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四川省各市州劳动力失业情况分析案例目录TOC\o"1-3"\h\u29268四川省各市州劳动力失业情况分析案例 1224831.1四川省城镇登记失业率总体变化趋势 110451.2各市州失业率年度变化趋势 3就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。失业不仅关系到劳动力就业环境,还关系到社会的稳定与发展。我国“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出要实现更加充分更高质量就业。要实现高质量就业,必须将城镇调查失业率控制在5.5%以内。四川省政府一直重视控制城镇登记失业率和调查失业率,践行重视就业、追求共享发展的执政理念。在确保充分就业基础上,实现更高质量就业也是社会关注的焦点。考虑到四川省产业结构正处于转型升级和提质增效的阶段,实现碳达峰、碳中和目标也将对就业岗位产生影响,四川省要实现更高质量就业面临多方面挑战。1.1四川省城镇登记失业率总体变化趋势目前,我国关于失业的统计指标主要还是城镇登记失业率。城镇登记失业率是指城镇登记失业人员与城镇单位就业人员(扣除农村劳动力、雇佣的离退休人员、港澳台及外方人员)、城镇单位中的不在岗职工、城镇私营企业主、个体户主、城镇私营企业和个体就业人员、城镇登记失业人员之和的比。城镇登记失业率是指城镇登记失业人员与城镇单位就业人员(扣除农村劳动力、雇佣的离退休人员、港澳台及外方人员)、城镇单位中的不在岗职工、城镇私营企业主、个体户主、城镇私营企业和个体就业人员、城镇登记失业人员之和的比。图图4-1四川省失业率的长期变动与经济波动图4-1显示了四川省生产总值GDP的增长率与失业率的变化关系。可以看到,一方面2010-2019年四川省城镇登记失业率波动振幅不大,而且是非对称的逐渐下降趋势。在这10年间,劳动力市场就业环境有所改善,构成了就业质量改善的一方面。2015年以后,四川省GDP增长率呈V型反转趋势,和失业率大致呈联动关系,经济增长快的年份失业率较低。但2014年之前,经济增长率和失业率变动走势差异大,反映出来的是经济保持了较高速度的增长率,但并没有带来失业率的有效降低。这一特殊经济现象跟特殊经济背景有关,2014年之前四川省对中小企业的发展不够重视,中小企业少,劳动者自然就没有太多的就业机会,造成了高增长率和高失业率并存的现象。当然,随着低生育和老龄化问题的显现,适龄劳动人口近期增长减慢,可能是2016年以后四川省失业率下降的另一个直接原因。图图4-22010-2019年各市州年均城镇登记失业率(%)由图4-2可知,2010-2019年,年均失业率较高的前三位依次是巴中市(1.28%)、南充市(1.13%)、遂宁市(1.06%);年均失业率较低的后三位依次是广安市(3.53%)、泸州市(3.16%)成都市(3.04%),由于成都经济发展速度较快,工业、商业、事业单位相对而言工资水平也较高,因此失业率较低。根据国家统计局提出的2020年“全面建设小康社会统计监测指标体系”,我国的失业率应该保持在3%-6%的区间内,通过对比分析可以发现四川省整体的失业率仍处于较高水平,且区域差异大,这对四川省就业质量的提升起到约束抑制作用。1.2各市州失业率年度变化趋势图图4-3各市州失业率情况

各市州失业率差距不大,基本稳定在3%-4%之间。从图4-3、4-4可看到,凉山、南充、泸州、甘孜、绵阳、自贡、遂宁、阿坝几个市州自2017年后,失业率呈下降趋势,就业形势见好。阿坝、凉山、甘孜三

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