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文档简介
学校学生管理规定制度第一章总则第一条为有效防控学校学生管理过程中的专项风险,规范学生管理业务流程,提升教育服务质量,保障学生合法权益,维护学校和谐稳定,结合学校实际,制定本规定。本规定旨在通过系统性、制度化的管理措施,明确各层级、各部门的职责权限,强化风险防控意识,促进学生管理工作依法合规、科学有序开展。第二条本规定适用于学校所有部门、下属单位及全体教职工,涵盖学生招生、培养、日常管理、奖惩、安全、心理健康、就业指导等全部学生管理业务场景。各部门、各单位及全体教职工应严格遵守本规定,确保学生管理活动符合法律法规及学校规章制度要求。第三条本规定中下列术语含义:(一)“XX专项管理”是指学校针对学生管理领域制定的系统性制度体系,包括但不限于招生管理、学籍管理、成绩管理、奖惩管理、安全管理、心理健康管理等专项制度,旨在通过制度约束和流程规范,实现学生管理工作的标准化、精细化。(二)“XX风险”是指在学校学生管理过程中可能出现的各类风险,包括但不限于招生欺诈风险、学籍异动风险、学生人身安全风险、校园欺凌风险、考试作弊风险、心理危机风险等,可能导致学校声誉受损、学生权益受损或教育秩序混乱。(三)“XX合规”是指学校学生管理工作符合国家法律法规、行业规范及学校内部规章制度的要求,包括程序合规、内容合规、权限合规、责任合规等,确保管理行为合法有效。第四条学校学生管理工作的专项管理应遵循以下核心原则:(一)全面覆盖原则:学生管理各环节、各领域均须纳入制度化管理范畴,确保无死角、无盲区。(二)责任到人原则:明确各层级、各部门、各岗位的职责权限,实现责任闭环管理。(三)风险导向原则:聚焦高风险领域和关键环节,实施差异化管控措施。(四)持续改进原则:定期评估管理效果,动态优化制度流程,提升管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条学校主要负责人对本校学生管理工作负总责,全面领导专项管理制度建设及风险防控工作;分管学生管理工作的校领导为直接责任人,具体负责专项管理制度落实、风险排查及应急处置。第六条学校设立学生管理工作领导小组(以下简称“领导小组”),作为专项管理的决策及统筹协调机构。领导小组由校主要负责人任组长,分管校领导任副组长,各相关职能部门负责人为成员。领导小组主要履行以下职责:(一)统筹制定学生管理专项管理制度及实施细则;(二)协调解决跨部门学生管理重大事项;(三)审批重大风险事件处置方案及专项管理资源调配;(四)定期听取专项管理工作汇报,监督评估管理成效。第七条各职能部门依据职责分工,承担专项管理具体任务:(一)学生管理部门作为牵头部门,负责专项管理制度体系建设、风险识别评估、监督考核、培训宣贯、投诉处理等工作,确保制度有效落地。(二)教务管理部门负责学籍管理、成绩管理、考试管理、教学质量监控等专项领域的合规审核、流程优化及风险处置,确保教学管理规范有序。(三)安全保卫部门负责校园安全管理、学生人身安全防护、应急事件处置等专项领域的风险防控,定期开展安全隐患排查及安全教育培训。(四)心理健康教育部门负责学生心理危机预防、干预及心理咨询服务管理,建立心理健康预警机制,及时疏导学生心理问题。(五)后勤管理部门负责校园设施安全、宿舍管理、餐饮卫生等专项领域的风险管控,保障学生生活环境安全卫生。第八条各学院、系(部)及下属单位作为学生管理的基本单元,承担本领域专项管理主体责任,落实领导小组及职能部门部署要求,开展日常风险防控工作。学院、系(部)负责人为本单位学生管理第一责任人,应组织本单位教职工学习专项管理制度,督促学生遵守校规校纪,及时化解苗头性问题。第九条基层执行岗位人员作为专项管理的直接实施者,应严格遵守业务操作规范,履行以下合规操作责任:(一)按照制度要求完成本职工作,不得擅自变更流程或绕过审批环节;(二)发现学生管理过程中的异常情况或风险隐患,及时向直接上级报告;(三)在岗位显著位置签署合规承诺书,公开承诺遵守制度、防范风险。第三章专项管理重点内容与要求第十条招生管理环节应严格遵循公平、公正、公开原则,重点防控以下风险及行为:(一)业务操作合规标准:招生计划须经上级主管部门批准,招生宣传须真实准确,录取流程须符合招生章程,新生入学须严格核查身份信息。(二)禁止性行为:严禁通过虚假宣传吸引生源、严禁擅自降低录取标准、严禁与中介机构违规合作、严禁泄露招生试题及答案。(三)重点防控点:严防录取舞弊、严防违规跨区域招生、严防歧视性招生行为。第十一条学籍管理环节应确保学生身份信息准确、异动规范,重点防控以下风险及行为:(一)业务操作合规标准:学籍注册须在规定时限内完成,转专业、休学、复学等异动须符合政策条件,学籍档案须完整归档管理。(二)禁止性行为:严禁伪造学籍材料、严禁违规办理学籍异动、严禁泄露学生个人信息。(三)重点防控点:严防学籍信息错误导致学生权益受损、严防学籍异动过程中的权力寻租。第十二条成绩管理环节应确保成绩评定客观公正、记录真实可追溯,重点防控以下风险及行为:(一)业务操作合规标准:考试须严格按大纲命题,成绩评定须采用标准化流程,成绩录入须双人复核,成绩异动须留痕管理。(二)禁止性行为:严禁考试作弊、严禁篡改成绩记录、严禁以权影响成绩评定。(三)重点防控点:严防考试组织不严谨导致成绩失真、严防成绩录入错误。第十三条奖惩管理环节应确保奖惩依据充分、程序正当、结果公示,重点防控以下风险及行为:(一)业务操作合规标准:奖学金评定须依据学业成绩及综合表现,违纪处分须事实清楚、证据确凿、程序合法,处分决定须告知学生本人。(二)禁止性行为:严禁以奖惩谋取私利、严禁滥用处分权力、严禁未达标准给予奖励。(三)重点防控点:严防奖惩标准不透明导致争议、严防处分执行不当引发矛盾。第十四条安全管理环节应构建人防物防技防相结合的防控体系,重点防控以下风险及行为:(一)业务操作合规标准:校园安全设施须定期检查维护,安全巡查须覆盖重点区域,突发事件须启动应急预案,安全教育须定期开展。(二)禁止性行为:严禁违规使用危险设备、严禁在校园内从事危险活动、严禁对安全隐患隐瞒不报。(三)重点防控点:严防校园欺凌事件、严防实验室安全事故、严防宿舍消防隐患。第十五条心理健康教育环节应建立早发现、早干预的心理危机防控机制,重点防控以下风险及行为:(一)业务操作合规标准:心理筛查须定期开展,心理咨询服务须严格保密,心理危机处置须分级分类,心理档案须规范管理。(二)禁止性行为:严禁泄露学生心理隐私、严禁歧视心理异常学生、严禁在心理咨询中带有个人偏见。(三)重点防控点:严防学生心理危机恶化、严防心理咨询效果不佳。第十六条就业指导环节应确保就业推荐真实可靠、就业服务规范有序,重点防控以下风险及行为:(一)业务操作合规标准:就业信息须核实来源,就业推荐须基于学生能力,就业培训须符合市场需求,就业协议须规范签订。(二)禁止性行为:严禁虚假推荐就业岗位、严禁强迫学生签订就业协议、严禁利用就业资源谋取私利。(三)重点防控点:严防就业欺诈事件、严防就业推荐与市场需求脱节。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制。学生管理工作领导小组每年至少召开一次会议,研究评估专项管理制度执行情况,根据法律法规变化、业务发展需求及时修订制度,确保制度的时效性和适用性。第十八条风险识别预警机制。学校每年至少开展一次专项风险排查,采用“风险清单+情景分析”方法,对招生、学籍、成绩、安全等重点领域进行分级评估,发布风险预警通知,明确防控措施及责任部门。第十九条合规审查机制。将专项审查嵌入学生管理各关键节点,包括但不限于招生录取审查、学籍异动审查、考试组织审查、奖惩决定审查、安全检查审查等,实行“未经审查不得实施”原则,确保管理行为合规。第二十条风险应对机制。对一般风险事件由责任部门限期整改,对重大风险事件由领导小组启动应急流程,明确责任协同、处置措施及上报要求,确保风险事件得到及时有效处置。第二十一条责任追究机制。对违反本规定的行为,视情节轻重采取以下处罚措施:(一)一般违规:通报批评、诫勉谈话;(二)较重违规:取消评优资格、调整岗位;(三)严重违规:纪律处分、解除劳动合同。处罚结果记入个人档案,并联动绩效考核。第二十二条评估改进机制。每年12月底前,学生管理部门牵头开展专项管理体系有效性评估,通过问卷调查、访谈座谈、数据分析等方式,查找制度漏洞及执行问题,提出优化建议并纳入次年工作计划。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障。各级领导干部应带头落实专项管理责任,将学生管理工作纳入年度工作计划,定期研究解决重大问题,确保专项管理制度得到有效执行。第二十四条考核激励机制。将专项合规情况纳入部门及个人年度考核,考核结果与绩效工资、评优评先挂钩,对表现突出的部门和个人给予奖励,对失职渎职的严肃追责。第二十五条培训宣传机制。分层级开展专项培训,管理层重点培训合规履职要求,一线员工重点培训操作规范,每年至少组织两次培训,确保全员掌握制度要求。第二十六条信息化支撑。依托校园信息化平台,实现学生管理业务流程自动化、风险实时监控、数据智能分析,提升管理效率及风险防控能力。第二十七条文化建设。编制专项合规手册,发布合规承诺书,通过宣传栏、新媒体等渠道弘扬合规文化,营造“人人讲合规、事事守规矩”的校园氛围
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