《西安市小学语文作业设计导则(试行)》

《西安市小学语文作业设计导则(试行)》为深入贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，落实《义务教育语文课程标准（2022年版）》要求，深化西安市小学语文教学改革，提高作业设计质量，减轻学生过重语文作业负担，充分发挥语文课程育人功能，结合我市小学语文教学实际，制定本导则。本导则适用于我市所有全日制公办、民办小学语文教学的作业设计与管理，供全市小学语文教师、教研人员、学校管理者参考使用。总体要求：严格落实作业时长管控要求，小学一二年级不布置书面家庭作业，校内安排适当巩固练习；三至六年级语文书面家庭作业日均完成时间控制在20-30分钟，全学科日均书面家庭作业总时长不超过60分钟。以核心素养为导向，构建“基础分层、类型多样、学段衔接、育人导向”的小学语文作业体系，实现作业减量提质，促进学生全面发展、健康成长。一、作业设计基本原则1.育人为本，素养导向。紧扣语文核心素养（文化自信、语言运用、思维能力、审美创造），将立德树人根本任务融入作业设计，既要关注识字写字、阅读表达等语文能力的巩固提升，也要注重中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的浸润，培养学生正确的世界观、人生观、价值观，发挥语文作业的育人价值。2.依标扣本，贴合学情。严格依据义务教育语文课程标准，紧扣教材单元语文要素，不超课标、不超教材，符合不同学段学生认知发展规律和语文学习特点，尊重学生个体差异，杜绝偏题、怪题、难题，避免机械训练。3.分层弹性，自主选择。根据学生不同学习能力和发展需求，设计分层、分类、弹性作业，建立“基础必做+提升选做+拓展特选”的作业结构，留给学生自主选择的空间，满足不同层次学生的学习需求，避免“一刀切”。4.整合创新，减负提质。注重听说读写整合，注重课内外衔接，开发多样化作业类型，减少机械记忆类作业，增加探究性、实践性、综合性作业，积极探索单元整体作业设计和跨学科作业设计，提升作业的综合性、趣味性、探究性，实现减负与提质统一。二、分学段作业设计具体要求（一）第一学段（1-2年级）总体要求：严格落实不布置书面家庭作业的要求，所有巩固性书面作业均安排在校内完成，校内书面作业日均时长控制在20分钟以内，保障学生课内充分的识字写字、朗读练习时间。按照课标要求，第一学段认识常用汉字1600个左右，其中800个左右会写，课外阅读总量不少于5万字，积累优秀古诗文不少于50篇。1.识字与写字作业：突出趣味性、生活化，减少机械抄写。校内写字作业，单个生字抄写不超过3遍，同一生字累计抄写不超过8遍，严禁惩罚性抄写。可设计“生活识字本”“汉字溯源卡”“我的识字小报”等作业，引导学生在路牌、超市、包装袋等生活场景中自主识字，一学期自主识字积累作业不超过8次，每次完成时长不超过20分钟。例如一年级上册《口耳目》一课，作业设计为：在家庭环境中找一找带有“口”“耳”“目”部件的物品，说给家长听；画一画自己的身体部位，标注对应的汉字，制作个人识字卡，替代传统抄写字词作业，既落实识字目标，又激发识字兴趣。2.阅读与积累作业：以口头朗读、亲子共读为主，不布置书面课外阅读作业，每天口头阅读时长控制在10-15分钟。可设计“每日童谣朗诵”“亲子共读分享”“古诗文拍手读”等形式，引导学生养成阅读习惯。3.口语交际作业：结合单元口语交际主题，设计“每日一分钟讲述”作业，每天请学生讲述一件自己身边发生的小事，利用课前三分钟轮流展示，锻炼学生口语表达能力，不安排书面准备要求。4.实践作业：结合单元主题和传统节日设计适量实践作业，一学期不超过6次，每次完成时长不超过30分钟，不得要求家长代劳。如春节设计“我给爷爷拜大年”口语实践，元宵节设计“猜识字灯谜”活动，一年级下册《春夏秋冬》设计“找春天”画一画配汉字活动，符合低年级学生认知特点。（二）第二学段（3-4年级）总体要求：日均书面家庭作业时长控制在20-25分钟，严格管控作业总量。按照课标要求，第二学段累计认识常用汉字2500个左右，其中1600个左右会写，课外阅读总量不少于40万字，累计积累优秀古诗文不少于100篇。1.识字与写字作业：侧重易错字整理和钢笔书写习惯培养，单个生字抄写不超过2遍，单次作业生字抄写总量不超过20个，每周安排1次校内钢笔书法练习，时长不超过15分钟。可设计“易错字诊疗本”“词语思维导图”“形近字对比卡片”等作业，引导学生自主整理易错字词，提升识字效果。2.阅读作业：按照分层设计要求，基础层作业为必做，主要落实文本内容梳理、好词好句积累，日均时长不超过15分钟；提升层作业为选做，包括阅读批注、情节梳理思维导图、人物分析等；拓展层作业为特选，包括整本书阅读分享、读书小报制作等。如学习四年级上册《观潮》一课，基础层作业为梳理课文写作顺序，标注文中的四字词语；提升层作业为绘制潮来时的景观思维导图；拓展层作业为制作“我的家乡美景推荐卡”，不同层次学生可自主选择完成。3.习作作业：课内完成大作文的指导、起草和修改，不要求学生将大作文带回家完成。课外仅安排适量小练笔、观察日记、周记，每两周最多1次，单次习作字数要求不超过300字，严禁布置超出学生能力的大篇幅习作。4.实践探究作业：结合单元语文要素设计，一学期不超过4次，每次完成时长不超过45分钟。如四年级上册“现代科技改变生活”单元，设计“我的家庭科技发明调查”作业，让学生采访长辈，了解三十年来家庭生活用品的变化，写简单的调查记录，既落实习作要求，又培养探究能力。（三）第三学段（5-6年级）总体要求：日均书面家庭作业时长控制在25-30分钟，符合全学科总时长不超过60分钟的要求。按照课标要求，第三学段累计认识常用汉字3000个左右，其中2500个左右会写，课外阅读总量不少于100万字，累计积累优秀古诗文不少于120篇。1.识字与写字作业：侧重常用字规范书写和书法欣赏，每周安排1次硬笔书法临帖练习，时长不超过15分钟，可设计“班级易错字汇编”“我当小老师出易错字考题”等作业，引导学生自主梳理、巩固字词，不布置机械抄写作业。2.阅读作业：突出整本书阅读和探究性阅读，分层设计：基础层必做，主要梳理文本内容、概括主旨、整理核心知识点，日均时长不超过20分钟；提升层选做，包括写读后感、做人物专题分析、写文学短评等；拓展层特选，包括整本书项目式探究、辩论会、读书演讲等。例如，五年级下册《西游记》整本书阅读作业，基础层：梳理取经路线图，整理主要人物性格特点；提升层：写一篇“我眼中的孙悟空”人物短评；拓展层：举办“孙悟空是不是完美英雄”班级辩论会，学生根据自身能力自主选择完成。3.习作作业：大作文每两周1次，指导、起草主要安排在课内完成，课外仅要求完成修改定稿，自主习作（周记、随笔）每周最多1次，单次字数要求不超过500字，鼓励学生自由表达，不设定过高的硬性字数要求。4.综合性探究作业：结合单元综合性学习要求和西安地方文化资源设计，每学期不超过3次，每次完成时长不超过1小时。例如，五年级上册“遨游汉字王国”单元，设计“西安地名中的汉字文化”探究作业，引导学生查找西安老城区城门名称、街巷名称的由来，整理形成探究报告，既落实语文要素，又引导学生了解家乡文化，增强文化自信。作业设计禁止性要求所有学段严禁布置以下类型作业：1.超出课程标准要求的拔高性作业，如要求一年级学生写完整记叙文，要求低年级学生完成中高段难度的阅读理解题；2.机械重复性作业，如抄写字词、课文10遍以上的训练；3.惩罚性作业，因学生答题错误罚抄作业多遍；4.需要家长完成或代劳的作业，如要求家长制作复杂手工作业、批改学生作业；5.单次时长超过15分钟的线上电子作业，减少学生用眼负担；6.要求学生购买非学校统一配套的练习册等作业资料。三、单元整体与跨学科作业设计要求积极推进单元整体作业设计，以单元语文要素为核心，整合单元预习、课时巩固、单元拓展等不同类型作业，形成连贯的单元作业体系。单元作业结构按照“基础必做60%、提升选做30%、拓展特选10%”的比例配置，保障全体学生完成基础目标，学有余力的学生获得拓展提升。单元预习作业突出整体性感知，第一学段要求读通课文、认记生字，第二学段要求标注疑问、梳理内容，第三学段要求写预习批注、整理初步感受，不布置大容量预习作业增加学生负担。单元终结作业突出迁移运用，注重语文能力的综合展示，替代传统的单元刷题训练。跨学科作业设计要坚持以语文学习为核心，整合其他学科内容和学习方式，避免为了跨学科而跨学科增加学生负担，每学期每个年级跨学科作业不超过3次。例如，结合六年级上册“革命文化”单元，整合道德与法治、美术学科，设计“西安红色足迹寻访”跨学科作业：学生查找西安红色遗址资料，撰写寻访演讲稿，制作寻访海报，开展班级演讲，既落实语文“学写演讲稿”的核心要素，又整合多学科内容，发挥育人功能。跨学科作业要充分利用西安本地的历史文化、革命文化、自然资源，体现西安地域特色，增强作业的亲和力。四、作业管理要求1.学校层面管理：建立健全语文作业管理制度，落实作业公示制度，各班级每日在班级公示栏、官方班级群公示当日语文作业内容、预计完成时长，接受学生和家长监督。语文教研组每周安排不少于1课时的集体研备时间，专门开展单元作业设计研讨，所有单元作业必须经过教研组集体审核后才能布置。年级组每月对年级语文作业总量、时长进行核查，及时纠正超时长、超标高的作业问题。学校每学期开展至少1次语文作业设计展示交流活动，梳理总结优秀作业设计经验。2.教师层面要求：教师布置作业前必须先完成预做，准确预估作业时长和难度，及时调整作业内容。所有书面语文作业必须由教师全批全改，批改及时，书面作业批改反馈不超过2个工作日，作文批改反馈不超过1周，严禁要求学生自批自改或要求家长批改作业。教师每周对不少于班级总数10%的学生进行作业面批，对学习困难学生每两周至少面批1次，给出个性化改进建议。严禁给家长布置作业，严禁要求家长检查、签字、打印作业，杜绝将学生作业变成家长作业。五、作业评价与改进作业评价坚持立德树人导向，以核心素养发展为评价标准，注重过程性评价，改变单一的结果评价方式。一是评价方式多元化：书面作业采用等级评价加个性化评语的方式，不得使用百分制，评语要具体、有针对性，突出鼓励性和指导性，避免“好”“不错”之类的空泛评语。口头作业、实践作业采用展示性评价、互动性评价，组织学生自评、互评，结合家长评价，形成多元评价结果。二是反馈精准化：针对不同层次学生的作业情况，给出不同的改进建议，对学习困难学生侧重基础知识纠错和学习习惯指导，对学有余力的学生侧重思维拓展和能力提升指导。三是建立作业改进机制：区县教研部门每学年开展一次小学语文作业质量调研，收集一线师生反馈，调整作业设计指导要求。西安市教育科学研究院每两年举办一次全市小学语文优秀作业设计评选活动，建立西安市小学语文优秀作业设计资源库，免费向全市教师开放，定期更新优秀案例，发挥示范引领作用。学校每学期开展一次学生、家长作业满意度调查，根据反馈调整作业设计和管理，不断提升作业质量。六、保障措施1.培训保障：将小学语文作业设计能力纳入教师全员培训体系，每名语文教师每年接受不少于8学时的作业设计专项培训，区县教研部门每学期开展至少2次作业设计专题研讨活动，提升教师作业设计专业能力。2.资源保障：西安市教科院牵头建设全市统一的小学语文作业资源平台，汇聚不同学段、不同单元的优秀作业设计案例，免费供全市教师使用，