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PAGE县人大开展双联工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实党的群众路线,密切县人大代表与人民群众的联系,充分发挥代表作用,促进全县经济社会发展和民主法治建设,特制定本双联工作制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》等法律法规及相关政策规定制定。(三)适用范围本制度适用于县人大代表开展联系选民和人民群众(以下简称"双联")工作。(四)基本原则1.密切联系原则:县人大代表要主动深入基层,与选民和人民群众保持密切联系,倾听群众呼声,反映群众意愿。2.服务群众原则:以服务群众为出发点和落脚点,积极为群众办实事、解难题,维护群众合法权益。3.依法履职原则:严格依法履行代表职责,在双联工作中遵守法律法规和相关工作纪律。4.注重实效原则:注重双联工作实际效果,切实推动问题解决,促进工作落实。二、代表联系选民(一)联系对象县人大代表应重点联系本选区的选民,包括工人、农民、知识分子、企业经营者、社区居民等各界群众。(二)联系内容1.宣传政策:向选民宣传党的路线方针政策、国家法律法规以及县人大及其常委会的决议决定,提高选民的政策知晓率和法律意识。2.了解诉求:深入了解选民在生产生活、教育医疗、就业创业、社会保障等方面的困难和问题,收集选民的意见和建议。3.反映问题:及时将选民反映的问题和诉求向相关部门反映,督促有关部门认真研究处理,并跟踪反馈处理结果。4.协助工作:协助政府及有关部门做好各项工作,如政策宣传解释、矛盾纠纷化解、重点项目推进等,促进工作顺利开展。(三)联系方式1.走访调研:定期走访选区选民,每年不少于[X]次,深入了解选民情况,面对面听取意见。2.设立联系点:在选区设立代表联系点,确定固定的联系时间和地点,方便选民随时反映问题。3.召开座谈会:不定期召开选民座谈会,围绕特定主题,广泛听取选民意见和建议。4.利用网络平台:通过人大代表履职服务平台、微信公众号、电子邮箱等网络平台,拓宽联系渠道,及时与选民沟通交流。(四)联系记录代表要认真做好联系选民记录,详细记录联系时间、地点、对象、内容、反映的问题及处理情况等。联系记录应妥善保存,以备查阅。三、代表联系群众(一)联系对象县人大代表要广泛联系全县各行业、各阶层的群众,重点关注弱势群体、困难企业、基层一线等方面的情况。(二)联系内容1.关注民生热点:围绕群众关心的就业、医疗、教育、住房、环保等热点问题,深入调研,提出有针对性的意见和建议。2.参与社会治理:积极参与社会治安综合治理、安全生产、信访维稳等工作,协助维护社会和谐稳定。3.推动经济发展:了解企业发展状况,为企业发展出谋划策,帮助解决实际困难,促进全县经济持续健康发展。4.促进文化建设:关注文化事业发展,参与文化活动,推动文化传承与创新,丰富群众精神文化生活。(三)联系方式1.实地考察:深入基层单位、企业、社区等进行实地考察,了解实际情况,掌握第一手资料。2.专题调研:针对群众关心的热点难点问题,组织开展专题调研,形成调研报告,为县委、县政府决策提供参考。3.参加活动:积极参加各类群众活动,如听证会、论证会、座谈会等,充分发表意见,反映群众心声。4.结对帮扶:与困难群众、困难企业结对帮扶,定期走访慰问,帮助解决实际问题。(四)联系反馈代表在联系群众过程中,对群众反映的问题要及时进行整理分析,并按照程序向相关部门反馈。对能够当场答复的问题,要当场给予答复;对需要研究处理的问题,要在[X]个工作日内将情况反馈给群众,并跟踪督促办理进度。四、工作保障(一)组织保障县人大常委会要加强对双联工作的组织领导,成立双联工作领导小组,明确专人负责,定期研究部署双联工作,协调解决工作中存在的问题。(二)培训保障定期组织代表参加双联工作培训,培训内容包括法律法规、政策解读、沟通技巧、调研方法等,提高代表的履职能力和水平。(三)经费保障县财政要安排专项经费,用于保障代表开展双联工作所需的交通、通讯、调研、培训等费用,确保双联工作顺利开展。五、工作考核(一)考核主体县人大常委会负责对代表双联工作进行考核。(二)考核内容1.联系选民情况:包括走访调研次数、设立联系点情况、召开座谈会次数、利用网络平台联系选民情况等。2.联系群众情况:包括实地考察、专题调研、参加活动、结对帮扶等工作开展情况。3.意见建议办理情况:代表提出的意见建议数量、质量以及相关部门的办理情况。4.工作成效:通过双联工作,为群众解决实际问题的情况,对促进全县经济社会发展和民主法治建设的贡献。(三)考核方式1.代表述职:每年年底,代表要向选区选民或原选举单位述职,汇报双联工作开展情况。2.选民评价:组织选民对代表双联工作进行满意度测评,测评结果作为考核的重要依据。3.常委会检查:县人大常委会定期对代表双联工作进行检查,查阅代表联系记录、调研报告、意见建议等资料,了解工作开展情况。(四)考核结果运用1.表彰奖励:对双联工作成绩突出的代表进行表彰奖励,在代表大会上予以通报表扬,并作为推荐连任代表和优秀代表的重要依据。2.督促整改:对双联工作不认真、履职不到位的代表,进行督促整改;对连续两年考核不称职的代表,依法终止其代表资格。六、工作纪律(一)遵守法律法规代表在双联工作中要严格遵守国家法律法规,依法履行职责,不得有违法违规行为。(二)保守工作秘密代表要妥善保管在双联工作中获取的涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的信息,不得泄露。(三)廉洁自律代表要严格遵守廉洁自律各项规定,不得利用双联工作谋取私利,不得接受群
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