2026年中小学教师师德师风长效管理办法

年中小学教师师德师风长效管理办法为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和关于加强师德师风建设的重要指示批示精神，全面落实立德树人根本任务，筑牢中小学教师师德师风建设思想防线和制度防线，针对近期天津津南区小学教师“怒怼家长”、迁怒学生等师德失范事件暴露出的管理漏洞、教育缺失、监督不力等突出问题，健全完善师德师风常态化、制度化、长效化管理机制，规范教师职业行为，提升教师职业道德素养，营造风清气正的教育生态，结合中小学教育教学实际，制定本办法。本办法适用于全市各级各类中小学（含民办中小学、中职学校）在职教师、代课教师、实习教师及学校管理人员，涵盖教育教学、家校沟通、日常言行、廉洁从教等各个环节，是中小学师德师风建设的基础性、纲领性制度，贯穿教师培养、准入、考核、奖惩、监督、退出全过程，为师德师风管理提供明确遵循和有力保障。一、总则（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大关于加强师德师风建设的部署要求，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，以规范教师职业行为为重点，以健全制度体系为支撑，以强化监督问责为保障，着力打造一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师队伍，切实维护教育公平公正，提升人民群众对教育的满意度和获得感。（二）基本原则1.坚持立德树人，突出育人导向。把立德树人贯穿师德师风管理全过程，引导教师自觉践行教育初心使命，将师德修养融入教育教学、教书育人各环节，以高尚的师德师风影响学生、感染学生，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。2.坚持问题导向，强化源头治理。聚焦天津津南区师德失范事件暴露出的家校沟通失当、职业素养缺失、监督管理缺位等突出问题，靶向施策、精准发力，健全制度、堵塞漏洞，从源头上防范师德失范行为发生，实现“抓早抓小、防微杜渐”。3.坚持严管厚爱，做到标本兼治。既要严格规范教师职业行为，严肃查处师德失范行为，形成有力震慑；也要加强对教师的关心关爱、教育引导，完善激励机制，激发教师践行师德师风的内生动力，实现约束与激励并重、治理与培育结合。4.坚持全员参与，构建协同体系。构建“政府主导、教育主管部门统筹、学校主体负责、社会广泛监督、教师自我约束”的师德师风长效管理体系，明确各方职责，强化协同联动，形成齐抓共管、协同共治的工作格局。5.坚持常态长效，注重久久为功。摒弃“集中整治、一阵风”的工作模式，将师德师风管理融入日常、抓在经常，健全常态化教育、常态化考核、常态化监督、常态化问责机制，推动师德师风建设从“被动整改”向“主动践行”转变，从“集中治理”向“常态管控”转变。（三）工作目标通过健全完善师德师风长效管理机制，实现以下目标：一是教师职业道德素养显著提升，理想信念更加坚定，职业行为更加规范，家校沟通更加文明，育人能力更加突出；二是师德师风管理制度体系更加完善，教育、考核、监督、奖惩、退出等机制衔接顺畅、执行有力，形成“用制度管权、管事、管人”的良好局面；三是师德失范行为得到有效遏制，类似天津津南区“怒怼家长”“迁怒学生”等突出问题不再发生，教育生态持续净化；四是师德师风建设社会认可度显著提高，形成“尊师重教、崇善向德”的良好社会氛围，切实维护教育行业良好形象。二、师德师风教育培育机制建立常态化、系统化师德师风教育培育体系，将教育贯穿教师职业生涯全过程，不断提升教师的职业道德认知和践行能力，从思想上筑牢师德师风防线。（一）入职教育，筑牢初心根基1.严格落实新教师入职师德师风培训制度，将师德师风教育作为新教师入职培训的核心内容，培训时长不少于30学时，考核合格后方可上岗。培训重点包括《中华人民共和国教师法》《新时代中小学教师职业行为十项准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等法律法规，以及家校沟通规范、教师职业礼仪、典型师德案例等内容，结合天津津南区师德失范事件开展警示教育，引导新教师树立正确的教育观、学生观、家长观，明确职业底线，筑牢入职初心。2.实行新教师师德师风导师制，为每名新教师配备一名师德高尚、经验丰富的骨干教师作为导师，负责指导新教师规范职业行为、提升师德修养，定期开展谈心谈话，及时发现并纠正新教师在教育教学、家校沟通中的苗头性、倾向性问题，帮助新教师快速成长为合格的人民教师。（二）常态化教育，强化思想引领1.各学校每月至少开展1次师德师风专题学习，每学期开展1次师德师风主题教育活动，每年组织1次师德师风警示教育大会，聚焦立德树人根本任务，深入学习习近平总书记关于师德师风建设的重要指示批示精神，学习师德先进典型事迹，通报师德失范典型案例（重点通报家校沟通失当类案例），引导教师对照反思、警钟长鸣。2.丰富教育形式，采取专题讲座、研讨交流、案例分析、实地研学、线上学习等多种形式，增强师德师风教育的针对性和实效性。结合天津津南区师德失范事件，重点开展家校沟通能力培训、情绪管理培训，引导教师学会文明沟通、理性处事，杜绝言语粗暴、迁怒学生、怒怼家长等行为。3.加强教师思想政治教育，将思想政治教育与师德师风教育深度融合，引导教师坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉践行社会主义核心价值观，自觉抵制各种不良风气，坚守教育初心，潜心教书育人。（三）终身教育，提升职业素养1.将师德师风教育纳入教师终身学习体系，与教师继续教育、职称晋升、评优评先挂钩，要求教师每年参加师德师风继续教育不少于8学时，未完成学时的，不得参与职称晋升、评优评先。2.建立师德师风教育资源库，收集整理师德先进典型事迹、法律法规、案例分析、培训课件等资源，供教师自主学习。定期组织教师开展师德师风研讨交流活动，分享育人经验，交流师德感悟，促进教师相互学习、共同提升。3.加强对骨干教师、班主任、学校管理人员的师德师风专项培训，重点提升其师德引领能力、家校沟通能力、问题处置能力，发挥其示范引领作用，带动全体教师提升师德素养。三、师德师风考核评价机制建立科学、公正、全面的师德师风考核评价体系，将师德师风考核贯穿教师工作全过程，考核结果作为教师评价、任用、奖惩、退出的重要依据，充分发挥考核评价的导向和约束作用。（一）考核内容师德师风考核重点围绕以下内容开展，全面覆盖教师职业行为各环节，突出家校沟通、关爱学生等核心要点：1.思想政治表现：拥护党的领导，贯彻党的教育方针，践行社会主义核心价值观，传播正能量，无违反意识形态相关规定的行为。2.教育教学行为：认真备课授课，敷衍教学、消极怠工，不体罚、变相体罚学生，不歧视、侮辱学生，不迁怒学生，关爱每一名学生，尊重学生人格。3.家校沟通行为：文明礼貌与家长沟通，尊重家长人格，耐心倾听家长合理诉求，不怒怼、指责、嘲讽家长，不将个人情绪发泄至家长或学生身上，不泄露家长及学生隐私，维护家校协同育人关系。4.廉洁从教行为：不有偿补课，不索要、收受学生及家长礼品礼金、消费卡等财物，不接受家长付费的宴请、旅游等活动，不违规组织学生购买教辅材料，不利用家长资源谋取私利。5.日常言行举止：遵守社会公序良俗，文明礼貌、为人师表，不发表不当言论，不传播不良信息，不参与违法违纪活动，维护教师职业形象。6.其他相关行为：服从学校工作安排，团结同事，关爱集体，积极参与学校师德师风建设活动，践行教师职业道德规范。（二）考核方式实行“日常考核与年度考核相结合、定性评价与定量评价相结合、自我评议与民主评议相结合”的考核方式，确保考核结果客观、公正、全面。1.日常考核：各学校建立教师师德师风日常考核台账，由学校师德师风管理小组负责，对教师的教育教学行为、家校沟通行为、日常言行等进行常态化记录，及时收集学生、家长、同事的反馈意见，对苗头性、倾向性问题及时提醒、记录在案，作为年度考核的重要依据。重点记录教师家校沟通情况，对出现的沟通不当、言语粗暴等行为及时登记、督促整改。2.年度考核：每年年底开展师德师风年度考核，考核程序包括教师自我评议、同事互评、学生评议、家长评议、学校考核小组评议五个环节。（1）自我评议：教师对照考核内容，结合自身工作实际，撰写师德师风年度工作总结，进行自我评分、自我反思，主动查找自身存在的问题及整改方向。（2）同事互评：教师之间相互评议，结合日常工作表现，客观评价彼此的师德师风情况，重点评价工作态度、协作精神、职业行为等。（3）学生评议：采取问卷调查、座谈访谈等形式，组织学生对教师的师德师风情况进行评议，重点评价教师关爱学生、教学态度、言行举止等，确保评议结果真实反映教师的育人表现。（4）家长评议：通过家长会、问卷调查、电话回访等形式，广泛征求家长对教师的意见建议，重点评价教师家校沟通、关爱学生、廉洁从教等情况，及时收集家长反映的问题，作为考核的重要参考。（5）学校考核小组评议：学校成立师德师风考核小组，由校长任组长，成员包括学校管理人员、骨干教师、家长代表、学生代表，结合日常考核记录、各方面评议意见，对教师的师德师风情况进行综合评议，确定考核等级。3.定性与定量评价：定量评价主要通过评分方式进行，明确各考核指标的分值，根据评价结果计算总分；定性评价主要对教师的师德师风表现进行综合描述，客观反映教师的职业素养和行为表现，两者结合形成最终考核意见。（三）考核等级与结果运用1.考核等级分为优秀、合格、不合格三个等级，其中优秀比例不超过本校教师总数的20%。考核结果在学校内部公示不少于5个工作日，公示无异议后，记入教师师德师风档案。2.考核结果与教师职称晋升、评优评先、岗位聘用、绩效工资发放、表彰奖励等直接挂钩：（1）师德师风考核优秀的教师，在职称晋升、评优评先、岗位聘用中优先考虑，优先推荐参与各级各类师德标兵、优秀教师等评选，绩效工资中师德师风专项奖励予以倾斜。（2）师德师风考核合格的教师，方可参与职称晋升、评优评先、岗位聘用，享受正常的绩效工资待遇。（3）师德师风考核不合格的教师，当年不得参与职称晋升、评优评先、岗位聘用，绩效工资中师德师风专项奖励予以扣除，责令限期整改，整改期限不少于6个月；整改期间，由学校安排专人进行帮扶指导，整改后仍不合格的，按规定予以降岗、调岗，直至解除聘用合同。3.建立师德师风考核结果反馈机制，学校及时将考核结果反馈给每一位教师，肯定成绩、指出不足，明确整改方向，帮助教师提升师德素养。对考核不合格的教师，进行诫勉谈话，督促其整改落实。四、师德师风监督管理机制构建“校内监督、社会监督、家长监督、学生监督”四位一体的师德师风监督体系，畅通监督渠道，强化监督力度，及时发现和查处师德失范行为，确保师德师风管理制度落到实处。（一）校内监督1.学校成立师德师风监督小组，由校长任组长，成员包括学校管理人员、骨干教师、家长代表、学生代表，负责对本校教师的师德师风情况进行常态化监督，定期开展专项检查，重点检查教师教育教学行为、家校沟通行为、廉洁从教行为等，及时发现并纠正苗头性、倾向性问题。2.建立教师师德师风承诺制度，全体教师签订《中小学教师廉洁从教承诺书》《家校文明沟通承诺书》，公开承诺内容，接受校内监督。学校定期组织教师对照承诺内容进行自查自纠，监督小组对承诺落实情况进行检查。3.畅通校内监督渠道，设立师德师风举报信箱、举报电话，接受学生、同事的举报投诉。对举报投诉的问题，监督小组及时核查处理，做到件件有回音、事事有着落，不隐瞒、不包庇。（二）社会监督1.教育主管部门公开师德师风举报电话、举报邮箱、网络举报平台，主动接受社会各界的监督。对社会举报、媒体曝光的师德失范线索，安排专人负责核查，及时处理并反馈结果，主动回应社会关切。2.邀请人大代表、政协委员、媒体记者、社会人士等组成师德师风社会监督员队伍，定期对中小学师德师风建设情况进行监督检查，提出意见建议，推动师德师风管理水平提升。3.加强与媒体的沟通协作，及时宣传师德先进典型事迹，曝光师德失范典型案例（重点曝光家校沟通失当、迁怒学生等案例），主动接受媒体监督，引导社会各界关注、支持师德师风建设。（三）家长与学生监督1.各学校建立家长、学生监督机制，通过家长会、家长学校、问卷调查、电话回访等形式，定期征求家长、学生对教师师德师风的意见建议，及时了解教师的教育教学行为、家校沟通行为等情况。2.设立家长、学生举报渠道，在学校显眼位置公示举报电话、举报信箱，方便家长、学生举报教师师德失范行为。对家长、学生举报的问题，学校及时核查处理，反馈处理结果，保护举报人的合法权益。3.定期组织家长、学生对教师的师德师风情况进行评议，评议结果作为教师师德师风考核的重要依据，充分发挥家长、学生的监督作用，倒逼教师规范职业行为。（四）监督问责衔接建立师德师风监督与问责衔接机制，对监督中发现的师德失范行为，按照“分级负责、属地管理”的原则，及时核查、严肃处理。对苗头性、倾向性问题，及时提醒、诫勉谈话、限期整改；对情节较重、影响较大的师德失范行为，依规依纪严肃查处；对涉嫌违法犯罪的，及时移送司法机关依法处理。同时，对监督不力、隐瞒不报、包庇纵容师德失范行为的学校及相关责任人，严肃问责追责。五、师德师风奖惩激励机制建立健全师德师风奖惩激励机制，坚持奖优罚劣、从严问责，充分发挥正向激励和反向约束作用，引导教师自觉践行师德规范，杜绝师德失范行为。（一）奖励机制1.建立师德师风表彰奖励制度，每年开展一次师德标兵、优秀教师、最美班主任等评选表彰活动，对师德高尚、表现突出、群众认可的教师予以表彰奖励，颁发荣誉证书、奖金，并在全校、全区范围内宣传其先进事迹，发挥示范引领作用。2.加大对师德先进典型的扶持力度，在职称晋升、评优评先、岗位聘用、外出培训等方面优先考虑，鼓励师德先进典型发挥辐射带动作用，开展师德讲座、经验分享等活动，带动全体教师提升师德素养。3.建立师德师风专项奖励资金，对在师德师风建设中表现突出的学校、教师予以专项奖励，激发学校和教师加强师德师风建设的积极性和主动性。（二）惩处机制1.明确师德失范行为惩处标准，对照《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，结合本地实际，对不同类型、不同情节的师德失范行为，制定具体的惩处措施，做到有规可依、有章可循。重点明确家校沟通失当、迁怒学生、怒怼家长等行为的惩处标准，从严从重处理此类行为。2.对查实的师德失范行为，根据情节轻重，分别给予警告、记过、降低岗位等级、撤职、开除等处分；党员教师同时给予党纪处分；涉及职称晋升、评优评先、岗位聘用的，实行“一票否决”；涉嫌违法犯罪的，及时移送司法机关依法处理。3.建立师德失范行为通报制度，对查处的典型师德失范案例（尤其是家校沟通失当类案例），在全区中小学范围内通报，发挥警示教育作用，形成“查处一起、通报一起、教育一片”的强大震慑，坚决杜绝类似天津津南区师德失范事件再次发生。4.对因师德失范行为受到处分的教师，建立跟踪管理机制，定期开展谈心谈话，督促其整改落实。整改期间，不得参与职称晋升、评优评先，绩效工资予以相应扣除；整改合格后，方可恢复相关待遇。六、师德师风退出机制建立健全教师师德师风退出机制，对师德失范情节严重、屡教不改的教师，坚决予以退出教师队伍，净化教师队伍，维护教育行业良好形象。1.明确退出情形：教师有下列情形之一的，依法予以解聘、辞退，坚决退出教师队伍：（1）严重违反师德师风规定，情节恶劣、影响极坏的，如体罚、虐待学生，性骚扰学生，怒怼家长、迁怒学生造成严重社会影响的；（2）师德师风考核连续两年不合格，经整改后仍不合格的；（3）涉嫌违法犯罪，被依法追究刑事责任的；（4）其他严重违反师德师风规定，不适宜继续从事教育教学工作的。2.规范退出程序：对符合退出情形的教师，由学校提出退出建议，经教育主管部门审核，按照人事管理相关规定，依法办理解聘、辞退手续，并记入教师信用档案，终身不得从事中小学教育教学工作。3.建立信用惩戒机制，对因师德失