《江苏省高校教学管理规范》

《江苏省高校教学管理规范》一、总则（一）适用范围。本规范适用于江苏省境内举办全日制学历教育的普通本科高校、高等职业院校、成人高等学校，非全日制学历教育教学管理可参照执行。（二）制定依据。依据《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国职业教育法》《教育部关于深化本科教育教学改革全面提高人才培养质量的意见》等法律法规和国家教育方针政策，结合江苏省高等教育高质量发展要求制定。（三）基本原则。坚持立德树人根本任务，将思想政治教育贯穿人才培养全过程；坚持以学生发展为中心，聚焦核心能力培养；坚持依法治教、依规管理，健全教学管理运行机制；坚持质量为先、改革创新，持续提升人才培养质量。二、培养方案与专业建设管理（一）培养方案管理。培养方案是高校组织教学活动、落实培养目标的纲领性文件，高校应当建立“四年全面修订、年度动态调整”的培养方案更新机制，年度调整幅度不得超过培养方案总学分的10%，调整方案需报学校教学委员会审议通过后实施。培养方案需明确培养目标、毕业要求、课程体系、实践环节、学分制实施方案、考核标准、毕业审核要求，落实国家各类公共必修课学分要求：思想政治理论课不少于6学分，创新创业教育课程不少于2学分，劳动教育不少于1学分，公共体育课程不少于4学分，国家安全教育不少于1学分，大学生心理健康教育不少于2学分。所有专业培养方案需通过学校组织的校内外专家论证，报省教育厅备案。（二）专业动态调整。高校应当建立对接产业需求的专业动态调整机制，建立专业评估制度，每3年对所有招生专业进行一次评估。连续3年毕业生初次就业率低于60%、毕业生对口就业率低于30%的专业，应当缩减招生规模不低于50%，连续4年达不到要求的停止招生。到2025年，全省省级以上一流专业占本科高校专业总数比例不低于30%，高职院校不低于25%，形成与江苏省先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业产业体系匹配的专业布局。（三）新设专业管理。申请新设专业需完成不少于1年的筹备建设期，达到基本办学条件：专业生师比不高于18:1，专业带头人具有副高以上职称且有3年以上专业建设相关经验，生均专业教学科研仪器设备值不低于1万元，有不少于2个稳定的实践教学基地，方可申请备案或审批招生。新设专业首届招生规模原则上不超过60人，本科专业首届毕业生毕业半年后需接受省教育厅专业合格评估，评估不合格的停止招生。三、课程建设与课堂教学管理（一）课程准入与标准管理。高校应当建立严格的课程准入制度，所有新开课程需完成课程标准编制、教师试讲、院部审核、教务部门审批四个环节，无合格课程标准的课程不得进入课堂。课程标准需明确课程教学目标、教学内容、学时学分、考核方式、课程思政融入点、参考资料，符合专业毕业要求指标点。高校应当建立课程退出机制，连续3年选课人数低于30人的公共选修课、连续2年选课人数低于15人的专业选修课，应当暂停开课，重新修订后方可恢复开课。（二）教材建设与管理。严格落实教材意识形态负责制，学校党委承担教材建设主体责任，教材选用执行三级审核制度，院部初审、学校教务部门复核、学校教材委员会审定。马克思主义理论研究和建设工程重点教材统一使用要求覆盖率达到100%，专业课教材优先选用国家级规划教材、江苏省高等学校重点教材，优先选用近3年出版的新教材。引进境外原版教材需经学校意识形态审核后报省教育厅备案，严禁使用违反法律法规、不符合意识形态要求的教材。（三）课堂教学管理。教师应当严格按照课程标准开展教学，实际授课学时不得低于培养方案规定学时的98%，严禁随意删减教学内容。教师因特殊情况需调课停课的，需提前3个工作日按规定流程申请，调换课程需在当学期完成补课，不得顺延至下一学期；一学期内同一教师调课次数不得超过该课程总授课次数的10%，一学年内累计停课超过5学时的，核减相应教学工作量，纳入年度考核。推进课堂教学改革，省级一流专业小班化教学（班级人数不超过35人）比例不低于50%，探究式、案例式、互动式教学占比不低于70%，所有课程应当落实课程思政要求，将价值塑造融入知识传授和能力培养。（四）线上课程管理。高校自建、引进的线上课程需完成意识形态审核和教学质量审核，方可纳入人才培养方案。线上线下混合式课程的线上学时不得超过总学时的50%，学生毕业总学分中，纯线上课程学分占比本科不得超过20%，高职院校不得超过25%。省级以上线上一流课程应当面向全省高校开放共享，共享人次每年不低于500人次。四、教学运行与学籍考务管理（一）教学计划执行。高校应当每学期开学前1个月完成教学任务编排，提前向师生公布课程安排、教师安排、教室安排，接受师生监督。每学期教学周数：本科院校不少于19周，高职院校不少于18周，安排不少于1周的集中考试时间，实践教学周数纳入总教学周数计算。不得随意挤占节假日、寒暑假进行理论授课，确需调整教学安排的需报省教育厅备案。（二）学籍管理。严格执行国家学籍学历电子注册制度，新生入学资格复查覆盖率达到100%，复查内容包括新生身份信息、高考成绩、身体条件、专业能力，复查不合格的应当按照规定及时清退。学生转专业应当符合学校公布的转专业条件，转入专业需有剩余招生计划，转专业学生比例控制在本科专业年级总人数的10%以内，高职院校控制在15%以内，特殊照顾政策转专业比例另行规定。学生休学、复学、退学等学籍变动应当在10个工作日内完成电子注册信息更新，确保学籍信息准确。（三）考核管理。课程考核应当坚持过程性考核与终结性考核结合，过程性考核成绩占比不得低于40%，鼓励提高至50%以上，严禁“一考定成绩”。过程性考核应当包括考勤、作业、课堂讨论、小测验、实验报告等内容，考核记录应当完整存档，保存期限不低于学生毕业后3年。严格考核纪律，对违纪作弊学生按照规定严肃处理，处理结果记入学生诚信档案。建立缓考、补考、重修制度，重修收费严格执行江苏省物价部门规定，不得违规收取费用。（四）毕业与学位审核。学校应当在学生毕业前1个月完成毕业资格和学位资格审核，审核程序公开透明，审核标准严格执行国家和学校规定，不得违规放宽毕业、学位授予条件，不得违规发放毕业证书、学位证书。五、实践教学管理（一）实践学分要求。高校应当保证实践教学学时学分，本科院校理工类专业实践学分占总学分比例不低于25%，农林医类不低于30%，文科类不低于20%，艺术类不低于35%；高职院校实践教学学分占总学分比例不低于50%，国家级、省级双高院校不低于55%，顶岗实习时间原则上不少于6个月。（二）实验教学管理。高校应当完善实验室开放制度，基础课实验室开放率达到100%，专业实验室开放率不低于90%，满足学生自主实验、创新实验需求。教学计划规定的实验项目开出率达到100%，不得削减实验教学学时，综合性、设计性实验项目占比不低于实验总项目数的60%，提高学生动手能力和创新能力。（三）实习管理。所有专业应当安排集中毕业实习，本科专业毕业实习时间不少于12周，高职院校不少于24周，学校应当为每个实习学生安排校内指导教师和校外实践指导教师，校内指导教师师生比不超过1:20，校外指导教师应当具有3年以上行业一线工作经验或者中级以上专业技术职称。学校必须为所有外出实习学生购买实习责任保险，覆盖率达到100%，建立实习安全巡查制度，每月至少开展一次实习安全检查。严禁安排学生到高风险岗位实习，严禁要求学生从事与专业培养无关的劳动，严禁通过中介机构安排学生实习。（四）毕业论文（设计）管理。本科毕业论文（设计）选题应当贴合经济社会发展实际，应用型专业选题来自行业企业真实需求的比例不低于70%。学校应当对所有毕业论文（设计）进行查重检测，重复率不符合学校规定的不得参加答辩。省教育厅每年对全省本科毕业论文（设计）进行抽检，抽检比例不低于应届毕业生总数的2%，抽检不合格率超过1%的专业，责令限期整改，整改不合格的停止招生。高职院校毕业生岗位实践报告合格率应当达到100%。（五）创新创业实践。所有学生应当完成不少于2学分的创新创业实践学分，可通过参与学科竞赛、创新创业训练项目、发明专利、创业实践等折算获得。高校每年立项省级以上大学生创新创业训练计划项目不低于每千名在校生15项，校级项目不低于省级项目的2倍，满足学生创新创业参与需求。六、教师教学管理（一）教学资质管理。所有承担课堂教学任务的专任教师必须取得高等学校教师资格证，校外兼职教师承担专业课累计学时超过总学时三分之一的，需经学校教务部门审核资质，纳入统一教学管理。高职院校校外兼职教师占专业教师总数比例不超过50%，省级以上双高院校双师型教师占专业教师比例不低于80%。所有新进青年教师必须完成不少于120学时的岗前培训，完成不少于一学期的助教环节，经考核合格后方可独立主讲课程。（二）岗位职责要求。教授、副教授每学年必须为全日制本科生、高职生讲授课程，不得连续2年不承担全日制教学任务，教授年授课学时不得低于120学时，副教授不得低于140学时，达不到要求的年度考核不得评为优秀等次。教师应当严格遵守课堂教学纪律，不得在课堂传播违法违规有害言论，不得从事与教学无关的活动。（三）教师发展与考核。教师每5年应当完成不少于360学时的继续教育，其中教学相关培训不少于240学时，计入教师考核内容。学校应当建立以教学质量为核心的教师考核评价机制，教学考核权重不低于50%，高级职称教师教学考核权重不低于60%，教学质量考核不合格的，不得申报职称评审，连续两年不合格的解除聘用关系。严格教学事故认定处理，一般教学事故（迟到早退15分钟以上、擅自调课、错报成绩等）给予批评教育，扣除当年绩效奖金10%；严重教学事故（泄露试题、纵容作弊、擅自停课、传播有害言论等）给予记过以上处分，取消3-5年职称评审资格，年度考核直接定为不合格。七、教学质量保障与监控（一）质量体系建设。高校应当建立校、院、专业三级教学质量保障体系，学校设立独立的教学质量管理机构，专职教学管理人员配备比例不低于1:500（每500名在校生配备1名专职教学管理人员），保障教学管理运行经费。（二）日常教学监控。学校每学期开展不少于2次全面教学检查，开学初检查教学准备到位情况，期中检查教学运行质量，期末检查考核管理规范。建立完善听课评课制度，学校领导每学期听课不少于4学时，院部领导每学期不少于8学时，教学督导员每学期不少于20学时，青年教师导师每学期听青年教师课不少于4学时，听课记录应当存档，反馈问题要求整改到位。学生评教覆盖率达到100%，评教参与率不低于80%，评教结果低于60分的教师暂停授课，进行培训整改，合格后方可重新上岗。（三）质量评估与整改。高校每3年开展一次全校专业评估，每2年开展一次课程评估，评估结果作为专业调整、课程建设的依据。对教育部、省教育厅组织的教学评估、专业抽检、论文抽检、专项检查发现的问题，应当在6个月内完成整改，提交整改报告，整改不合格的核减招生计划，撤销相关专业授权。所有高校每年应当按时发布本科教学质量报告或者高职教育质量年报，内容真实准确，公开发布接受社会监督。八、教学条件与经费管理（一）基础设施建设。高校教学基础设施应当达到国家办学条件要求，生均教学行政用房本科院校不低于14平方米，高职院校不低于13平方米，生均学生宿舍面积不低于6平方米，百名学生配备多媒体教室座位数不低于7个，百名学生配备教学用计算机不低于10台，满足教学需求。（二）图书与仪器设备。生均藏书量本科院校不低于80册，高职院校不低于60册，每年生均新增藏书不低于2册，电子资源总量满足专业教学需求。生均教学科研仪器设备值本科院校不低于1.2万元，高职院校不低于1万元，理工农医类院校不低于1.5万元，仪器设备更新率每年不低于10%。（三）教学经费保障。学校学费收入用于教学经费的比例不低于25%，其中专业建设、课程建设、实践教学经费占教学经费比例不低于60%。生均日常教学运行费本科不低于1200元/年，高职不低于1000元/年，随办学成本逐年增长。全省公办高校生均财政拨款标准不低于12000元/年，其中不低于40%用于教学相关支出。教学专项经费专款专用，不得截留挪用，接受审计部门和社会监督。九、教学改革与创新管理高校应当安排不低于年度学费收入3%的专项经费用于教学改革研究，支持教师开展教学模式、教学方法、课程体系改革。推进一流专业、一流课程“双万计划”建设，到2025年建成国家级一流专业1000个、省级一流专业1500个，国家级一流课程1000门、省级一流课程200