的衔接，形成政策合力。加强与教育、医疗、社会保障等部门的沟通协调，确保贫困群众享受各项政策优惠。五、责任追究（一）责任追究情形1.工作不力对脱贫攻坚工作重视不够，组织领导不力，导致工作进展缓慢，未能按时完成脱贫攻坚任务的。2.政策落实不到位对国家扶贫政策不落实或落实不到位，影响脱贫攻坚工作成效的。3.资金管理违规在扶贫资金管理使用过程中，存在贪污、挪用、截留等违规违纪行为的。4.数据造假在脱贫攻坚工作中，虚报、瞒报、伪造数据信息，骗取扶贫资金和荣誉的。5.其他违规行为违反国家法律法规和脱贫攻坚工作纪律，造成严重后果的其他行为。（二）责任追究方式1.责令整改对存在问题的单位和个人，责令限期整改，确保问题得到解决。2.通报批评对工作不力、影响脱贫攻坚工作成效的单位和个人，进行通报批评，责令作出书面检查。3.组织处理对情节较轻的领导干部，给予诫勉谈话、停职检查、调整职务等组织处理。4.纪律处分对违反党纪政纪的领导干部，按照有关规定给予党纪政纪处分。5.法律追究对涉嫌违法犯罪的单位和个人，依法移送司法机关处理。（三）责任追究程序1.调查核实由纪检监察机关、审计部门等组成调查组，对责任追究情形进行调查核实。调查过程中要充分听取被调查对象的陈述和申辩，确保调查结果客观公正。2.提出建议调查组根据调查核实情况，提出责任追究建议，报本级党委和政府研究决定。3.