村“两委”换届工作制度

PAGE村“两委”换届工作制度一、总则（一）目的为了规范村"两委"换届选举工作，保障村民依法行使民主权利，加强农村基层组织建设，促进农村经济发展和社会稳定，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党基层组织选举工作条例》等法律法规，结合本村实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村村民委员会和村党支部委员会换届选举工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照法律法规和相关政策规定开展换届工作，确保程序合法、操作规范。2.民主公开原则：充分发扬民主，保障村民的知情权、参与权、选举权和监督权，换届工作全过程公开透明。3.公平公正原则：对待全体选民一视同仁，确保选举结果公平公正，维护广大村民的合法权益。4.竞争择优原则：通过公平竞争，选拔政治素质高、工作能力强、群众认可度高的人员进入村"两委"班子。二、换届工作准备（一）成立换届工作领导小组1.由村党支部书记担任组长，村主任担任副组长，成员包括村党支部委员、村民委员会委员、村民代表等。2.领导小组职责：全面负责换届选举工作的组织领导、统筹协调和指导监督，研究解决换届工作中的重大问题。（二）开展调查摸底1.对本村人口、选民登记、村"两委"班子现状、党员队伍情况、群众思想动态等进行全面调查摸底，掌握第一手资料。2.分析存在的问题，制定针对性的工作措施，为换届工作顺利开展奠定基础。（三）制定换届工作方案1.根据法律法规和上级要求，结合本村实际，制定详细的换届工作方案，明确换届工作的指导思想、目标任务、方法步骤、时间安排等。2.换届工作方案报乡镇党委、政府审核备案。（四）组织宣传培训1.利用广播、宣传栏、标语、微信公众号等多种形式，广泛宣传换届选举的目的、意义、程序和要求，提高村民的知晓率和参与率。2.组织换届工作相关人员进行培训，学习法律法规、政策文件和换届工作业务知识，熟悉换届工作流程和操作规范。三、村民委员会换届选举（一）选民登记1.年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。2.选民登记以户籍为依据，采取村民小组逐户登记的方式进行。3.对具有选举权和被选举权的村民，在选举日二十日前张榜公布选民名单，并发放选民证。（二）候选人提名1.村民委员会成员候选人由登记参加选举的村民直接提名产生。2.提名方式：个人自荐：符合条件的村民可以向村民选举委员会自荐为候选人。选民联名提名：选民十人以上联名可以推荐候选人。3.村民选举委员会对提名候选人进行资格审查，符合条件的候选人名单在选举日五日前张榜公布。（三）投票选举1.投票选举前，村民选举委员会应当做好以下准备工作：确定选举方式：根据本村实际情况，确定采取直接选举或间接选举方式。准备投票箱、选票、计票器等选举用品。培训选举工作人员。2.投票选举时，应当设立中心投票站和若干个流动投票箱，方便选民投票。3.选民凭选民证领取选票，在秘密写票处填写选票后，亲自将选票投入投票箱。4.投票结束后，当场开箱验票、唱票、计票，公布选举结果。（四）另行选举1.当选人数不足应选名额时，不足的名额应当另行选举。2.另行选举时，根据第一次投票时得票多少的顺序，按照法定差额比例，确定候选人名单。3.另行选举以得票多的当选，但是所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。四、村党支部委员会换届选举（一）党员登记1.对本村全体党员进行登记，掌握党员基本情况。2.党员登记情况在党内进行公布。（二）候选人提名1.村党支部委员会委员候选人由党员大会直接提名产生。2.提名方式：个人自荐：符合条件的党员可以向村党支部自荐为候选人。党员联名提名：党员五人以上联名可以推荐候选人。3.村党支部对提名候选人进行资格审查，符合条件的候选人名单报乡镇党委审核。（三）投票选举1.召开党员大会进行投票选举，党员大会由村党支部书记主持。2.投票选举前，村党支部应当做好以下准备工作：确定选举方式：根据本村实际情况，确定采取直接选举或间接选举方式。准备投票箱、选票、计票器等选举用品。培训选举工作人员。3.党员凭党员证领取选票，在秘密写票处填写选票后，亲自将选票投入投票箱。4.投票结束后，当场开箱验票、唱票、计票，公布选举结果。（四）选举结果报批村党支部委员会换届选举结果报乡镇党委审批。五、换届工作纪律（一）严肃政治纪律严禁任何组织和个人以任何方式妨碍党员、村民行使民主权利，严禁拉票贿选、操纵选举、破坏选举秩序等行为。（二）严格工作纪律换届工作工作人员要严格遵守工作程序和工作要求，认真履行职责，严禁弄虚作假、失职渎职等行为。（三）加强监督检查成立换届工作监督小组，对换届工作全过程进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。对违反换届工作纪律的行为，依法依规严肃处理。六、换届后续工作（一）做好交接工作新一届村"两委"班子产生后，应当在乡镇党委、政府的指导下，及时做好与上一届村"两委"班子的交接工作，确保村级事务正常运转。（二）开展培训工作对新一届村"两委"班子成员进行培训，提高其政治素质、业务能力和工作水平，使其尽快适应新的工作岗位。（三）完善规章制度新一届村"两委"班子应