电子商务法（第4版）231

电子商务法（第4版）目录第1章电子商务法概述第2章电子合同第3章电子签名与电子认证法律制度第4章电子支付法律制度第5章域名法律制度第6章网络著作权保护法律制度第7章电子商务中消费者权益保护法律制度第8章电子商务管制法律制度1电子商务对传统法律提出的挑战2电子商务法基础知识概述3电子商务法律关系4电子商务立法第一章电子商务法概述导入案例2019年1月1日，千呼万唤的《中华人民共和国电子商务法》（简称《电子商务法》）正式落地施行，这标志着历经5年多的电子商务专门立法从萌芽实现结果。根据《中华人民共和国立法法》，我们国家的法律一般都是进行三审，但是《电子商务法》经过四审才出台。从2013年根据第十二届全国人大常委会立法规划，全国人大财经委员会牵头国务院12个部门组成起草组，到2018年8月31日第十三届全国人大常委会第五次会议表决通过，三年起草，两年两届常委会四次会议审议。审核如此谨慎原因在于《电子商务法》和其他法律相比更复杂，涉及面广，规模大，又是新生事物，因此在制定过程中应比较慎重。在《电子商务法》正式实施的第二天，浙江省义乌市检察院就据此启动全国首例侵害药品安全行政公益诉讼案件。据报道，义乌市检察院接到“有人利用微信朋友圈、微信群等网络平台违法销售药品”的相关线索后，迅速展开调查。经调查发现，被调查对象正是利用网络服务销售商品。

在调查时还发现，此调查对象利用微信平台违法销售自制药品，声称此药品采用中草药秘方，主治银屑病等10余种疑难杂症，三天见效，八天痊愈，无效退款”。这些销售信息全都是利用微信朋友圈、微信群等方式传播的。检察机关审查认为，该电子商务经营者在未经许可的情况下自制药品、通过网络违法发布药品信息及销售药品，其行为利用了网络的便捷、快速、覆盖面广等特性，违反了《电子商务法》和《药品管理法》等法律法规的规定，已直接威胁到社会公众的用药安全，侵害了社会公共利益。因此，2019年1月2日上午，义乌市检察院将其立案为侵害药品安全行政公益诉讼案件，并向行政主管部门发送检察建议，督促对违法行为进行查处。一旦行政主管部门鉴定认为该电子商务经营者销售的药品为假药、劣药，检察机关还可进一步追究当事人的刑事责任。1．狭义的电子商务法的调整对象是什么？本案是否受电子商务法调整？2．什么是电子商务法律关系的主体？它包括哪几类？本案中利用微信平台违法销售药品的人属于哪一类主体？3．制定《电子商务法》的目的是什么？结合本案谈谈你的想法。

4．请结合贯彻落实好党的二十大精神，谈谈如何争做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者【以案问法】1.1电子商务对传统法律提出的挑战1.1.1电子商务的概念、特征与分类1.1.2电子商务引发了传统法律难以解决的新问题1.1.3电子商务法产生的必然性

1.1.1电子商务的概念、特征与分类

电子商务（ElectronicCommerce，EC）是经济和信息技术发展并相互作用的必然产物，它有狭义和广义之分。狭义的电子商务是指基于数据（文本、声音、图像）的处理和传输，通过开放网络（主要指Internet）进行的商业交易，包括企业与企业、企业与消费者、企业与政府之间的交易活动；广义的电子商务涉及企业内部信息网络（Intranet）和开放网络等领域，它是一种全新的商务模式，其利用前所未有的网络方式将顾客、销售商、供应商和企业员工联系在一起，将有价值的信息传递给需要的人们。与传统的商务模式相比，电子商务具有如下特征：（1）交易主体的虚拟化；（2）部分网上交易对象的无形化、信息化和数字化；（3）支付手段的电子化，高度信用化；（4）交易成本明显降低，交易机会大大增加；（5）交易的全球化、跨国化。按应用的领域划分，电子商务可分为企业对消费者（B2C）、企业对企业（B2B）、企业对政府机构（B2G）、消费者对政府机构（C2G）的电子商务等；按开展电子交易的信息网络范围划分，电子商务可分为本地电子商务、远程国内电子商务和全球电子商务；按交易的内容划分，电子商务可分为电子购物与贸易、网上信息商品服务、电子银行与金融服务、售后跟踪服务等。1.1.2电子商务引发了传统法律难以解决的新问题1．传统民商事法律对电子商务发展的障碍法律规则的缺位。法律规则的模糊法律规则不协调2．电子商务引发的新法律问题电子合同问题互联网的知识产权问题。电子商务涉及的税法问题网上支付的法律问题电子商务安全与隐私权的问题电子证据问题电子商务中的广告法律问题电子商务中的消费者权益保护问题1.1.3电子商务法产生的必然性电子商务法律制度，都是区别于传统商事交易制度的特有的法律制度：一是数据电文法律制度；二是电子签名的法律效力法律制度；三是电子认证法律制度。这些法律制度所解决的问题，实际上就是如何在互联网上建立起商事交易的法律平台。1.2电子商务法基础知识概述1.2.1电子商务法的定义和调整对象1.2.2电子商务法的性质和特征1.2.3电子商务法的内容1.2.1电子商务法的定义和调整对象广义是指调整通过各种电子信息传递方式进行的商务活动所产生的社会关系的法律规范的总和。它的调整对象包括：通过电报、电传、传真等电子信息传递形式而发生的商事社会关系；通过电子数据交换（EDI）形式而发生的商事社会关系；通过互联网、局域网或增值网的电子信息交换而发生的商事社会关系。狭义是指调整通过互联网等信息网络销售商品或提供服务的经营活动所产生的社会关系的法律规范的总和。从目前国内外电子商务立法活动的实践来看，一般均是从狭义上使用电子商务法的概念的电子商务法的调整对象包括：通过电子数据交换（EDI）形式而发生的商事社会关系和通过互联网、局域网或增值网的数据电文传递而发生的商事社会关系。具体包括以下几类：电子合同关系，网上电子支付关系，网络知识产权关系，网络不正当竞争关系，网络电子消费权益保护关系，电子税收关系，网络广告、拍卖关系，网站经营知识产权关系，电子商务争议解决关系等1.2.2电子商务法的性质和特征1．电子商务法的性质电子商务法的性质应由电子商务法的具体内容构成决定。电子商务法的内容主要包括电子交易法、网络知识产权法、网络安全管制法、网络消费者权益保护法、电子商务主体资格法、电子税收法、电子商务争议管辖法等这些内容涉及的基本概念、基本原理在现有的法律体系中已有规范，这些规范跨越了民法、商法、经济法、行政法、刑法、诉讼法等法律部门。但从总体上判断，电子商务法是随着电子商务模式的普及和推广而产生的一个独立的主要归属于民商法体系的法律学科。2．电子商务法的特征（1）电子商务法律主体的虚拟性（2）电子商务法律规范具有任意性和开放性（3）电子商务法律内容具有程式性和全球性（4）电子商务法律客体的广泛性1.2.3电子商务法的内容ABC电子商务权益保护法D电子商务管制法电子商务法律基础法理电子商务交易法

1.3电子商务法律关系

1.3.1电子商务法律关系的概念与性质1.3.2电子商务法律关系的构成要素1.3.3电子商务法律关系的分类

1.3.1电子商务法律关系概述

1．电子商务法律关系的概念电子商务法律关系是指由相关法律法规调整的、在电子商务活动中形成的以权利和义务为内容的社会关系。具体地说，它是指电子商务的参与者（如企业、消费者、金融机构等）与网络服务商等相互之间、在电子商务活动过程中依法产生的权利和义务关系。2．电子商务法律关系的性质（1）电子商务法律关系具有私法和公法相结合的性质。（2）电子商务法律关系主要是制定法规范。（3）电子商务法律关系具有突出的国际性。电子商务法律关系的内容指交易双方当事人享有的权利和承担的义务。权利：五大类义务：五大类

指电子商务活动的参与者或者当事人电子商务交易者；电子商务服务者；电子商务认证机构；电子商务监管者。。三大构成要素主体内容

是指经济主体享有的经济权利和承担的经济义务所指向的对象。包括：有形商品；无形商品；网上商务行为；智力产品和无形财产。客体1.3.2电子商务法律关系的构成要素权利主体享有的权利有：（1）电子商务销售和服务企业的权利。（2）消费者的权利。（3）网络服务商的权利。（4）金融机构的权利（5）认证机构的权利。义务（1）电子商务销售和服务企业的义务。（2）消费者的义务。（3）网络服务商的义务。（4）金融机构的义务。（5）认证机构的义务电子买卖合同关系电子服务合同关系互联互通合同关系01付款人。收款人。金融机构（银行）。认证机构（CA）电子支付法律关系0203监管法律关系04电子认证法律关系工商管理部门与电子商务企业的关系，信息产业部门与网络服务商的关系，央行与电子货币发行机构的关系等。认证机构与证书持有人之间的关系；认证机构与证书信赖人之间的关系电子商务交易法律关系电子支付法律关系1.3.3电子商务法律关系的分类1.4电子商务立法1国外电子商务立法2国际电子商务立法的启示34我国电子商务立法的现状我国电子商务立法的原则1.4.1国外电子商务立法国际组织的电子商务立法私域省钱公域成本高亚洲地区电子商务立法私域省钱公域成本高欧洲地区电子商务立法长期：选品、内容、质量、服务不断加强保障品牌：洞察需求，用于创新，打造品牌北美洲、澳大利亚电子商务立法自建物流虽能提升服务水平和品牌形象，但是对企业资金实力是一大考验：包括组建物流团队和仓储管理。立法的主要模式（1）促进电子商务发展的原则。（2）技术中立原则（3）全球协调一致原则（1）立法的速度快、周期短（2）立法的范围广、跨度大（3）立法的实践强、次序变（4）立法的不平衡、差距大自建物流虽能提升服务水平和品牌形象，但是对企业资金实力是一大考验：包括组建物流团队和仓储管理。（1）修改适用模式（2）专门立法模式（3）政策为主，立法缓行模式立法的原则立法的特点1.4.2国际电子商务立法的启示专业教师一学期要带3--4门课，教学负担重专业特色的凝练力不从心电子商务相关法律1.4.3我国电子商务立法的现状

电子商务专门立法我国互联网和相关服务行业主管部门、监管体制、主要法律法规及政策ABCD动态性原则E意思自治原则安全性原则兼容性原则功能等同原则1.4.4我国电子商务立法的原则BF协调性原则

电子商务是一种新兴的贸易方式，我国在为其构建新的法律制度框架时会有一个与传统商法不断协调和融合的时期，这是必然也是必经的阵痛。唯有如此，电子商务法律才能不断成熟和完善，电子商务才能得到健康持续的发展，成为扎实的国民经济增长点，为提升我国的综合实力服务。电子商务法（第4版）主编：苏丽琴出版社:电子工业出版社出版时间：2023年5月目录第1章电子商务法概述第2章电子合同第3章电子签名与电子认证法律制度第4章电子支付法律制度第5章域名法律制度第6章网络著作权保护法律制度第7章电子商务中消费者权益保护法律制度第8章电子商务管制法律制度第2章电子合同2.1电子合同概述2.2电子合同的订立2.3电子合同的成立与生效2.4电子合同的履行2.5电子合同的违约救济【导入案例】2022年年初，某生物科技有限公司（简称“甲方”）与某软件开发公司（简称“乙方”）达成手机App软件开发的合作意向。由于甲方负责人出差在外，难以及时签约，经双方协商，选择在第三方电子合同平台“云合同”上进行异地在线签约。后经确认无误，双方正式使用“云合同”签署了《App开发合同》。然而在完成签约后，甲方却由于公司内部决策问题，单方面毁约，取消与乙方的合作，并以电子合同没有面对面签署，不具备法律效力为理由，拒不按合同条款对乙方进行相应的违约赔偿。乙方由此将甲方告上法院。【以案问法】1．电子合同与传统合同有何区别？2．要约与要约邀请有区别吗？本案某生物科技公司所签的电子合同是属于要约，还是属于要约邀请？3．合同成立与合同生效的区别是什么？电子合同从订立之时起就意味着具有法律效力吗？本案某生物科技有限公司与某软件开发公司是否存在合同关系？4．在电子商务环境下，如何确定合同成立的时间、地点？5．电子要约可以撤回吗？电子要约可以撤销吗？6．电子承诺可以撤回吗？电子承诺可以撤销吗？7．电子合同违约方应承担哪些违约责任？本案某生物科技有限公司是否违约？法院应如何判决？2.1电子合同概述2.1.1电子合同的概念和合同形式2.1.2电子合同的特征2.1.3电子合同的类型2.1.4电子合同的法律地位2.1.5电子合同与传统合同的区别2.1.1电子合同的概念和合同形式《民法典》第四百六十四条规定：“合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。”广义的电子合同，就是通常意义上所指的以“数据电文”为形式拟订的合同。狭义的电子合同，是专指由EDI形式拟订的合同。合同的内容即当事人双方约定的权利义务，它要靠一定的形式记载或表达出来，这种记载或表达合同内容的方式即合同的形式。商事交往中一般使用书面合同，记载双方的权利义务关系。《民法典》第四百六十九条规定：“当事人订立合同，可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。书面形式是合同书、信件、电报、电传、传真等可以有形地表现所载内容的形式。以电子数据交换、电子邮件等方式能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为书面形式。”0301060205无纸化虚拟化电子化技术化与标准化信息传递的快速化04安全化2.1.2电子合同的特征

2.1.3电子合同的类型

（1）从电子合同订立的具体方式的角度，分为利用电子数据交换订立的合同和利用电子邮件订立的合同。（2）从电子合同标的物的属性的角度，分为网络服务合同、软件授权合同、需要物流配送的合同等（3）从电子合同当事人的性质的角度，分为电子代理人订立的合同和合同当事人亲自订立的合同。（4）从电子合同当事人之间的关系的角度，可分为B-C合同，即企业与个人在电子商务活动中所形成的合同；B-B合同，即企业之间从事电子商务活动所形成的合同；B-G合同，即企业与政府进行电子商务活动所形成的合同

2.1.4电子合同的法律地位

电子合同的法律地位等同于纸质版的书面合同，依据《电子签名法》第三条规定：“民事活动中的合同或者其他文件、单证等文书，当事人可以约定使用或者不使用电子签名、数据电文。当事人约定使用电子签名、数据电文的文书，不得仅因为其采用电子签名、数据电文的形式而否定其法律效力。依据《电子签名法》第五条规定：“符合下列条件的数据电文，视为满足法律、法规规定的原件形式要求：“（一）能够有效地表现所载内容并可供随时调取查用；电子合同037第2章“（二）能够可靠地保证自最终形成时起，内容保持完整、未被更改。但是，在数据电文上增加背书以及数据交换、储存和显示过程中发生的形式变化不影响数据电文的完整性。”2.1.5电子合同与传统合同的区别合同的形式发生了变化合同当事人的权利义务也有所不同合同订立的环境不同0102030405电子合同的履行和支付较传统合同复杂合同订立的各环节发生了变化

2.2电子合同的订立

2.2.1电子合同的主体2.2.2

电子合同的订立程序2.2.1电子合同的主体1．当事人的行为能力合同是当事人之间权利义务关系的协定，当事人订立合同，是为自己带来法律后果的行为，也就是一种民事法律行为。2．电子合同代理人电子代理人既不是自然人，也不是法人或其他任何机构，而是一些计算机程序和自动化手段，是一种能够执行人的意图的智能化的交易工具。电子代理人不具有法律人格，与具有完全民事行为能力、具有法律主体资格的传统意义上的“代理人”是截然不同的2.2.2电子合同的订立程序美国一位著名的专家迈克尔。贝勒斯说“要约和承诺的概念在双方或相互讨价还价的契约中最为人们所熟知。”合同的订立要经过“要约”和“承诺”的过程。记住一句话：“要约一经承诺，合同即告成立。”．填表推进——电子商务中要约与要约邀请的区分

要约

要约邀请意思表示约束力主要条件法律效力．电子商务中要约与要约邀请的区分“要约邀请”是指希望他人向自己发出要约的意思表示，而不是发出的要约。要约邀请通常不具备成立合同的全部必备要素，其目的是为了诱使他人向其发出要约，其对象也是不特定的多数人。而要约则是只要经由受要约人承诺，合同即告成立。要约和要约邀请虽然在理论上可以较容易区分，但在实践中对某些情况还会有争议，要具体问题具体分析；尤其是对通过网络订立合同，至今并没有统一的认识。电子交易中的承诺

（1）承诺的构成要件（2）承诺的方式（3）承诺生效的时间和地点承诺的构成要件第一、承诺必须由受要约人做出；第二、承诺必须向要约人做出。第三、承诺的内容必须与要约的内容一致。第四、承诺的传递方式必须符合要约中所指的方式。

在电子商务的交易环境下，承诺的方式多数是以“通知”的方式完成，即回应对方的要约。但以行为方式做出承诺而使合同成立的例子并不少见。如：点击合同承诺的方式要约的撤回是指要约人在发出要约后，到达受要约人之前，取消其要约的行为。

要约可以撤回。如果要约人以邮寄信件的方式发出要约，在要约到达受要约人之前，可以用更快捷的方法撤回，如电话。如果要约人采用快速通信的方法发出信息，就很难撤回了承诺的撤回指承诺人阻止承诺发生法律效力的一种意思表示。大陆法系对于非对话要约采取“到达主义”，允许承诺人撤回承诺，只要撤回承诺的通知比承诺更先到达要约人或同时到达即可。《民法典》也采取这种到达主义原则，即承诺撤回的通知应当在意思表示到达相对人前或与意思表示同时到达相对人．电子要约的撤销要约的撤销，是指在要约生效后使要约失效的行为。要约的撤销不同于要约的撤回，前者发生于生效后，后者发生于生效前。《民法典》第四百七十六条规定：“要约可以撤销，但是有下列情形之一的除外：“（1）要约人以确定承诺期限或者其他形式明示要约不可撤销；“（2）受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行合同做了合理准备工作。2.3电子合同的成立与生效2.3.1电子合同的成立2.3.2电子合同的效力2.3.3合同成立与合同生效的区别2.3.1电子合同的成立合同的成立，是指当事人经由要约、承诺，就合同的主要条款达成合意，即双方当事人意思表示一致而建立了合同关系，表明了合同订立过程的完结。由于成立合同是双方或多方之间发生的法律行为，单方法律行为不能构成合同。这就意味着，成立一份合同，其主体必须是两个或两个以上，其意思表示必须一致合意。合同订立的过程就是当事人双方使其意思表示趋于一致的过程。这一过程在《民法典》中规定为要约、承诺。因此，合同的成立必须由双方或多方当事人对合同标的、数量、质量、价款或报酬等内容协商一致，即达成合意。1．电子合同成立的时间一般情况下，合同的成立时间就是合同的生效时间。《民法典》第502条规定：“依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。◆电子合同的成立地点是指电子合同成立的地方。《民法典》第492条规定：“承诺生效的地点为合同成立的地点。采用数据电文形式订立合同的，收件人的主营业地为合同成立的地点；没有主营业地的，其住所地为合同成立的地点。我国立法对电子意思表示采取的是到达主义原则◆2．电子合同成立的地点2.3.2电子合同的效力1．电子合同生效的含义电子合同的成立并不等于电子合同的生效。合同的生效是指已经成立的合同在当事人之间产生一定的法律拘束力。。《民法典》第143条规定：“具备下列条件的民事法律行为有效：“（1）行为人具有相应的民事行为能力；“（2）意思表示真实；“（3）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。”行为人具有相应的民事行为能力——行为人必须具备正确理解自己行为性质和后果，独立地表达自己的意思的能力。电子意思表示真实——指利用资讯处理系统或计算机而为真实意思表示的情形。电子意思表示的形式是多种多样的，包括电话、电报、电传、传真、电邮、EDI、互联网数据等，。不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗——指电子合同的内容合法，即不仅要符合法律的规定，而且不得违反社会公共利益。凡属于严重违反公共道德和善良风俗的电子合同，应当认定其无效。2．电子合同的生效要件3．电子合同的效力问题（1）电子合同具有书面形式的法律效力。《民法典》已将传统的书面合同形式扩大到数据电文形式，赋予了电子合同与传统合同同等的法律效力。（2）电子签名的效力与电子合同的成立《民法典》第490条规定：“当事人采用合同书形式订立合同的，自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立。在签名、盖章或者按指印之前，当事人一方已经履行主要义电子合同047第2章务，对方接受时，该合同成立。法律、行政法规规定或者当事人约定合同应当采用书面形式订立，当事人未采用书面形式但是一方已经履行主要义务，对方接受时，该合同成立。”打印稿可否作为证据？存在争议的电子证据如何认定？电子证据的取证十分重要！我国法律在证据采纳方面已明确，一经查实的电子证据可以作为证据采纳。效力认定电子证据与电子合同认定效力需注意的问题电子合同证据效力的认定

电子证据归入间接证据。按照法理学的理论，只有直接证据才能直接单独地证明案件主要事实，而间接证据必须和其他证据联系在一起才能证明案件的主要事实。4．电子合同效力的认定ABCD法律效力及产生的法律后果不同E适用的法律与处理原则不同体现的意志不同反映的内容不同构成要件不同2.3.3合同成立与合同生效的区别2.4电子合同的履行2.4.1电子合同履行的概念2.4.2电子合同履行的原则2.4.3电子合同履行的方式2.4.4电子合同当事人的权利义务

2.4.1电子合同履行的概念

电子合同的履行是指合同的当事人按照合同的约定，全面或适当地完成各自应承担的合同义务，使合同关系得以全部终止的整个行为过程。《民法典》第509条规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。当事人在履行合同过程中，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。”2.4.2电子合同履行的原则1．全面履行原则又称正确履行原则、适当履行原则，是指合同的当事人必须按照合同关于标的、数量、质量、价款或报酬、履行期限、履行方式等的约定，正确而完整地履行自己的义务。当事人一方未履行合同约定义务的任何一个环节，都违反了全面履行原则2．诚实信用原则《民法典》第五百零九条规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。当事人在履行合同过程中，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。”2.4.3电子合同履行的方式在线支付，在线交货在线支付，离线交货离线支付，离线交货2.4.4电子合同当事人的权利义务

合同当事人的权利义务有所不同。电子合同除了具有实体权利义务关系，还存在由特殊合同形式产生的权利义务关系，如数字签名法律关系、保护隐私权义务、信息披露义务等2.5电子合同的违约救济2.5.1电子合同违约的归责原则2.5.2电子合同违约的免责事由2.5.3电子合同违约救济的主要方式违约责任是指在当事人不履行合同债务或履行合同债务不符合规定时，依法产生的法律责任。违约责任既是违约行为的法律后果，也是合同效力的表现。所谓电子合同违约责任，是指电子合同当事人因违反电子合同所应承担的继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。2.5.1电子合同违约的归责原则一过错责任原则所谓过错责任原则，是指当事人一方违反合同的义务，不履行和不适当履行合同时，应以过错作为确定责任的要件和确定责任范围的依据。二严格责任原则严格责任原则指的是当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任2.5.2电子合同违约的免责事由电子文件感染病毒非因自己原因的网络中断非因自己原因引起的电子错误因遭受攻击而不能履行电子合同的，也应免责免责事由（6）损害赔偿（5）支付违约金（1）实际履行（2）停止使用2.5.3电子合同违约救济的主要方式（3）继续使用（4）中止访问电子商务法（第4版）主编：苏丽琴出版社:电子工业出版社出版时间：2023年5月目录第1章电子商务法概述第2章电子合同第3章电子签名与电子认证法律制度第4章电子支付法律制度第5章域名法律制度第6章网络著作权保护法律制度第7章电子商务中消费者权益保护法律制度第8章电子商务管制法律制度第3章电子签名与电子认证法律制度电子签名法律制度电子认证法律制度【导入案例】2019年6月，原告刘先生和张女士夫妻二人（以下简称“刘、张二人”）在成都某房屋中介公司（以下简称“中介公司”）处求购房屋，并与其签订了《独家求购服务协议》。刘、张二人看中了被告黄先生所有的一套住房。而黄先生是新加坡籍人，签约时人不在国内，在中介公司的安排下以电子邮件方式与刘、张二人签订了《房屋转让合约》，该合约中“黄杰伟”签名系电子签名。合约约定黄先生将其所有的房屋出售给刘、张二人，并约定双方协同到成都市房地产交易中心签订《成都市存量房买卖合同》，否则视为违约。后黄先生拒绝前往办理手续，刘、张二人诉至法院要求黄先生承担违约责任。签订《房屋转让合约》后，刘、张二人已将定金交付给中介公司，纠纷发生后，中介公司将尚未交付给黄先生的定金20000元退还给刘、张二人。庭审中，被告黄先生称自己没有签订过《房屋转让合约》，也没有收取过原告的定金。成都高新区人民法院经审理认为，因当事人未有效签名，双方签订的《房屋转让合约》不成立，判决驳回原告要求被告支付违约金的诉讼请求。【以案问法】通过阅读导入案例，请思考以下问题。1．本案中的电子邮件是否可以作为证据？2．本案中所提到的电子签名是否与手写签名具有同等的法律效力？3．电子签名在房屋转让中是否有效？3.1电子签名法律制度3.1.1我国电子签名的立法状况3.1.2电子签名概述3.1.3电子签名和数据电文的法律效力3.1.1我国电子签名的立法状况全世界范围内第一部全面规范电子签名的法律是美国犹他州于1995年颁布的《数字签名法》。2002年，国务院委托起草了《中华人民共和国电子签章条例》，随后形成了《中华人民共和国电子签名法（草案）。2004年8月28日，第十届全国人大常委会第十一次会议通过了《中华人民共和国电子签名法》，并于2005年4月1日起施行。2015年4月、2019年4月进行了两次修正。3.1.1我国电子签名的立法状况《电子签名法》通过确立电子签名的法律效力和签名规则，设立电子认证服务市场准入制度，加强对电子认证服务业的监管，规定电子签名安全保障制度等，规范各方当事人在电子签名活动中的行为，确立其行为准则。《电子签名法》分为五章，共三十六条，包括总则、数据电文、电子签名与认证、法律责任和附则。解决了5方面问题：1、确立了电子签名的法律效力；2、规范了电子签名的行为；3、明确了认证机构的法律地位及认证程序，并给认证机构设置了市场准入条件和行政许可程序；4、规定了电子签名的安全保障措施；5、明确了认证机构行政许可的实施主体是国务院信息产业主管部门。3.1.1我国电子签名的立法状况2012年，我国修正的《刑事诉讼法》和《民事诉讼法》，首次将电子证据纳入法定证据的范围，使电子证据的法律地位得到了明确。电子证据的形式有很多种，包括文本、图片、音频或视频文件及网络、数据库中的电子信息。移动互联网的发展，云计算和大数据的应用，打破了原有的网络边界，让原本边界责任清晰的工作模式和理念发生颠覆性变化，也直接影响到立法及司法的实践，加大了司法鉴定及认证的难度，因此推进法规和标准真正落地就显得极为必要。电子签名和数据电文已经覆盖了包括金融科技、大型制造业、电子商务、土地、房屋转移登记、在线政务在内的主流业务。“电子签名”是各政府职能部门提供“联网通办”，消除“信息孤岛”的重要手段。3.1.2电子签名概述1、电子签名的定义《电子签名法》所称电子签名，是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。其中所称数据电文，是指以电子、光学、磁或者类似手段生成、发送、接收或者储存的信息。

电子签名的概念包含3方面内容：（1）电子签名是以电子形式出现的数据。（2）电子签名是附着于数据电文的。电子签名可以是数据电文的一个组成部分，也可以是数据电文的附属，它与数据电文有着某种逻辑关系。（3）电子签名必须能够识别签名人身份并表明签名人认可与电子签名相联系的数据电文的内容。2、

电子签名的形式电子签名具有多种形式附着于电子文件的手写签名的数字化图像，可以采用生物笔迹鉴别法所形成的图像向收件人发出证实发送人身份的密码、计算机口令采用特定生物识别技术，如指纹或虹膜识别技术等3、

电子签名的实现方法电子签名的实现方法有多种，前提是已确认签署者的身份，即经过认证。包括：1、基于PKI（PublicKeyInfrastructure，公钥基础设施）的公钥密码技术的数字签名2、独一无二的以生物特征统计学为基础的识别标志，如手写签名和图章的电子图像的模式识别3、手印、声音印记或视网膜扫描的识别；4、一个能让收件人识别发件人身份的密码代号、密码或PIN（PersonalIdentificationNumber,个人身份识别码）；5、基于量子力学的计算机等“电子签名”就是“数字签名”？X错数字签名只是电子签名的一种特定形式。所谓“数字签名”，是指通过某种密码运算生成一系列符号及代码并组成电子密码进行签名，来代替手写签名或盖章。对于这种电子式的签名还可进行技术验证，其验证的准确度是一般手写签名和盖章的验证所无法比拟的。数字签名技术通过这种运算建立起一对唯一匹配的密钥，即公钥和私钥。“数字签名”是目前电子商务和电子政务中应用最普遍、技术最成熟、可操作性最强的一种电子签名方法。数字签名采用规范化的程序和科学化的方法，不仅可以用于鉴定签名人的身份及对一项电子数据内容的认可，还能验证文件的原文在传输过程中有无变动，确保传输电子文件的完整性、真实性和不可抵赖性。4、

电子签名的功能

电子签名的功能传统签名的功能：一、证明文件的来源，即识别签名人；二、是表明签名人对文件内容的确认；三、能够构成签名人对文件内容正确性和完整性负责的根据。除具备传统签名的功能外，基于PKI的数字签名还具有以下功能：1、保密功能；2、识别机器的身份；3、数字时间戳、VPN（虚拟专用网）证书、软件签名证书等其他新增功能。5、与电子签名相关的概念（1）电子签名人，是指持有电子签名制作数据，并以本人身份或以其所代表的人的名义实施电子签名的人。（2）电子签名依赖方，是指基于对电子签名认证证书或电子签名的信赖从事有关活动的人，也称“电子签名信赖方”。（3）电子签名认证证书，是指可证实电子签名人与电子签名制作数据有联系的数据电文或其他电子记录。记载了公钥与签名人信息的数据电文就是电子签名认证证书。（4）电子签名制作数据，是指在电子签名过程中使用的将电子签名与电子签名人可靠地联系起来的字符、编码等数据。如前所述，对数据原文进行变换的程序和算法就是电子签名制作数据。（5）电子签名验证数据，是指用于验证电子签名的数据，包括代码、口令、算法或公钥等。可以直观获取并能将签名人鉴别出来的数据就是电子签名验证数据，如通过数字签名技术中的公钥就可以找出电子签名人是谁。6、

电子签名与传统签名的关系签名一般是具有法律意义的行为。在传统商业活动中，书面文件要由当事人或其负责人签字、盖章，以便让交易双方识别，保证交易的安全与真实，只有这样法律上才能承认该书面文件的合法有效性。在电子商务活动中，合同或文件是以无形的电子文件形式表现和传递的，传统的手写签名或盖章无法在电子文件上进行，此时就必须依靠技术手段。电子签名是一种与手写签名或盖章可以发挥同等作用的技术手段。电子签名与传统签名的主要功能相同，表现为：一是表明文件的来源，即识别签名人；二是表明签名人对文件内容的确认；三是能够构成签名人对文件内容正确性和完整性负责的根据。但是，电子签名并不是传统签名的简单电子化。从手段上来看，电子签名与传统签名之间并无实质联系。之所以称之为“电子签名”，只是基于电子签名的使用目的和履行的功能与传统签名相同而已。3.1.3电子签名和数据电文的法律效力1．使用电子签名、数据电文应当遵从意思自治原则2．电子签名、数据电文的法律效力范围

只要符合法律规定的条件，电子签名、数据电文就具有与手写签名、书面文件同等的法律效力。《电子签名法》规定了该法的适用例外，包括：“（一）涉及婚姻、收养、继承等人身关系的；（二）涉及停止供水、供热、供气等公用事业服务的；（三）法律、行政法规规定的不适用电子文书的其他情形。3．可靠的电子签名（1）可靠的电子签名应当具备的法定条件。①电子签名制作数据用于电子签名时，属于电子签名人专有。②签署时电子签名制作数据仅由电子签名人控制。③签署后对电子签名的任何改动能够被发现。④签署后对数据电文内容和形式的任何改动能够被发现。此外，当事人也可以选择符合其约定的可靠条件的电子签名。

（2）可靠的电子签名具有与手写签名或盖章同等的法律效力。4．电子签名人的法律义务《电子签名法》第十五条明确规定，“电子签名人应当妥善保管电子签名制作数据。电子签名人知悉电子签名制作数据已经失密或者可能已经失密时，应当及时告知有关各方，并终止使用该电子签名制作数据。（1）电子签名人应当妥善保管电子签名制作数据，防止其丢失或为他人所窃取，以免给自己和对方当事人造成不必要的损失。（2）“知悉电子签名制作数据已经失密或者可能已经失密”后，电子签名人应当做到：①立即停止使用电子签名制作数据；②及时告知有关各方当事人，避免有关各方当事人因继续信赖电子签名人的签名而造成损失或损失的进一步扩大5．伪造、冒用、盗用他人电子签名的法律责任伪造他人的电子签名是指未经电子签名合法持有人的授权而创制电子签名或创制一个认证证书列明，但实际并不存在的用户签名；冒用他人的电子签名是指非电子签名持有人电子签名与电子认证法律制度未经电子签名人的授权，以电子签名人的名义实施电子签名；盗用他人的电子签名是指秘密窃取并使用他人的电子签名。（1）伪造、冒用、盗用他人电子签名的刑事责任。

构成犯罪，必须具备以下条件：一是主观上故意；二是客观上实施了伪造、冒用、盗用他人电子签名的行为。《刑法》280条规定，“伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。（2）伪造、冒用、盗用他人电子签名的民事责任。

民事责任，是指进行了民事违法行为的人在民法上承担的对其不利的法律后果。合法的民事权益受法律保护，如果受到他人的非法侵害，则需要给权利人以充分的法律救济，这就是民事责任制度。伪造、冒用、盗用他人电子签名属于侵权的民事行为，承担的民事责任主要包括停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等。对于承担民事责任的几种方式，可以单独适用，也可以合并适用3.2电子认证法律制度3.2.1我国现行电子认证的法律体系3.2.2电子认证概述3.2.3电子签名认证证书制度3.2.4电子认证服务机构的设立与管理3.2.5电子认证法律关系3.2.1我国现行电子认证的法律体系1、《电子签名法》2004年8月人大常委会通过，2005年1月1日生效；2019年4月第二次修正。

2、《电子认证服务管理办法》工信部2009年2月公布，2009年3月31日起施行。涵盖5方面内容：（1）电子认证服务机构的设立；（2）电子认证服务；（3）电子认证服务的暂停、终止；（4）电子签名认证证书；（5）监督管理及罚则。3、《电子认证服务密码管理办法》工信部公布，2009年12月1日施行1.电子认证与电子认证服务机构“电子认证”是以特定的机构对电子签名及其签署者的真实性进行验证的具有法律意义的服务。目前，应用较为普遍的是数字认证，认证过程中，有一个专门管理机构就是CA认证中心（简称CA）。CA认证2.电子认证的程序（1）发件人利用密钥制造系统产生公钥和私钥。（2）发件人在做电子签名前，必须将自己的身份信息和公钥送给一个经合法注册、具有从事电子认证服务许可证的第三方，也就是CA认证中心，向该认证中心申请登记并由其签发认证证书。（3）认证机构根据有关的法律规定、认证规则，以及自己和当事人之间的约定，对申请进行审查。如果符合要求，就给发件人颁发认证证书，证明发件人的身份、公开密钥及其他有关的信息。（4）发件人把要约信息以其私钥制作数字签名文件，连同认证证书一并发送给收件方，向对方发出要约。（5）收件方接收到电子签名文件和认证证书之后，根据认证证书的内容，向相应的认证机构提出申请，请求认证机构将对方的公开密钥发给自己。（6）收件人通过公钥和电子签名的验证，即可确信电子签名文件的真实性和可靠性。若认证机构有“认证废止目录”，则可以通过查询该目录了解该认证证书是否依然有效；若收件人承诺，则电子合同成立。3.在电子认证中所涉及的法律关系（1）认证机构与电子签名人之间的关系;（2）认证机构与电子签名依赖方之间的关系。4．电子签名和电子认证的关系电子签名和电子认证都着力解决电子商务的安全问题，但二者又有着明显的区别。电子签名解决的是文件归属与身份辨别的问题，即交易者是谁的问题；电子认证解决的是电子签名人可信度的问题，即交易对方是否确实就是所签署的名字对应的人，而且是由公正的第三方来保证电子签名人的身份。电子签名属于网络安全的技术保证，是从技术角度进行身份认证的；电子认证则属于网络安全的制度保证，是从制度角度进行身份认证的。因此，电子签名是电子认证产生的前提条件，电子认证则是电子签名的有效保障，二者是既相互一致又相互区别的关系。3.2.2电子认证概述3.2.3电子签名认证证书制度1．电子签名认证证书的概念与作用电子签名认证证书是指可证实电子签名人与电子签名制作数据有联系的数据电文，或者其他电子记录，其必须具有唯一性和可靠性。目前最常用的电子签名认证证书是数字证书。作用是利用公钥加密系统来保护和验证公众的密钥。2．电子签名认证证书的内容（一）电子认证服务提供者名称；（二）证书持有人名称；（三）证书序列号；（四）证书有效期；（五）证书持有人的电子签名验证数据；（六）电子认证服务提供者的电子签名；（七）国务院信息产业主管部门规定的其他内容。3．电子签名认证证书的使用流程（1）电子商务的参与各方电子商务应用主要有5个交易参与方：买家、服务商、供货商、银行和认证机构。（2）交易流程的主要阶段第一阶段：电子签名认证证书的注册申请。交易各方通过认证中心获取各自的电子签名认证证书。第二阶段：银行的支付中心对买家的电子签名认证证书进行验证，验证通过后，将买家的付款冻结在银行中。此时，服务商和供应商也相互进行电子签名认证证书的验证，通过验证后，履行交易内容，安排发货。第三阶段：银行验证服务商和供货商的电子签名认证证书后，将买家被冻结在银行中的货款转到服务商和供货商的户头上。至此，电子交易完成。3.2.4电子认证服务机构的设立及管理1.电子认证服务机构的管理部门及其责任主管部门：国务院信息产业主管部门（工信部）2.电子认证服务机构的设立（1）电子认证服务机构应当具备的条件：

法人资格、专业技术和管理人员、资金和场所、技术和设备、密码管理机构同意密码使用文件等（2）从事电子认证服务活动的申请与受理（3）未经许可提供电子认证服务应承担的法律责任3.电子认证服务机构的暂停与终止电子认证服务提供者拟暂停或终止电子认证服务，还应履行义务：（1）报告；（2）协商承接；（3）指定承接。3.2.5电子认证法律关系1.电子认证服务机构对公众的责任

电子认证服务机构要制定、公布电子认证业务规则，包括（1）责任范围、（2）作业操作规范和（3）信息安全保障措施等事项。电子认证服务提供者不遵守认证业务规则、未妥善保存与认证相关的信息，或者有其他违法行为的，国务院信息产业主管部门会责令其限期改正，即责令行为人在规定的期限内改正。如果电子认证服务提供者在规定的期限内未改正的，国务院信息产业主管部门则会吊销其电子认证许可证书，同时，对电子认证服务提供者的直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以资格处罚，即十年内不得从事电子认证服务。2.电子认证服务机构与电子签名人之间的关系认证机构与电子签名人之间的关系，一方面，可以视为认证机构和客户（即消费者）之间的服务关系；另一方面，双方的法律关系又是根据认证合同建立起来的，双方的权利义务由法律规则和合同条款规定确定。2、电子认证服务机构与电子签名人之间的关系认证机构对电子签名人必须履行如下义务：（1）提供可靠、安全且系统的义务。（2）谨慎审核的义务。（3）颁发证书的义务。（4）中止证书的义务。针对影响认证安全的紧急事件，经请求，认证机构应该中止证书的效力。但中止证书的效力只是暂时阻止证书的使用，待需要调查处理的事宜处理完毕后，认证机构需重新决定证书是否可以继续使用。（5）撤销证书的义务。证书的有效期是有限制的，通常标示在证书的签署部分，规定了起始与期满的时间。然而，在某些情况下，用户必须在有效期满之前停止对证书的使用，当出现私钥泄露、主体名称改变，或与认证机构的关系发生改变等情况时，认证机构应该撤销证书。（6）披露信息的义务。认证机构应该将其所颁发的证书予以公布。另外，申请认证及使用证书的相关事项也应予以公布。（7）保护证书持有人的商业秘密和个人隐私的义务。认证机构在履行以上义务的同时，也拥有下列权利：（1）要求证书申请者提供真实信息的权利。（2）证书持有人的身份信息发生某种程度变化的时候，认证机构有及时获得通知的权利。（3）在用户申请数字证书的重要事项不真实，用户数字证书已遭冒用、伪造、篡改，用户解散、终止，个人用户死亡等情况下，认证机构有单方撤销或中止证书的权利。（4）对所提供的服务收取费用的权利。电子签名人的义务和权利：电子签名人的义务（1）必须真实陈述电子签名人的身份、地址、营业范围等重要信息。（2）妥善保管私人密钥和证书的义务。（3）认证机构颁发证书时，电子签名人有义务检验证书中所描述信息的准确性。（4）电子签名人应按照法律法规和认证机构宣布的证书使用的相关规定，正确地使用证书，不得利用证书从事任何非法的行为。（5）在发生私钥泄露或其他有可能影响到电子签名真实性的事件时，电子签名人应该及时通知认证机构，以便认证机构及时采取措施，减少损失。（6）对所享受的服务按照约定缴纳费用。电子签名人的权利（1）获得电子证书的权利；（2）中止证书的权利；（3）变更证书的权利；（4）撤销证书的权利。3．电子认证服务机构与电子签名依赖方之间的关系认证机构对电子签名依赖方的义务：①制定并公布符合国家有关规定的电子认证业务规则，并严格依据此规则行事。②在证书的整个有效期内，保证所有和证书有关的或已包括在证书内的重要陈述的准确性和完整性。③提供合理的查证途径，使证书依赖方能够通过证书确认：证书服务者的身份；证书持有人在签名时对签名设施拥有控制权；签名设施在证书签署时运行正常。④提供合理的查证途径，使证书依赖方能够通过证书及相关资料确认：用以识别证书持有人身份的方法；签名设施及所用证书的目的和意义；签名设施运行是否正常；认证机构约定的责任范围是什么；签名设施受损时是否能及时通知证书持有人；是否提供及时的证书撤销服务。⑤在签名设施受损时，及时通知签名的各个依赖方，并保证及时中止或撤销认证服务。⑥保证认证机构所使用的系统、程序和人员是绝对可靠的。认证机构对电子签名依赖方有如下权利：①要求电子签名依赖方按照一定程序对电子签名进行确认。②向电子签名依赖方明确以证书为基础的交易范围。电子签名依赖方对认证机构的义务和权利：电子签名依赖方的义务：①遵守认证机构的要求，采取合理的步骤确认签名的真实性。②遵守任何有关证书的限制，在证书所载的可信赖度以内从事交易，将证书用于规定的用途。电子签名依赖方的权利：①要求认证机构谨慎地保证证书中内容的真实性，否则可以求得赔偿。②要求认证机构履行信息披露的义务，可以就不明事宜向认证机构询问。【以案用法】原告赵刚通过上网浏览中山市阪神电器有限公司（以下简称“阪神

公司”）的网页，按照网上留下的电话号码与被告业务员吴小明取

得联系，准备经营该公司的厨卫产品。2009年10月28日，赵刚从宜宾市前往中山市实地考察后与吴小明签订了一份订货合同，并当场交付定金1000元。回到宜宾后，赵刚多次通过网络QQ聊天的方式和吴小明商量订购电器的型号、数量、价格、送货等细节问题（原告赵刚的QQ名为“梦想成功”，被告吴小明的QQ名为“吴明”）。2010年1月3日，赵刚根据吴小明的要求将货款现金68790元存入其个人银行账户。同月，吴小明通过物流公司分批次托运给赵刚电器179台和展示架一批。赵刚收货后发现，产品并非阪神公司的产品且存在明显质量问题。后赵刚携带该电器样品前往阪神公司交涉。阪神公司经检查，认定该批电器不是公司生产的产品，并给赵刚出具书面答复：其与吴小明达成口头协议或通过网络QQ达成协议系吴小明的个人行为，所有订单均未获得本公司的确认。法院查明，原告、被告双方所有关于商谈买卖的内容均是在名为“梦想成功”和“吴明”的QQ上进行的，号码稳定未更换；被告的公司同事张鸥证实，吴小明曾在出差期间委托其对赵刚进行跟单，也能从侧面证实名为“梦想成功”的QQ为原告所有，名为“吴明”的QQ则为吴小明所有；双方的QQ聊天记录上有“吴明”留下的电话号码，法官曾按此电话号码打过去，接听电话的人正是被告。庭审中，被告承认与原告存在交易，但提供不了证据证实双方是通过QQ之外的方式进行交易的。请分析：1．QQ聊天记录可以作为定案证据吗？请说明法理。2．审查数据电文能否作为证据，应考虑哪些因素？3．原告、被告双方存在买卖合同关系吗？为什么？4．被告是否违约？为什么？【以案解法】1．电子签名法的核心内容，在于赋予数据电文、电子签名、电子认证相应的法

律地位，其中数据电文的概念非常广泛，基本涵盖了所有以电子形式存在的文件、记

录、单证、合同等，可以理解为信息时代所有电子形式的信息的基本存在形式。根据

证据规则的相关规定，录音录像及数据电文可以作为证据使用，但数据电文直接作为认定事实的证据，还应有其他书面证据相佐证。因此，本案中电子邮件可以作为证据使用，但必须审查其作为证据的真实性。2．《电子签名法》第十四条规定：“可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。”同时，《电子签名法》第十三条规定，“电子签名同时符合下列条件的，视为可靠的电子签名：（一）电子签名制作数据用于电子签名时，属于电子签名人专有；（二）签署时电子签名制作数据仅由电子签名人控制；（三）签署后对电子签名的任何改动能够被发现；（四）签署后对数据电文内容和形式的任何改动能够被发现。”一项电子签名如果同时符合上述四项条件，可以视为可靠的电子签名。所以，被告黄先生所签的电子签名与手写签名具有同等的法律效力。3．根据《电子签名法》第三条规定：“民事活动中的合同或者其他文件、单证等文书，当事人可以约定使用或者不使用电子签名、数据电文。当事人约定使用电子签名、数据电文的文书，不得仅因为其采用电子签名、数据电文的形式而否定其法律效力。”由此可见，本案中房屋买卖合同采用电子签名具有法律效力。THEEND!

THANKS!.cn第4章电子支付法律制度

【学习目标】

掌握电子支付引起的法律问题,电子支付法律关系和法律责任

了解电子支付法律责任的承担，电子支付的国内立法及其风险防范第4章电子支付法律制度4.1电子支付概述4.2电子支付法律关系4.3电子支付法律责任4.4电子支付的国内立法及其风险防范4.5我国电子支付中相关政策与法律问题

4.1电子支付概述

4.1.1电子支付的概念与特征

4.1.2电子支付的形式与流程4.1.1电子支付的概念与特征1、电子支付的概念所谓电子支付，是指从事电子商务交易的当事人，包括消费者、厂商和金融机构，使用安全电子支付手段通过网络进行的货币支付或资金流转2、电子支付的特征电子支付是采用先进的技术通过数字流转来完成信息传输电子支付的工作环境是基于一个开放的系统平台（互联网）电子支付具有方便、快捷、高效、经济的优势电子支付使用的是最先进的通信手段，对软、硬件设施的要求都很高4.1.2电子支付的形式与流程1、电子支付的主要形式智能卡电子现金和电子钱包电子支票以信用卡系统为基础的支付电子资金划拨2、电子支付系统流程银行卡非SET电子商务支付系统（SSL）

流程有8，特点有6银行直接参与的非SET电子商务支付系统（类SSL）

流程有6，特点有3基于SET协议的电子商务支付系统

流程有7其他（微信、支付宝等移到支付）电子货币的特征无形性。电子货币以电子数据形式来表现、通过计算机网络传递使用。从货币的发展历史来看，电子货币是一种从有形货币到无形货币的飞跃。广泛性。电子货币不受金额、对象和区域等限制，且使用极为简便，可以广泛地使用在生产、交换、分配和消费等领域，并将储蓄、信贷和非现金结算等多种功能合为一体储值性。电子货币的使用仍然以传统货币为基础，只不过它的表现形态和支付手段发生了变化，因此电子货币需要先储值、后使用。隐密性。电子货币依托于现代高新科学技术，资金的支付可以不留痕迹、不易察觉和秘密进行，因而具有隐密性

4.2电子支付法律关系

电子支付法律关系的特征及表现形式电子支付法律关系的当事人电子支付当事人的权利电子支付当事人的义务

4.2.1电子支付法律关系的特征及表现形式

电子支付法律关系是由电子商务法及相关法律规范所调整的在电子交易过程中形成的，具有一定民事权利义务内容的法律关系。电子支付当事人之间是电子支付方式下法律上的债权债务关系；电子支付当事人与提供中介服务的银行或其他金融机构之间是电子支付方式下法律上的合同关系；电子支付中当事人、提供中介服务的银行或其他金融机构与提供信息服务的中介机构也是一种新型的合同关系电子支付法律关系的特征（1）电子支付法律关系必须要有相应的电子商务法律规范为前提（2）电子支付法律关系是基于电子商务交易法律事实而形成的平等主体之间的商务关系。（3）电子支付法律关系具有主体本身真实直接的意思表示和委托受权的法律行为。（4）电子支付法律关系是国家强制力社会保障措施来实现的，以保障电子支付当事人权利义务为内容的社会关系（5）电子支付法律关系是一种由参与电子支付活动的不同当事人，及当事人之间所体现出不同具体关系的组合关系。电子支付法律关系的表现形式（1）债权债务关系：付款人与受款人之间的法律关系是由商品买卖合同所规定的，由商品交易行为所引起的债权债务关系。（2）服务合同关系：付款人与电子支付指令银行之间是电子支付服务合同关系。（3）金融服务合同关系：受款人与电子支付收款银行之间是一般金融服务合同关系。（4）电子证书服务合同关系：付款人、受款人和电子支付银行与电子认证服务机构之间均是电子证书服务合同关系。4.2.2电子支付的当事人电子支付法律关系的当事人即电子支付法律关系的主体。（1）付款人（2）受款人（3）参与电子支付活动的银行（4）电子认证服务机构（CA）4.2.3电子支付的当事人的权利（1）付款人的权利（2）电子支付银行的权利（3）收款人的权利（4）电子认证机构的权利4.2.4电子支付当事人义务（1）付款人义务（2）电子支付银行的义务（3）电子支付收款人的义务（4）电子认证服务机构的义务

4.3电子支付法律责任

4.3.1付款人的法律责任4.3.2收款人的法律责任4.3.3电子支付银行的法律责任4.3.4电子认证服务机构的法律责任

4.3.1付款人的法律责任

（1）付款人未按合同规定发出电子支付指令，违反《合同法》的规定，应当承担违约责任。（2）付款人发出错误指令，造成对其他相关人侵权，给其他相关当事人带来损失的，付款人应当承担相应的民事责任。（3）如果付款人故意发出错误指令，给其他相关当事人带来损失，就超出了一般民事活动范围，形成了网络盗窃或网络诈骗行为，应当视情节轻重，承担相应的刑事责任。4.3.2收（受）款人的法律责任（1）对拒不申请电子银行账户或不能提供指定收款账户者，银行拒绝为其提供电子支付收款服务。（2）对于提供情报虚假信息，骗取电子银行账户或电子证书的，其电子银行账户或电子证书应当予以撤销。利用骗取的款项，予以收回。涉及诈骗的应当依法追纠其刑事责任。（3）电子支付受款方，在收到款项后，应当及时提供相关回执。对于未能及时提供相关回执的，电子支付银行可按向收款方发放贷款处理。4.3.3电子支付银行的法律责任（1）由于银行和转发人保管使用不当，造成客户资料信息泄露、破坏，导致客户资金受到损害，银行和转发人应负相应责任。（2）转发人或银行因自身系统、内控制度或按协议为其提供服务的第三方服务机构的原因造成电子支付指令无法按约定时间传递、传递不完整或被篡改的，应承担相应责任。因第三方服务机构造成损失的，转发人或银行可根据与第三方服务机构的协议进行追偿。（3）接收行由于自身系统或内控制度等原因对电子支付指令未执行、未适当执行或迟延执行，致使客户款项无法按协议约定处理时间准确入账的，应承担相应责任。（4）非资金所有人盗取他人存取工具发出电子支付指令，并且其身份认证和交易授权通过了发起行或转发人的安全程序，发起行或转发人对该指令进行处理所产生的后果不承担责任，但应积极配合客户查找原因，尽量减少客户的损失。（5）使用数字证书和电子签名等方式确定客户身份和交易授权的，非资金所有人盗取他人存取工具发出电子支付指令，并且其身份认证和交易授权通过了发起行或转发人的安全程序，如果该数字证书由合法的第三方认证服务机构提供，且第三方认证服务机构不能证明自己无过错的，应承担相应责任。电子支付银行的法律责任（6）客户的有关电子支付业务资料、存取工具被盗或遗失，应按约定方式和程序及时通知转发人和银行。由于客户未妥善保管电子支付交易存取工具，且未及时采取补救措施造成资金损失的，如转发人或银行在电子支付交易办理过程中无过错的，对此资金损失不承担赔偿责任。（7）客户发现自身未按规定操作，或由于自身其他原因造成电子支付指令未执行、未适当执行、延迟执行的，应在协议约定的时间内按照约定程序和方式通知银行或转发人。银行或转发人不承担责任，但应积极调查并告知客户调查结果。银行和转发人发现因客户原因造成电子支付指令未执行、未适当执行、延迟执行的，应通知客户改正或配合客户采取补救措施。（8）客户按规定已变更或撤销指定办理电子支付业务账户的，如银行已确认该账户被变更或撤销后，仍发生电子支付交易并造成资金损失，银行应承担全部责任。（9）因不可抗力造成电子支付指令未执行、未适当执行、延迟执行的，银行和转发人不对客户承担赔偿责任，但应当采取积极措施防止损失扩大。因该差错取得不当得利的，应负有返还义务。4.3.4电子认证服务机构的法律责任电子认证服务机构是为电子签名人和电子签名依赖方提供电子认证服务的第三方机构，根据中华人民共和国信息产业部颁布的《电子认证服务管理办法》规定，电子认证服务机构对下列行为应当承担法律责任。（1）电子认证服务机构向信息产业部隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动的真实材料的，承担责令改正，并处警告或者罚款的责任。（2）信息产业部和省、自治区和直辖市的信息产业主管部门的工作人员，不依法履行监督管理职责的，分别承担警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.3.4电子认证服务机构的法律责任（3）电子认证服务机构违反《电子认证服务管理办法》规定，未能按照公布的电子认证业务规则提供电子认证服务或未能根据信息产业部的安排承接其他机构开展的电子认证服务业务的，限期改正，并处警告或罚款，可同时并处以上两种处罚（4）电子认证服务机构违反《电子认证服务管理办法》第三十三条的规定，对于已经取得电子认证服务许可的电子认证服务机构，在电子认证服务许可的有效期内降低其设立时所应具备的条件。由信息产业部依据职权责令限期改正，并处三万元以下罚款。

4.4电子支付的国内立法及其风险防范

4.4.1我国的电子支付立法4.4.2电子支付的风险防范

4.4.1我国的电子支付立法

2005年4月1日《电子签名法》及其出台前后的电子支付法规。2019年1月1日《电子商务法》的相关电子支付规定。

电子支付立法任重道远!4.4.2电子支付的风险防范1、电子支付系统中的风险技术风险经济风险2、电子支付系统中风险的控制与防范国家层面行业层面企业层面

4.5我国电子支付中相关政策与法律问题

4.5.1电子货币的法律定性4.5.2第三方网络平台的法律地位问题4.5.3电子支付的安全保障问题4.5.4电子支付所涉及的政治与法律领域的问题

4.5.1电子货币的法律定性

1、电子货币的特点无形性广泛性储值性隐蔽性

2、电子货币还不是真正的货币

目前，电子货币本身只能作为交换媒介，还不具备真正货币的支付手段、价值尺度和价值保存的职能。3、电子货币要成为真正的货币需要满足3点：具备5种品质；具备6种特性；立法明示认可（货币法定）4.5.2第三方网络支付平台的法律地位支付双方与支付服务商之间属于民商事法律关系。第三方支付平台法律地位未明确，可能是：作为银行作为非银行金融机构作为一般中介服务机构作为一种支付清算服务的组织，类似于非银行金融组织。目前来看，第4个定位可能性较大。无论哪种定位，都要收到行政监督。4.5.3电子支付的安全保障电子支付安全是指在电子支付过程中，构成电子支付的计算机设备、网络的安全和支付管理制度的安全的总和。电子支付的安全保障整体上分为两部分：一是计算机网络安全，二是商务交易安全。计算机网络安全的内容包括计算机网络设备安全、计算机网络系统安全、数据库安全等。支付管理制度安全，则是在计算机网络安全的基础上，保障电子支付过程的顺利进行。4.5.4电子支付所涉及的政治与法律领域电子支付还会涉及政治与法律领域的问题。在支付系统参与者方面，非银行机构的差异化角色也在支付文化中占据重要地位，如邮政服务系统、信用卡组织、电信运营