xx县信访联席会议工作制度

PAGExx县信访联席会议工作制度一、总则（一）制定目的为了进一步加强和规范我县信访工作，及时、妥善处理信访问题，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定，根据国家有关法律法规和信访工作相关规定，结合本县实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本县范围内信访联席会议的组织、协调、指导等工作。信访联席会议成员单位及相关部门在处理信访问题时应遵循本制度。（三）工作原则1.属地管理、分级负责按照信访问题发生地的归属，由当地负责处理，明确各级责任，确保信访问题得到及时有效的解决。2.谁主管、谁负责各职能部门按照职责分工，负责处理属于本部门职权范围内的信访问题，做到责任落实到人。3.依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合严格依法依规处理信访事项，在规定时间内给予群众明确答复和处理结果。同时，注重对群众的思想疏导和教育，引导群众通过合理合法途径反映问题。二、信访联席会议组织机构（一）联席会议组成信访联席会议由县委、县政府领导牵头，成员包括县委办公室、县政府办公室、县委政法委、县信访局、县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县民政局、县人社局、县住建局、县交通运输局、县教育局、县卫计局、县环保局、县工商局、县质监局等相关部门负责人组成。根据工作需要，可邀请其他有关部门和单位参加。（二）联席会议职责1.研究分析信访形势定期召开会议，对全县信访工作形势进行分析研判，找出信访问题的规律和特点，制定针对性的工作措施。2.协调解决重大疑难信访问题对涉及多个部门、情况复杂、久拖不决的重大疑难信访问题，组织相关部门进行联合会商，提出解决方案，明确责任主体和办理时限。3.指导督促信访工作对全县信访工作进行指导，督促各部门落实信访工作责任制，检查信访工作各项制度的执行情况，确保信访工作规范有序开展。4.研究制定信访工作政策措施根据国家法律法规和上级有关政策精神，结合本县实际，研究制定适合本县的信访工作政策措施，完善信访工作机制。（三）联席会议办公室职责联席会议下设办公室，办公室设在县信访局，负责联席会议的日常工作。其职责如下：1.筹备联席会议负责联席会议的组织筹备工作，包括会议通知、议题收集、材料准备等。2.记录会议内容详细记录联席会议的讨论情况和决定事项，形成会议纪要，并及时印发给各成员单位。3.跟踪督促落实对联席会议决定事项进行跟踪督促，及时了解各部门的办理进展情况，协调解决办理过程中出现的问题。4.信息收集与反馈收集、整理、分析全县信访工作信息，及时向联席会议报告信访工作动态，为领导决策提供参考依据。三、信访问题受理与交办（一）受理范围1.受理本县群众来信、来访、来电反映的各类信访问题包括对政府工作的意见建议、对社会热点难点问题的诉求、对自身合法权益受到侵害的投诉等。2.受理上级交办、转办的信访事项认真落实上级交办的信访任务，按照规定的时限和要求进行办理，并及时反馈办理结果。（二）受理程序1.登记对群众来信、来访、来电反映的信访问题进行详细登记，记录信访人的基本信息、信访事项内容、联系方式等。2.甄别对登记的信访事项进行甄别，确定是否属于本部门职责范围。对于不属于本部门职责的信访事项，及时转交给相关责任部门。3.分类根据信访问题的性质、涉及领域等进行分类，以便于后续的交办和处理。（三）交办原则1.归口办理原则按照信访问题的性质和职能分工，将信访事项交办给相关责任部门办理。2.谁主管、谁负责原则明确信访事项的主管部门，由主管部门负责牵头处理，相关部门配合。3.限时办结原则根据信访事项的难易程度，确定合理的办理时限，并要求责任部门在规定时间内完成办理任务。（四）交办方式1.书面交办对于重要信访事项，以书面形式交办给责任部门，明确交办事项的内容、要求、办理时限等。2.电话交办对于一般性信访事项，可通过电话方式交办给责任部门，并做好记录。四、信访问题办理与反馈（一）办理要求1.调查核实责任部门接到交办的信访事项后，要及时组织人员进行调查核实，全面了解信访事项的真实情况。2.依法依规处理根据调查核实的情况，按照国家法律法规和相关政策规定，提出处理意见和解决方案。3.注重沟通协调在办理信访事项过程中，要与信访人保持密切沟通，及时反馈办理进展情况，做好解释说明工作，争取信访人的理解和支持。（二）办理时限1.一般信访事项一般信访事项应在[X]个工作日内办理完毕，并将办理结果反馈给信访人和联席会议办公室。2.复杂信访事项对于情况复杂、涉及面广、处理难度大的信访事项，应在[X]个工作日内提出初步处理意见，并向联席会议办公室报告办理进展情况。办理期限最长不超过[X]个工作日。（三）反馈要求1.反馈内容责任部门向信访人反馈办理结果时，应明确告知信访人信访事项的处理情况、处理依据、处理结果等内容。2.反馈方式反馈方式可根据信访人的要求选择书面、电话、当面答复等方式进行。对于上级交办的信访事项，办理结果应同时向上级反馈。五、信访工作监督与考核（一）监督机制1.内部监督联席会议办公室负责对各成员单位信访工作的日常监督，检查各部门信访工作制度的执行情况、信访事项的办理质量和效率等。2.外部监督通过设立举报电话、邮箱等方式，接受群众对信访工作的监督。对群众反映的问题，及时进行调查处理，并将处理结果反馈给群众。（二）考核办法1.考核内容对各成员单位信访工作的考核内容包括信访工作责任制落实情况、信访问题受理办理情况、信访积案化解情况、群众满意度等方面。2.考核方式考核采取平时考核与年度考核相结合的方式进行。平时考核主要通过对各部门信访工作日常报表、办理情况报告等进行检查；年度考核在平时考核的基础上，结合群众满意度测评等情况进行综合评定。3.结果运用将信访工作考核结果纳入各部门年度绩效考核体系，对信访工作成绩突出的部门进行表彰奖励；对工作不力、造成不良影响的部门进行通报批评，并责令限期整改。六、信访工作应急处置（一）突发事件应急预案制定信访工作突发事件应急预案，明确突发事件的应急处置原则、组织机构、处置程序等内容。在发生群体性上访、越级上访等突发事件时，能够迅速启动应急预案，及时、有效地进行处置。（二）应急处置措施1.现场稳控在突发事件现场，安排专人负责维持秩序，做好信访人的思想疏导和情绪安抚工作，防止事态扩大。2.调查了解迅速组织人员对突发事件的原因、背景等进行调查了解，掌握真实情况，为后续的处置工作提供依据。3.协调处理根据调查了解的情况，及时组织相关部门进行协调处理，明确责任主体，制定解决方案，确保突发事件得到妥善解决。七、信访工作信息沟通与共享（一）信息沟通机制1.定期通报联席会议办公室定期向各成员单位通报全县信访工作情况，包括信访总量、信访问题类型、重点信访案件办理进展等。2.即时沟通各成员单位在处理信访问题过程中遇到重要情况或需要协调解决的问题，应及时与联席会议办公室及相关部门进行沟通。（二）信息共享平台