宁波市北仑区郭巨2号区块海域使用论证报告书

/人/万元/ha/万元/万元/ha1摘要宁波市北仑区郭巨2号区块用海面积2.3384公顷，拟建设电气机械和器材制造业。根据《海域使用分类》（HY/T1），实施建设，不占用岸线。4754-2017），出让区块拟落户项目属于“制造业—电气机械和器材制造业—电资发〔2023〕72号），出让区块拟落户项目属于战略性新兴产业和先进制造业中的二类工业用地；宁波市自然资源和规划局北仑分局出具了该地块的规划条1676752粒、仔鱼损失量1793073尾、游泳生物损失量82出让区块利益相关者为为宁波**公司（国有土地），需协调部门为宁波**），区分区国土空间总体规划（2021-2035年）》中的城镇发展区，位于《浙江的界定符合《海籍调查规范》，用海面积2.3384公顷符合《建设项目用海面积宁波市北仑区郭巨2号区块海域使用论证I 2 2 2 3 3 5 5 5 5 5 5 5 6 6 6 9 26 宁波市北仑区郭巨2号区块海域使用论证报告1深水贴岸，是北仑区政府于2005年起以政府投资的形式对穿山半岛南部郭巨片为北仑区新一轮发展特别是郭巨峙南区块发展提供了宝贵的土地资源和发展空柳树田围涂和司城岙围涂组成，北仑峙南围涂工程总体由2006年开建，2012年11月完工。根据围填海现状调查结果，北仑峙南围涂工程共7个图斑，总面积根据《自然资源部关于进一步明确围填海历史遗留问题处理有关要求的通7个、面积136.3936公顷。2019年8月，宁波市自然涂工程生态保护修复方案》通过专家评审，方案备案审查工作的通知》（自然资办函〔2022〕2266号）要求，宁波市北仑区开展了“未批已填”类围填海历史遗留问题图斑整体集中备案工作。2023年9遗留问题处理方案集中备案审查意见的函》（自然资办函〔2023〕1913号）。其中北仑区峙南围涂工程处置围填海历史遗留问题图斑7个，面积共136.3936本出让区块位于已备案的宁波市北仑区峙南围涂工程围填海内（图斑号宁波市北仑区郭巨2号区块海域使用论证报告2根据《关于印发<浙江省招标拍卖挂牌出让海域使用权管理暂行办法>的通自然资源和规划局北仑分局委托我公司开展宁波市北仑区郭巨2号区块海域使根据《海域使用论证技术导则》（GB/T42361-2023），“填海造地用海”宁波市北仑区郭巨2号区块海域使用论证报告3依据《海域使用论证技术导则》（GB/T42361-2023）中的规定：论证范围图1.3-1论证范围图出让区块位于北仑区峙南围涂工程围填海历史遗留问题处理集中备案区块宁波市北仑区郭巨2号区块海域使用论证报告4宁波市北仑区郭巨2号区块海域使用论证报告52出让区块用海基本情况柳树田围涂和司城岙围涂组成，其中盛岙围涂和联合塘为北仑区郭巨峙南围涂Ⅰ北仑区峙南围涂工程处置围填海历史遗留问题图斑7个，面积共136.3936330206-0098、330206-0100、330206-0101），出让区块位于围填海图斑图斑号房地产开发、低水平重复建设旅游休闲娱乐项目及西部现状有一座通讯塔，涉及出让区块面积约5平方米。），宁波市北仑区郭巨2号区块海域使用论证报告6区块用海面积2.3384公顷，拟建设电气机械和器材制造业。出让区块为二类工制性详细规划局部调整》的BL(BH)06-项目建设用地控制指标》（自然资发〔2023〕72号）《宁波市北仑区郭巨峙南宁波市北仑区郭巨2号区块海域使用论证报告7表2.3-1宁波市北仑区郭巨2号区块出让条件指标设置指标类型指标设置指标来源面积2.3384公顷《北仑区BL(BH)06-01-16地块规划条件》范围区块东至纵十二路；南至规划道路；西、北至现状工业厂区《北仑区BL(BH)06-01-16地块规划条件》用海性质二类工业用地（M2）《北仑区BL(BH)06-01-16地块规划条件》生产效益指标固定资产投资强度亩均税收亩均增加值R&D经费支出占营业收入比《北仑区（开发区）优化要素资源配置促进稳商扩资增效扶持办法（试行）》（仑政〔2022〕25号）/公顷）元/公顷）≥255万元/亩（3825万元/公顷）≥2.25%规划指标容积率海域利用率行政办公及生活服务设施绿地率建筑系数[1]《北仑区BL(BH)06-01-16地块规划条件》；[2]《建设项目用海面积控制指标（试行）》；然资发〔2023〕72号）。用地面积占比建筑面积占比>1.0且≤2.5[1]≥55%[2]≤7%[2][3]≤15%[3]10%~20%[2]≥40%[3]宁波市北仑区郭巨2号区块海域使用论证报告8根据出让区块初步意向项目平面布置情况，出让区块总面积2.3384公顷。→反滤土工布→闭气土方→地梁→主堤干砌块石护坡→四脚空心块护面→砼直峙南围涂工程双岙闸与外山咀闸均为岩基闸，碧兰咀闸与小岙里闸为软基宁波市北仑区郭巨2号区块海域使用论证报告9起地基土前期受荷过大，引起挤压沉陷、破坏地基土），宁波市北仑区郭巨2号区块海域使用论证报告宁波市北仑区郭巨2号区块海域使用论证报告属于《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录（2024年本）》（自然资发〔2024﹞273号）鼓励类“（八）其地块，用地类型为二类工业用地（M2），区块出让后拟落户电气机械和器材制根据《宁波市工业集聚区专项规划（2021-2035年）》，统筹优化台载体，并以3+17为依托，构建“2070”的工业集聚区发展格局。宁波市北仑区郭巨2号区块海域使用论证报告发展要求；区块北侧毗邻现状国有土地厂区，利于形成产业集聚效应，促进区域2020-2024年我国海上风电装机规模年复合增长率达46.33%，2025年上半岸距离超70公里），单GW项目海缆价值量较2025年动态海缆需求超8000公里，其中66kV及以上高压柔性直流电缆占比将），海洋物联网基础设施的核心地位。根据《海上风电发展规划（2021-2030年）》突破与全球需求共振下，2025-2030年将迎来黄金发展期。企业需出让区块拟落户电气机械和器材制造业，主要建设海底电缆及相关配件项宁波市北仑区郭巨2号区块海域使用论证报告为2018年围填海现状调查图斑，状态已填未用；根据生态评估结论，图斑）：出让区块所在的北仑峙南围涂工程已编制完围填海生态评估和生态保护修地的供需矛盾，加快围填海历史遗留问题处置宁波市北仑区郭巨2号区块海域使用论证3出让区块所在海域概况最低月平均气温1.7℃（1986年1月极端最高气温40.5℃（2），频率均为8%；强风向为偏北向，N、NW向最大风速分别为24m/s（10），宁波市北仑区郭巨2号区块海域使用论证6个定点测站进行含沙量观测，观测时间与潮流观测同步。6个定点测站进6个底质取样点，在大、小潮观测期间，在各测在深槽，范围较小，而大部分拟建滩涂和滩肩呈浙江省海洋水产研究所、农业农村部渔业环境及水产品质量检验测试中心带沉积物粒度站位，12个海洋生态质量大面调查站位和3条潮间带生物断面，宁波市北仑区郭巨2号区块海域使用论证4资源生态影响分析害价值为565.59万元/年，对围区外根据2019年新修测海岸线成果，峙南围涂工程岸线位于现状海堤处，出让空间资源减少2.3384公顷。本次出让后不再进行填海，进行地面工程建设不会收集处理，不直接排海，对周边海域水质、沉积理厂污染物排放标准》一级A标准，对附近海域水质和沉积物环境影响较小。5海域开发利用协调分析根据《浙江省海塘建设管理条例》“一至三级海塘的管理范围，为塘身及其宁波市北仑区郭巨2号区块海域使用论证块(高端海洋能源装备系统应用示范项目）、宁波①权属影响。上述码头均已建成运营，码头确权范围与出让区块距离43m物陆域运输。出让区块在划定的红线范围内实施），宁波市北仑区郭巨2号区块海域使用论证表5.3-1利益相关者情况表利益相关者具体位置利益相关者内容影响内容协调内容协调结果宁波**公司与出让海域北侧、西侧紧邻国有土地①权属影响：出让区块北侧、西侧界址与该项目土地证南侧、东侧界址紧邻；②目前，出让区块内内有该公司堆放的临时设施。出让区块需与该项目做好界址衔接；在出让区块出让前宁波**公司需移除施，恢复原状。调表5.3-2需协调部门一览表协调部门具体位置利益相关者影响内容协调内容协调结果道出让区块位于郭巨联合塘海堤管理范围内郭巨联合塘海堤出让区块在海堤保护范围内建设单位需在红线范围内施工，不得影响海堤安全，不得妨碍海堤抢险工作调有该公司堆放的临时设施，出让区块出让前宁波**公司需移除区块内的临时设出让区块与厂区间隔有绿化和道路，施工期和营运期应在划定的范围内实在红线范围内施工，不得影响海堤安全，不宁波市北仑区郭巨2号区块海域使用论证宁波市北仑区郭巨2号区块海域使用论证6国土空间规划符合性分析与《浙江省国土空间规划（2021-2035年）》一宁波市北仑区郭巨2号区块海域使用论证较远，出让区块在施工和营运期间产生的各类废水与固废均按环保规定收集处集中备案审查意见的函》（自然资办函〔2023〕1913号）复函要求。符合浙江宁波市北仑区郭巨2号区块海域使用论证），出让区块涉及历史围填海区，属于未批已填区，已按照“国发〔2018〕24号”等法律和规定进行管理，符合《浙江省海岸带及海洋空间规划（2021-2035宁波市北仑区郭巨2号区块海域使用论证7出让区块用海合理性分析出让区块的固定资产投资强度、亩均税收、亩均增加值、R&D经费支出占营业积占比、建筑系数和绿地率等进行了详细的控制要区块按照用海需求，利用已填成陆的围填海历史遗留问题区域进行工业项目建宁波市北仑区郭巨2号区块海域使用论证根据《宗海图编绘技术规范》的技术规范要求，采用AutoCAD绘制完成宗工业用海，用海方式为填海造地中建设填海造地，本次出让区块总用海面积为宁波市北仑区郭巨2号区块海域使用论证宁波市北仑区郭巨2号区块海域使用论证出让区块位于峙南围涂工程内，拟建设电气机械和器材制造业，用海面积在政策红利、技术突破与全球需求共振下，我国因此，出让2.3384公顷用于电气机械和器材制造业建设，符合北仑峙南区出让区块用海符合《工业项目建设用地控制指标》（自然资发〔2023〕72拟出让用海面积2.3384公顷满足出让后的项目建设。因此，出让区块用海范围宁波市北仑区郭巨2号区块海域使用论证本次选取与出让区块拟落户产业项目类似案例进行比较分析。根据类比分南地块控制性详细规划局部调整》中的BL(BH)06海区2.3384公顷，拟建设电气机械和器材制造业，符合历史围填海处理方案的和国海域使用管理法》规定的