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文档简介
PAGE内部审计复议制度一、总则(一)目的为了规范公司内部审计复议工作,保障被审计对象的合法权益,提高内部审计工作质量和效率,促进公司内部审计工作的公正、客观、准确,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内部审计机构实施审计后,被审计对象对审计结论、处理决定等不服,提出复议申请的情况。(三)基本原则1.合法性原则:复议工作应当严格遵循国家法律法规以及公司内部规章制度的要求。2.公正性原则:复议机构和人员应秉持公正立场,客观对待复议事项,不偏袒任何一方。3.及时性原则:及时受理复议申请,在规定时间内完成复议工作,避免拖延影响公司正常运营。4.有错必纠原则:对于审计工作中存在的错误或不当之处,及时予以纠正。二、复议申请(一)申请主体被审计对象对内部审计机构出具的审计报告、审计决定书等审计结论有异议可以在规定期限内提出复议申请。被审计对象包括公司各部门、下属子公司等。(二)申请期限被审计对象应当自收到审计报告、审计决定书等审计结论之日起[X]个工作日内,向内部审计复议机构提出复议申请。如遇不可抗力等特殊情况,可在障碍消除后的[X]个工作日内申请延长期限,是否准许由复议机构决定。(三)申请形式复议申请应当以书面形式提出,载明申请人的基本信息、申请复议的事项及理由、申请复议的日期等内容,并附相关证明材料。(四)申请内容1.明确指出不服的审计结论:具体说明对审计报告中的哪些内容、审计决定书的哪些处理决定存在异议。2.阐述理由:详细解释认为审计结论或处理决定不当的原因,可列举相关事实依据、证据等。三、复议受理(一)受理机构公司设立内部审计复议委员会作为复议受理机构,负责对复议申请进行审查和处理。复议委员会由公司内部审计部门负责人、相关业务专家、法律专业人员等组成。(二)受理审查复议委员会收到复议申请后,应在[X]个工作日内进行审查。审查内容包括:1.申请是否在规定期限内提出。2.申请材料是否齐全、符合要求。3.复议事项是否属于本制度适用范围。(三)受理决定1.对于符合受理条件的复议申请,复议委员会应予以受理,并向申请人发出受理通知书,告知其复议程序和相关要求。2.对于不符合受理条件的复议申请,复议委员会应作出不予受理的决定,并向申请人说明理由。(四)不予受理情形1.超过申请期限且无正当理由的。2.申请材料不齐全或不符合要求,经通知补正仍未补正的。3.不属于本制度适用范围的。四、复议审理(一)审理人员组成复议委员会指定[X]名以上单数成员组成复议审理小组,负责具体的复议审理工作。审理小组应包括内部审计人员、相关业务人员和法律专业人员,以确保审理的全面性和专业性。(二)审理方式1.书面审理:审理小组首先对申请人提交的复议申请材料、审计机构提供的原审计资料等进行书面审查,分析双方观点和证据。2.调查取证:必要时,审理小组可进行调查取证,向有关部门、人员了解情况,收集相关证据。调查取证应遵循合法、客观、公正的原则。3.听证:对于重大、复杂的复议事项,复议委员会可组织听证。申请人、审计机构及相关证人应参加听证,进行陈述、申辩和质证。听证应制作笔录,作为复议审理的参考依据。(三)审理期限复议审理期限一般为自受理复议申请之日起[X]个工作日。如遇特殊情况需要延长经复议委员会负责人批准,可延长[X]个工作日,并告知申请人。(四)审理内容1.审查原审计工作程序是否合规,包括审计计划制定、审计实施过程、审计证据收集与分析等环节。2.对审计结论所依据的事实和证据进行核实,判断其真实性、关联性和充分性。3.审查审计处理决定是否符合法律法规和公司内部规定,处理幅度是否恰当。五、复议决定(一)决定作出复议审理小组经审理后,应在审理期限届满之日起[X]个工作日内提出复议意见,报复议委员会审议。复议委员会根据复议意见作出复议决定。(二)决定类型1.维持原审计结论:经审理,认为原审计结论事实清楚、证据确凿、程序合规、处理恰当作出维持原审计结论的决定。2.变更原审计结论:对于原审计结论存在事实认定错误、证据不足、处理不当等情况复议委员会可作出变更原审计结论的决定,如调整审计评价、改变处理决定等。3.撤销原审计结论:若发现原审计工作存在严重违反程序、事实认定严重错误等重大问题,复议委员会可作出撤销原审计结论的决定,并要求审计机构重新进行审计。(三)决定送达复议委员会作出复议决定后,应在[X]个工作日内将复议决定书送达申请人和审计机构。复议决定书应载明复议决定的内容、作出决定的理由和依据等。六、复议执行(一)被审计对象执行被审计对象应当按照复议决定书的要求执行决定。如对复议决定仍有异议,可在规定期限内通过合法途径进一步申诉,但在申诉期间,不停止复议决定的执行。(二)审计机构执行审计机构应根据复议决定书的要求,对原审计工作进行相应调整或重新开展审计工作。对于因复议决定导致原审计结论改变的情况,审计机构应及时向相关部门和人员通报,并做好解释说明工作。七、监督与问责(一)监督机制公司内部审计部门负责对复议工作进行监督检查,定期对复议案件进行统计分析,评估复议制度的执行效果,发现问题及时督促整改。(二)问责措施对于在复议工作中存在违规行为、故
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