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文档简介
PAGE农发行内部任职回避制度中国农业发展银行内部任职回避制度一、总则(一)目的为确保中国农业发展银行(以下简称"农发行")各项工作的公正、公平、高效开展,避免因亲属关系等因素对工作产生不利影响,特制定本内部任职回避制度。(二)适用范围本制度适用于农发行各级机构全体员工,包括但不限于正式在编人员、劳务派遣人员等。(三)基本原则1.公正公平原则:确保在人员任用、考核、奖惩等工作中,不因亲属关系等因素干扰,维护工作的公正性和公平性。2.利益回避原则:涉及亲属利益相关的工作环节,相关人员应主动回避,防止利益冲突。3.依法合规原则:严格遵守国家法律法规以及农发行内部规章制度,确保制度执行合法合规。二、回避情形(一)亲属关系界定1.夫妻关系:指男女双方经合法婚姻登记而形成的配偶关系。2.直系血亲关系:包括父母、祖父母、外祖父母、子女、孙子女、外孙子女等直接具有血缘关系的亲属。3.三代以内旁系血亲关系:指具有间接血缘关系的亲属,即非直系血亲而在血缘上和自己同出一源的亲属,如兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、叔伯姑舅姨、侄子女、甥子女等。4.近姻亲关系:包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以内旁系血亲的配偶等。(二)任职回避情形1.不得在同一机构担任双方直接隶属于同一领导人员的职务:例如,不得在同一分行中,一方担任行长直接领导下的部门正职,另一方担任同一部门或直接隶属于该行长的其他部门正职等。2.不得在同一机构担任有直接上下级领导关系的职务:如不得在同一支行中,一方担任行长,另一方担任副行长、行长助理等直接受行长领导的职务;也不得在同一部门中,一方担任部门负责人,另一方担任该部门直接下属的职务。3.不得在其中一方担任领导职务的机构从事组织(人事)、纪检监察、审计、财务工作:比如,若一方在某分行担任领导职务,另一方则不得在该分行从事组织人事、纪检监察、审计、财务等相关工作。4.不得在与本人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的人员担任领导职务的机构从事金融信贷、资金交易、物资采购、风险管理、市场营销等关键岗位工作:以确保这些关键岗位工作的公正性和客观性,避免因亲属关系影响工作决策。三、回避程序(一)主动申报1.新员工入职时,应填写《任职回避申报表》,如实申报与本人存在回避情形的亲属关系及相关工作经历等信息。2.员工在工作过程中,若出现新的符合回避情形的亲属关系,应在知晓后的[X]个工作日内,向所在机构的人力资源部门提交《任职回避变更申报表》。(二)审核与调整1.人力资源部门收到员工的申报材料后,应在[X]个工作日内进行审核。审核内容包括申报信息的真实性、准确性以及是否符合回避制度规定等。2.经审核确需回避人力资源部门应会同相关部门制定调整方案,明确调整的岗位、人员等具体内容,并报经所在机构的领导班子审批。3.领导班子应在收到调整方案后的[X]个工作日内完成审批。审批通过后,人力资源部门负责组织实施回避调整工作,确保相关人员在规定时间内完成岗位调整。(三)监督与检查1.各级机构应定期对任职回避制度的执行情况进行监督检查,每年至少开展[X]次全面检查。检查内容包括员工申报情况、审核调整情况、实际执行情况等。2.对于违反任职回避制度的行为,应及时进行纠正,并按照农发行相关规定进行严肃处理。对隐瞒不报、拒不执行回避规定应视情节轻重给予相应的纪律处分,直至解除劳动合同。四、回避管理(一)档案管理1.人力资源部门应建立健全员工任职回避档案,将员工申报的回避信息、审核调整记录等相关资料进行归档保存。2.任职回避档案应长期保存,以便随时查阅和监督检查。同时,应确保档案信息的安全与保密,防止信息泄露。(二)培训与宣传1.各级机构应加强对任职回避制度的培训与宣传工作,将制度内容纳入新员工入职培训、岗位培训等各类培训课程中,确保员工熟悉制度要求。2.通过内部网站、宣传栏、会议等多种形式,广泛宣传任职回避制度的重要意义和具体规定,提高员工的知晓率和遵守制度的自觉性。(三)沟通与协调1.在执行任职回避制度过程中,涉及到员工岗位调整、工作交接等事项时,相关部门应加强沟通与协调,确保工作的顺利衔接。2.对于因回避调整可能给员工带来的工作和生活影响,所在机构应给予必要的关心和帮助,做好思想疏导和解释工作。五、责任追究(一)违规责任界定1.员工违反任职回避制度,未主动申报或隐瞒回避情形应承担相应的违规责任。2.各级管理人员在审核、审批过程中,未严格执行制度规定,导致应回避人员未回避应追究相关管理人员的责任。3.对于因违反任职回避制度而影响工作公正开展、造成不良后果应根据情节轻重,对相关责任人员进行责任追究。(二)责任追究方式1.批评教育:对于情节较轻的违规行为,给予批评教育,责令其立即改正。2.警告处分:对违规情节一般给予警告处分,同时扣减一定数额的绩效奖金。3.记过、记大过处分:对违规情节较重给予记过、记大过处分,调整岗位,并取消当年评优评先资格。4.降职、撤职处分:对违规情节严重给予降职、撤职处分,视情况扣减绩效奖金、岗位津贴等,直至解除劳动合同。(三)申诉与复查1.员工对责任追究决定不服可以在接到决定后的[X]个工作日内,向作出决定的机构或上级机构提出申诉。2.受理申诉的机构应在接到申诉后的[X]个工作日内进行复查,并将复查结果及时反馈给申诉人。复查期间,原责任追究决定不停止执行。六、附则(一)解释权本制度由中国农业发展银行总行负责解释。(二)修订与完善1.本制
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