县委书记环保责任制度汇编

PAGE县委书记环保责任制度汇编一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护的决策部署，强化县委书记在环境保护工作中的责任，推动全县经济社会发展全面绿色转型，特制定本制度汇编。（二）适用范围本制度汇编适用于本县行政区域内县委书记在环境保护工作中的职责履行、监督考核等相关活动。（三）基本原则1.党政同责、一岗双责：县委书记对全县环境保护工作负总责，同时履行环境保护工作的领导责任和监督责任，将环境保护工作与经济社会发展同部署、同落实、同考核。2.属地管理、分级负责：按照行政区划，明确各级党委、政府在环境保护工作中的属地责任，县委书记作为本县环境保护工作的第一责任人，对本县环境保护工作全面负责。3.问题导向、精准施策：聚焦本县环境保护工作中的突出问题，精准发力，采取有效措施加以解决，不断提升本县环境质量。4.长效机制、持续推进：建立健全环境保护长效机制，推动环境保护工作常态化、制度化、规范化，持续改善本县生态环境质量。二、县委书记环保工作职责（一）统筹协调1.贯彻落实党中央、国务院关于环境保护的方针政策和决策部署，研究制定本县环境保护工作的发展战略、规划和政策措施，并组织实施。2.定期召开县委常委会会议，专题研究环境保护工作，分析形势，解决问题，部署任务，推动本县环境保护工作深入开展。3.建立健全县委书记牵头抓总、相关部门协同配合的环境保护工作协调机制，加强对本县环境保护工作的统筹协调，及时解决环境保护工作中的重大问题。（二）决策部署1.审定本县环境保护规划、年度工作计划和重大环境保护项目，确保本县环境保护工作目标明确、任务具体、措施有力。2.决策本县环境保护工作中的重大事项，如环境质量改善目标、污染防治重点任务、生态保护红线划定与管控等，推动本县环境保护工作科学决策、民主决策、依法决策。3.督促本县各级各部门认真履行环境保护工作职责，确保环境保护工作各项决策部署落到实处。（三）监督检查1.建立健全县委书记对本县环境保护工作的监督检查机制，定期对本县环境保护工作进行检查和评估，及时发现问题，督促整改落实。2.加强对本县各级各部门环境保护工作责任落实情况的监督检查，对工作不力、未履行环境保护工作职责的单位和个人进行严肃问责。3.支持和督促本县环境保护部门依法履行职责，加强环境监管执法，严厉打击环境违法行为，维护本县环境安全。（四）宣传教育1.组织开展本县环境保护宣传教育活动，普及环境保护法律法规和科学知识，提高全县干部群众的环保意识和生态文明素养。2.推动本县环境保护宣传教育进机关、进学校、进企业、进社区、进农村，营造全社会关心支持环境保护工作的良好氛围。3.加强对本县环境保护工作先进典型的宣传报道，发挥示范引领作用，激励全县干部群众积极参与环境保护工作。三、环境保护目标责任考核（一）考核对象本县各乡镇党委、政府，县委各部门，县直各单位，各人民团体。（二）考核内容1.环境保护目标任务完成情况，包括环境质量改善目标、污染防治重点任务、生态保护红线划定与管控等。2.环境保护工作职责履行情况，包括环境保护工作组织领导、决策部署、监督检查、宣传教育等。3.环境保护工作创新举措和成效，包括环境治理模式创新、生态保护机制创新、环境监管执法创新等。（三）考核方式1.年度考核：每年年底，由县环境保护委员会办公室组织对各乡镇党委、政府，县委各部门，县直各单位，各人民团体进行年度考核。2.日常考核：县环境保护委员会办公室对各乡镇党委、政府，县委各部门，县直各单位，各人民团体环境保护工作进行日常监督检查，并将检查结果纳入年度考核。3.专项考核：根据本县环境保护工作重点任务和阶段性工作要求，适时组织开展专项考核，对各乡镇党委、政府，县委各部门，县直各单位，各人民团体在特定领域或专项工作中的环境保护工作进行考核。（四）考核结果运用1.考核结果作为对各乡镇党委、政府，县委各部门，县直各单位，各人民团体领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。2.对考核结果优秀的单位和个人进行表彰奖励，对考核结果不合格的单位进行通报批评，并责令限期整改。3.对在环境保护工作中成绩突出的单位和个人，在干部选拔任用、评先评优等方面予以优先考虑；对在环境保护工作中存在严重问题的单位和个人，依法依规追究责任。四、环境保护责任追究（一）追究情形1.对党中央、国务院关于环境保护的方针政策和决策部署贯彻落实不力，导致本县环境质量恶化的。2.对本县环境保护工作领导不力，未履行环境保护工作职责，导致本县环境保护工作出现重大失误的。3.对本县环境保护工作中的重大问题不及时研究解决，导致环境问题长期得不到有效解决，造成严重后果的。4.对本县环境保护部门依法履行职责不支持、不配合，甚至干扰环境监管执法，导致环境违法行为得不到及时查处，造成严重后果的。5.对本县环境保护工作中的突发环境事件应对不力，导致事件扩大，造成严重社会影响的。6.其他违反环境保护法律法规和政策规定，应当追究责任的情形。（二）追究方式1.党纪政务处分：对违反环境保护法律法规和政策规定，应当追究责任的党员干部，按照有关规定给予党纪政务处分。2.组织处理：对违反环境保护法律法规和政策规定，应当追究责任的领导干部，视情节轻重，给予诫勉谈话、责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职等组织处理。3.法律责任：对违反环境保护法律法规和政策规定，构成犯罪依法追究刑事责任。（三）责任追究程序1.线索收集：县环境保护委员会办公室、县纪检监察机关、县人民检察院等部门在履行职责过程中，发现本县各级各部门及其工作人员存在环境保护责任追究情形应当及时收集相关线索。2.调查核实：对收集到的环境保护责任追究线索，由县环境保护委员会办公室牵头，会同县纪检监察机关、县人民检察院等部门进行调查核实。3.责任认定：根据调查核实情况，对存在环境保护责任追究情形的单位和个人进行责任认定，明确责任主体和责任程度。4.责任追究：根据