供水供电突发抢修应急预案

供水供电突发抢修应急预案一、总则（一）目的与依据。为有效应对供水供电突发抢修事件，保障城市正常运行和人民生命财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《城市供水条例》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等法律法规，制定本预案。本预案适用于本市行政区域内供水供电突发抢修事件的应急处置工作。（二）工作原则。坚持人民至上、生命至上，统一指挥、分级负责，快速反应、协同应对，资源整合、保障有力的原则。（三）适用范围。本预案适用于本市供水管网爆裂、变电站故障、输电线路倒杆断线等突发抢修事件，造成大面积停水停电或严重威胁公共安全的情况。（四）事件分级。根据事件影响范围、危害程度和紧急程度，将事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个等级。1.特别重大事件（Ⅰ级）。造成全市1/2以上区域停水停电，或直接经济损失超过1亿元。2.重大事件（Ⅱ级）。造成全市1/4以上区域停水停电，或直接经济损失5000万元以上1亿元以下。3.较大事件（Ⅲ级）。造成全市1/10以上区域停水停电，或直接经济损失1000万元以上5000万元以下。4.一般事件（Ⅳ级）。造成全市1/20以上区域停水停电，或直接经济损失1000万元以下。二、组织体系（一）应急指挥机构。成立市供水供电突发抢修应急指挥部，由市政府分管领导担任总指挥，市应急管理局、水利局、供电局、供水公司等单位主要负责人为副总指挥。指挥部下设办公室，办公室设在市应急管理局，负责日常工作。（二）职责分工。总指挥负责统一领导、指挥和协调应急处置工作；副总指挥协助总指挥开展工作，具体负责分管领域的应急处置工作；指挥部办公室负责信息汇总、综合协调、宣传报道等工作。（三）成员单位。市应急管理局、水利局、供电局、供水公司、住建局、公安局、交通运输局、卫健委、财政局等部门为指挥部成员单位，各成员单位按照职责分工，做好应急处置工作。（四）现场指挥部。根据事件情况，在事件发生地设立现场指挥部，由市应急管理局牵头，相关成员单位和事发地政府共同参与，负责现场应急处置工作。三、监测预警（一）监测网络。建立健全供水供电监测网络，实时监测供水管网压力、水质、用电负荷、设备运行状态等关键指标。（二）预警机制。根据监测数据和事件发展趋势，及时发布预警信息，预警级别分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个等级，依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。（三）信息报告。任何单位和个人发现供水供电突发抢修事件，应立即向所在单位或当地政府报告。各单位接到报告后，应立即核实情况，并按照规定程序上报。（四）预警发布。预警信息由市应急管理局统一发布，通过广播、电视、网络、短信等多种渠道向社会公众发布。四、应急处置（一）先期处置。事件发生后，事发地政府和相关单位应立即启动先期处置程序，采取有效措施控制事态发展，减少损失。1.立即组织力量到达现场，开展抢险救援工作。2.切断危险源，设置警戒区域，防止次生灾害发生。3.组织群众疏散转移，保障人民群众生命财产安全。（二）分级响应。根据事件级别，启动相应级别的应急响应。1.Ⅳ级事件由区县级政府负责处置，市指挥部予以指导和支持。2.Ⅲ级事件由市级政府负责处置，区县级政府予以配合。3.Ⅱ级事件由市级政府负责处置，省政府予以指导和支持。4.Ⅰ级事件由市级政府负责处置，省政府和国家部委予以指导和支持。（三）抢险救援。根据事件性质和特点，采取相应的抢险救援措施。1.供水抢修。立即关闭故障区域阀门，抢修受损管网，恢复供水。优先保障医院、学校、居民区等关键用户的用水需求。2.供电抢修。立即切断故障区域电源，抢修受损线路和设备，恢复供电。优先保障医院、医院、居民区等关键用户的用电需求。（四）信息发布。指挥部办公室负责统一发布事件信息和应急处置情况，及时回应社会关切，避免谣言传播。（五）后期处置。事件得到控制后，指挥部应组织开展后期处置工作，包括善后处理、调查评估、恢复重建等。五、保障措施（一）物资保障。建立健全应急物资储备制度，储备充足的抢修设备、材料、药品等物资，确保应急处置需要。（二）资金保障。市财政设立应急预备费，用于应急处置工作。各成员单位应落实应急处置资金，确保应急处置工作顺利开展。（三）通信保障。建立健全应急通信保障体系，确保应急处置期间通信畅通。（四）交通运输保障。优先保障应急处置人员的交通运输需要，确保抢险救援队伍和物资及时到达现场。（五）技术保障。建立健全应急技术支持体系，为应急处置提供技术支持。六、培训与演练（一）培训。定期组织开展供水供电突发抢修应急处置培训，提高应急处置人员的业务素质和应急处置能力。（二）演练。定期组织开展供水供电突发抢修应急演练，检验应急预案的实用性和可操作性，提高应急处置队伍的协同