公共区域环境卫生考核办法

公共区域环境卫生考核办法一、总则（一）目的依据。为规范公共区域环境卫生管理，提升城市形象，保障公众健康，依据《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规制定本办法。本办法适用于本行政区域内所有公共区域的环境卫生管理及考核工作。（二）适用范围。本办法所称公共区域，包括但不限于道路、广场、公园、绿地、公共建筑周边、公共交通场站、商业街区等。考核对象为各级行政单位、企事业单位及社会组织承担的环境卫生管理职责。（三）基本原则。坚持属地管理、分级负责、公开透明、奖惩分明原则。环境卫生管理应与城市发展、社区治理、公共服务统筹推进，确保考核工作科学、公正、有效。二、组织机构（一）考核主体。由市城市管理局牵头，联合卫生健康委员会、住房和城乡建设局、生态环境局等部门组成公共区域环境卫生考核工作组，负责本办法的组织实施。（二）职责分工。考核工作组负责制定年度考核计划、审核考核标准、组织现场检查、汇总考核结果。各成员单位按照职责分工提供专业技术支持，包括环境卫生标准制定、应急处置指导、数据分析等。（三）监督机制。设立考核监督小组，由人大代表、政协委员、社会监督员组成，对考核过程进行随机抽查和意见反馈。监督结果纳入年度考核评价体系。三、考核内容与标准（一）道路及街巷环境。1.路面清洁。主次干道路面无明显垃圾、烟头、污渍，清扫保洁频次符合《城市道路清扫保洁质量标准》。2.设施维护。垃圾桶、果皮箱设置合理，破损率低于5%，清运及时，周边无溢出。3.绿化带管理。绿化带内无垃圾堆积，杂草清除率100%，枯枝落叶及时清理。（二）广场及公园环境。1.公共设施。座椅、步道、健身器材等设施表面洁净，无积尘、污渍，定期消毒。2.垃圾处理。设置分类垃圾桶，垃圾满溢响应时间不超过2小时，可回收物回收率不低于30%。3.水体管理。公园内水体无明显漂浮物，定期清理，水质符合《地表水环境质量标准》。（三）公共交通场站环境。1.站内清洁。候车厅、站台地面无垃圾，座椅、栏杆定期消毒。2.卫生设施。卫生间保洁符合《公共厕所卫生标准》，洗手液、厕纸配备齐全。3.废弃物管理。站外垃圾收集点设置规范，清运频次每日不少于2次。（四）商业街区环境。1.商户责任。推行“门前三包”制度，商户责任区环境卫生达标率100%。2.流动摊贩管理。规范流动摊贩经营区域，垃圾及时清理，避免占道经营。3.夜间环境。商业街区垃圾清运时间提前至夜间22时，确保凌晨4时前路面清洁。（五）建筑周边环境。1.工地管理。建筑工地设置围挡，出入口保洁达标，渣土运输车辆密闭。2.渣土清运。渣土运输车辆密闭率100%，无抛洒滴漏现象。3.周边绿化。建筑周边绿化带定期养护，无垃圾堆积。四、考核方法与程序（一）考核方式。采取定期检查与随机抽查相结合方式，包括现场核查、视频监控、公众评议、第三方评估等。年度考核频次不少于4次，重点区域每月检查1次。（二）检查流程。1.制定检查计划。考核工作组提前7日发布检查通知，明确检查区域、时间、标准。2.现场核查。检查组2-3人一组，携带检查记录表、照相机等工具，按照“一听二看三查”方法开展工作。3.数据采集。通过无人机、智能传感器采集环境数据，作为辅助评价依据。（三）结果评定。考核结果分为优秀（90分以上）、良好（80-89分）、合格（60-79分）、不合格（60分以下）四个等级。各区域考核得分按权重计算，权重设置依据区域功能、人流量、环境敏感度等因素确定。五、奖惩措施（一）奖励机制。对考核结果为优秀的单位，予以通报表扬，并在财政预算中给予不超过10万元的专项奖励。连续两年优秀的单位，优先推荐参加市级文明单位评选。（二）整改要求。对考核结果为合格以下的单位，由考核工作组下发整改通知书，限期30日内整改。整改期间暂停该单位评优资格，整改不力者予以通报批评。（三）责任追究。对因管理不善导致重大环境污染事件或公共卫生事故的单位，依法依规追究相关责任人责任，情节严重的移交纪检监察机关处理。六、保障措施（一）经费保障。市财政设立公共区域环境卫生考核专项资金，每年预算不低于500万元，用于检查设备购置、第三方服务采购等。（二）技术支持。建立环境卫生管理技术指导中心，提供标准培训、设备维护、数据分析等服务。每年组织不少于2次全员业务培训。（三）信息公开。考核结果通过政府网站、微信公众号等渠道向社会公示，接受公众监督。对考核中发现的问题，定期发布整改通报。七、附则（一）解释权。本办法由市城市管理局负