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文档简介

2025版学校教代会章程(范本)第一章总则第一条为保障教职工参与学校民主管理和监督的权利,完善现代学校制度,推进依法治校,根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《学校教职工代表大会规定》(教育部令第32号)等法律法规及相关政策,结合学校实际,制定本章程。第二条学校教职工代表大会(以下简称“教代会”)是教职工依法参与学校民主决策、民主管理和民主监督的基本形式,是学校治理体系的重要组成部分。第三条教代会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,坚持以人民为中心的发展思想,落实立德树人根本任务,维护教职工合法权益,推动学校科学发展、和谐发展。第四条教代会遵循以下原则:(一)坚持党的领导,确保正确政治方向;(二)坚持依法依规,严格遵守国家法律法规和政策要求;(三)坚持民主集中制,充分发扬民主,集体行使职权;(四)坚持服务大局,聚焦学校中心工作,促进改革发展稳定;(五)坚持教职工主体地位,尊重教职工意愿,维护教职工权益。第五条学校行政应尊重和支持教代会依法行使职权,为教代会开展工作提供必要的条件和保障。第二章代表第六条凡依法与学校建立劳动关系(含聘用关系)的教职工,均可当选教代会代表。代表应具备以下条件:(一)遵守国家法律法规和学校规章制度,具有良好的政治素质和道德品质;(二)热爱教育事业,关心学校发展,密切联系群众,能如实反映教职工意见和诉求;(三)具备一定的参与民主管理的能力,能够履行代表职责。第七条教代会代表名额按教职工总数的20%-30%确定,具体名额由上届教代会执委会(或筹备工作领导小组)提出方案,报学校党委批准。代表构成应体现广泛性和代表性,其中教师代表不得低于代表总数的60%,中层及以上管理人员代表不超过代表总数的20%,青年教师、女教师、工勤人员及其他群体代表应占适当比例。第八条代表选举程序:(一)以年级组、学科组、部门等为单位划分选区,公布代表名额分配方案;(二)各选区组织教职工提名代表候选人,候选人需获得本选区半数以上教职工同意;(三)各选区召开教职工会议,以无记名投票方式差额选举产生代表,差额比例不低于10%;(四)选举结果经学校工会审核,报学校党委确认后公布。第九条代表实行任期制,每届任期5年,可连选连任。代表在任期内出现以下情况,其代表资格终止:(一)调离学校或与学校解除劳动关系;(二)因违法违纪受到党纪、政纪处分或被追究刑事责任;(三)连续两次无正当理由不参加教代会活动,或长期不履行代表职责;(四)因其他原因丧失代表条件。第十条代表资格终止后,原选区应按选举程序补选代表,补选结果报学校工会审核、党委确认。第十一条代表享有以下权利:(一)在教代会上自主发表意见和建议,参与表决和选举;(二)提出提案并对提案办理情况进行询问和监督;(三)对学校工作和领导干部进行评议,提出批评和建议;(四)参加教代会组织的培训、调研等活动;(五)因履行代表职责受到阻挠、打击时,有权向学校或上级部门申诉。第十二条代表应履行以下义务:(一)学习贯彻国家法律法规和政策,提高参与民主管理的能力;(二)密切联系教职工,听取和反映教职工的意见、诉求,做好上情下达、下情上传;(三)遵守教代会纪律,执行教代会决议,维护教代会权威;(四)模范遵守学校规章制度,在教育教学、管理服务中发挥带头作用。第三章组织制度第十三条教代会每学年至少召开一次全体会议,遇有重大事项可临时召开。全体会议须有三分之二以上代表出席方可召开,表决事项须经应到代表半数以上通过方为有效。第十四条教代会每届任期5年,届中可根据需要调整代表结构。届末应召开会议进行总结,并选举产生下一届代表。第十五条教代会设立主席团,负责主持会议。主席团成员由教师代表占多数,经各代表团推荐、全体代表酝酿后,提交预备会议选举产生。主席团职责包括:(一)确定会议议程、日程;(二)组织代表审议各项议题;(三)主持大会表决和选举;(四)处理会议期间的其他重要事项。第十六条教代会根据工作需要设立提案审查、权益保障、财务监督、教学发展等专门工作委员会(以下简称“专委会”)。专委会成员由代表自愿报名,经代表团推荐,主席团审核后提交全体会议通过。专委会职责:(一)提案审查委员会:负责提案的征集、审查、立案及跟踪督办;(二)权益保障委员会:监督教职工权益落实情况,协调解决劳动争议;(三)财务监督委员会:参与学校年度财务预算、决算草案的审议,监督经费使用;(四)教学发展委员会:调研教育教学改革现状,提出改进建议,推动教师专业发展。第十七条教代会闭会期间,由执行委员会(以下简称“执委会”)代行职权。执委会由教代会选举产生,成员为11-15人,其中教师代表不少于70%。执委会设主任1名、副主任2-3名,由执委会成员选举产生。执委会职责:(一)监督教代会决议的执行;(二)审议需提交教代会的重大事项草案;(三)处理闭会期间代表提出的临时动议;(四)组织代表开展调研、培训等活动;(五)向学校党委和上级工会报告工作。第四章职权第十八条教代会行使以下审议建议权:(一)听取学校发展规划、年度工作计划、财务工作报告、重大改革方案(含教育教学、人事制度、后勤服务等)的报告,提出意见和建议;(二)听取学校教职工代表大会工作报告、工会工作报告及提案办理情况报告,提出意见和建议;(三)对其他关系学校发展的重大事项提出意见和建议。第十九条教代会行使以下审议通过权:(一)审议通过学校教职工聘任、考核、奖惩制度及绩效工资分配方案;(二)审议通过教职工福利制度、劳动保护措施及其他与教职工权益直接相关的重要规章制度;(三)审议通过涉及教职工切身利益的重大改革方案和实施办法。第二十条教代会行使以下审议决定权:(一)审议决定教职工福利费管理使用方案、困难教职工帮扶基金使用办法;(二)审议决定经学校党委认定需由教代会决定的其他教职工集体福利事项。第二十一条教代会行使以下评议监督权:(一)定期评议学校领导干部,对领导干部的德、能、勤、绩、廉进行综合评价;(二)监督学校执行教代会决议情况和提案办理情况;(三)对学校工作中存在的问题提出整改建议,并跟踪督促落实。第五章工作程序第二十二条教代会筹备阶段:(一)学校工会在党委领导下,提出召开教代会的请示,明确会议主题、议程、时间等,报党委批准;(二)发布会议通知,组织代表培训(内容包括政策法规、民主管理知识、提案撰写等);(三)通过校园网、意见箱等渠道征集教职工对大会议题的意见,形成会议材料草案;(四)召开预备会议,审议通过代表资格审查报告、主席团名单、大会议程等事项。第二十三条教代会召开阶段:(一)举行开幕会,听取学校行政工作报告、财务工作报告等;(二)分代表团审议各项报告和草案,形成书面审议意见;(三)主席团汇总审议意见,修改完善相关文件;(四)举行全体会议,对需表决事项进行无记名投票表决;(五)通过大会决议,宣布会议闭幕。第二十四条教代会闭会阶段:(一)学校行政应在10个工作日内将教代会决议分解落实到责任部门,明确完成时限;(二)执委会每学期至少召开一次会议,听取责任部门落实情况汇报,对未完成事项督促整改;(三)工会通过校园网、公告栏等渠道公开决议落实情况,接受教职工监督;(四)下一次教代会应听取上一次会议决议落实情况的专项报告。第六章提案工作第二十五条提案是代表就学校改革发展、教育教学、管理服务及教职工权益等问题提出的书面意见和建议,需由3名以上代表联名提出。提案应符合以下要求:(一)内容具体明确,具有针对性和可操作性;(二)涉及事项属于学校职权范围;(三)格式规范,包括案由、依据、解决方案等要素。第二十六条提案工作流程:(一)提案征集:每学年教代会召开前1个月为集中征集期,闭会期间可随时提交;(二)提案审查:提案审查委员会在15个工作日内完成审查,对符合要求的提案予以立案,不符合要求的退回并说明理由;(三)提案办理:立案提案由学校办公室分类交办至相关责任部门,责任部门应在2个月内书面答复代表,复杂提案可延长1个月;(四)提案反馈:代表对办理结果不满意的,可向提案审查委员会提出复议,复议后仍需整改的,由执委会督促重新办理;(五)提案评估:每年末对提案办理情况进行综合评估,评估结果作为部门年度考核的参考依据。第二十七条学校应为提案工作提供支持,将提案办理经费纳入年度预算,保障提案审查、调研、督办等工作顺利开展。第七章执行与监督第二十八条学校行政是教代会决议和提案的执行主体,应建立健全落实机制,明确责任分工,确保决议和提案按时高效完成。第二十九条执委会负责对决议和提案落实情况进行监督,可通过听取汇报、实地调研、满意度测评等方式开展检查,发现问题及时向学校党委报告。第三十条教职工有权通过代表或工会对决议和提案落实情

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