破产清算涉及工作制度

PAGE破产清算涉及工作制度一、总则（一）制定目的本工作制度旨在规范公司破产清算工作流程，确保破产清算工作依法依规、公正有序进行，保护各方利益相关者的合法权益，维护市场经济秩序。（二）适用范围本制度适用于公司进入破产清算程序后的各项工作，包括但不限于清算组的组建与运作、资产清查与处置、债务清偿、信息披露等环节。（三）基本原则1.依法合规原则：严格遵守国家法律法规及相关政策规定，确保破产清算工作合法合规。2.公正公平原则：对待所有债权人、债务人及其他利益相关者一视同仁，公正处理各项事务。3.高效透明原则：提高工作效率，及时完成各项清算任务，并保证信息公开透明，接受各方监督。4.保护利益原则：最大程度保护债权人、债务人及职工等各方的合法权益，妥善处理各方利益关系。二、清算组的组建与职责（一）清算组的组建1.成员构成：清算组由公司股东、债权人代表、律师、会计师等专业人员组成。必要时，可邀请政府相关部门人员参与。2.任命程序：由人民法院指定清算组组长，其他成员由组长提名并经人民法院认可。（二）清算组的职责1.接管公司财产：全面接管公司的资产、印章、账簿等，对公司财产进行清查、登记和保管。2.清理债权债务：调查核实公司的债权债务情况，编制债权债务清单，通知债权人申报债权，对申报的债权进行审查和确认。3.资产处置：制定资产处置方案，依法对公司资产进行变现处理，包括但不限于拍卖、变卖、抵债等方式。4.债务清偿：按照法定顺序和比例，对公司债务进行清偿，确保债权人的合法权益得到保障。5.编制清算报告：定期编制清算报告，向人民法院、债权人会议等报告清算工作进展情况，在清算结束后提交最终清算报告。6.其他职责：处理与破产清算相关的其他事项，如代表公司参加诉讼、仲裁等活动。三、资产清查与处置（一）资产清查1.清查范围：包括公司的固定资产、流动资产、无形资产、对外投资等各类资产。2.清查方法：采用实地盘点、账目核对、函证等方法，对资产的数量、质量、价值等进行全面清查。3.清查结果处理：对清查中发现的资产盘盈、盘亏、毁损等情况，进行详细记录和分析，按照规定程序进行处理。（二）资产处置1.处置原则：遵循公开、公平、公正的原则，以市场价值为基础，合理确定资产处置价格。2.处置方式拍卖：对于价值较大、易于分割的资产，通过公开拍卖的方式进行处置。变卖：对不适宜拍卖或拍卖未能成交的资产，可采用变卖的方式进行处置。抵债：经债权人同意，可将公司资产用于抵偿债务。3.处置程序制定处置方案：根据资产清查结果和市场情况，制定具体的资产处置方案，明确处置方式、价格、时间等内容。审批备案：处置方案报人民法院批准，并向债权人会议通报备案。组织实施：按照批准的处置方案，组织开展资产处置工作，确保处置过程合法合规。四、债权申报与审查（一）债权申报1.申报期限：自人民法院发布受理破产申请公告之日起规定期限内进行债权申报。2.申报方式：债权人应当在规定期限内书面申报债权，并提交相关证明材料。3.申报内容：包括债权的性质、数额、担保情况等详细信息。（二）债权审查1.审查主体：由清算组负责对债权人申报的债权进行审查。2.审查内容：对债权的真实性、合法性、有效性进行审查，核实债权的形成原因、金额计算、担保情况等。3.审查结果处理：对于审查确认的债权，予以登记造册；对于有异议的债权，组织债权人、债务人进行核对和协商，必要时通过诉讼、仲裁等方式解决。五、债务清偿（一）清偿顺序1.破产费用和共益债务：优先清偿破产清算过程中发生的费用，如清算组的办公费用、聘用工作人员的费用、诉讼费用等，以及为全体债权人利益而发生的共益债务。2.职工债权：包括职工的工资、医疗、伤残补助、抚恤费用，应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金。3.社会保险费用和税款：缴纳所欠的社会保险费用和税款。4.普通债权：在清偿上述债务后，按照比例清偿普通债权。（二）清偿程序1.制定清偿方案：根据债权申报和审查结果，结合公司资产状况，制定债务清偿方案，明确清偿顺序、比例和方式等。2.通知债权人：将债务清偿方案通知各债权人，告知其清偿时间、方式等相关信息。3.组织清偿：按照清偿方案，组织实施债务清偿工作，确保清偿过程公开、公平、公正。4.清偿记录：对债务清偿情况进行详细记录，保存相关凭证和资料。六、信息披露（一）披露原则遵循真实、准确、完整、及时的原则，向债权人、债务人及其他利益相关者披露破产清算工作的进展情况和重要信息。（二）披露内容1.清算组组成及联系方式：公布清算组的成员名单、联系方式，方便各方沟通联系。2.破产清算工作进展：定期发布清算工作阶段性报告，包括资产清查、债权申报、资产处置、债务清偿等工作的进展情况。3.重大事项：及时披露破产清算过程中的重大事项，如资产处置方案的调整、重大诉讼案件的处理结果等。4.债权人会议情况：通报债权人会议的召开时间、地点、议题、决议等情况。（三）披露方式1.公告：在人民法院指定的媒体上发布破产清算相关公告。2.网站：设立专门的破产清算工作网站，发布各类信息。3.会议：在债权人会议等场合，向债权人通报相关信息。七、档案管理（一）档案范围包括破产清算过程中形成的各类文件、资料、凭证等，如清算组会议记录、资产清查报告、债权申报材料、资产处置合同、债务清偿记录等。（二）档案整理按照文件类别、时间顺序等进行分类整理，编制档案目录，便于查找和使用。（三）档案保管指定专人负责档案保管，确保档案的安全和完整。档案保管期限按照国家法律法规和相关规定执行。（四）档案查阅严格档案查阅制度，经批准后，相关人员方可查阅档案。查阅档案时，应进行登记，不得擅自涂改、损毁档案。八、监督与检查（一）内部监督1.清算组内部监督：建立健全清算组内部监督机制，对清算组成员的工作进行监督，防止出现违法违规行为。2.债权人监督：充分发挥债权人会议的监督作用，债权人有权对破产清算工作进行监督，提出意见和建议。（二）外部监督接受人民法院、政府相关部门、社会中介机构等的