村民委员会消防安全检查制度

村民委员会消防安全检查制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《高层民用建筑消防安全管理规定》《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合本公司实际情况及安全生产管理需求，制定。为有效预防火灾事故，规范消防安全管理行为，保障村民生命财产安全，维护村庄正常秩序，特明确消防安全检查工作的政策依据、适用范围、核心术语及管理原则，确保消防安全管理体系科学化、规范化、制度化运行。第二条本制度适用于XX村民委员会及其下辖各小组、全体工作人员及参与村庄公共安全管理的外部人员。在村庄范围内从事居住、经营、施工、仓储等活动的所有单位和个人，均须遵守本制度相关规定。本制度覆盖村庄住宅区、公共区域、商业场所、在建工程等所有消防安全管理场景，包括但不限于日常巡查、隐患整改、应急演练等环节。第三条本制度下列术语定义如下：（一）“XX专项管理”指针对村庄消防安全风险特点，建立的全流程、系统化的事前预防、事中控制、事后处置管理体系，涵盖组织架构、制度流程、技术保障、责任落实等核心要素。（二）“XX风险”指在村庄消防安全管理过程中可能存在的火灾隐患、设施设备故障、违规用火用电、应急处置能力不足等导致火灾事故发生或扩大的不确定性因素。（三）“XX合规”指村庄消防安全管理工作严格遵循国家法律法规、行业标准及本制度要求，确保各项管理行为合法有效，无重大消防安全违规问题。第四条村庄消防安全检查工作遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的管理原则。（一）全面覆盖：消防安全检查覆盖村庄所有区域、所有人员、所有环节，确保不留死角、不留盲区。（二）责任到人：明确各级组织及个人的消防安全职责，实现责任链条闭环管理。（三）风险导向：重点关注高风险区域和关键环节，实施差异化管控措施。（四）持续改进：通过检查评估、动态调整，不断提升消防安全管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条XX村民委员会主要负责人为本单位消防安全工作的第一责任人，对村庄消防安全管理全面负责；分管负责人为直接责任人，具体组织落实消防安全检查及相关管理工作。第六条设立XX村民委员会消防安全管理领导小组，由村党支部书记、村主任、安全委员、各小组组长及相关部门负责人组成。领导小组主要职责包括：统筹协调消防安全管理工作，决策重大消防安全事项，监督考核各级责任落实情况，组织应急演练和事故处置。第七条明确三类主体职责：（一）牵头部门：XX村民委员会安全生产办公室负责统筹消防安全管理制度建设、风险排查、监督考核、培训宣贯等工作，定期编制消防安全检查计划并监督实施。（二）专责部门：负责村庄消防设施设备的维护保养、消防知识的宣传普及、火灾隐患的专业排查及整改指导，对消防安全检查结果进行审核确认。（三）业务部门/下属单位：各小组、商户、施工单位等落实本领域消防安全管理要求，开展日常自查自纠，配合开展专项检查及整改工作。第八条明确基层执行岗的合规操作责任：所有参与消防安全检查的人员必须签订岗位合规承诺书，严格遵守检查流程和标准，如实记录检查情况，及时上报发现的风险隐患，对瞒报、漏报行为承担相应责任。第三章专项管理重点内容与要求第九条住宅区消防安全检查：重点核查居住场所是否违规使用大功率电器、是否违规停放电动车及充电、疏散通道是否保持畅通、消防器材是否完好有效。禁止在室内公共区域堆放易燃杂物，严禁私拉乱接电线。第十条公共区域消防安全检查：重点检查村庄广场、道路、活动中心等公共区域消防设施配置情况，确保灭火器、消防栓、应急照明灯等设备定期检测合格。禁止占用消防通道、遮挡消防标识。第十一条商业场所消防安全检查：对商铺、餐饮店等重点场所，核查是否存在明火操作、油烟管道定期清理、可燃物堆放管理等情况。禁止超负荷用电、违规储存易燃易爆物品。第十二条施工现场消防安全检查：在建工程须设置消防器材、警示标识，动火作业需申请审批并配备监护人员。禁止在易燃材料附近吸烟、违规动火作业。第十三条消防设施设备检查：每月对消防栓、灭火器、应急照明系统、火灾自动报警系统等进行全面检查，确保完好有效。发现故障及时报修，建立台账并限期整改。第十四条用火用电管理：严禁在村庄公共区域使用明火，所有电气线路需定期检测，禁止私拉乱接。对违规用火用电行为，发现后立即制止并通报批评。第十五条隐患整改要求：对检查发现的火灾隐患，明确整改责任人、整改措施及完成时限，建立闭环管理机制。重大隐患需上报上级主管部门协调解决，并跟踪整改效果。第十六条应急演练管理：每半年至少组织一次消防应急演练，演练内容包括初期火灾扑救、人员疏散、伤员救护等，确保村民熟悉应急流程。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制：根据国家法律法规变化、村庄发展实际及检查发现的问题，每年对消防安全检查制度进行评估修订，确保制度适用性。第十八条风险识别预警机制：每月组织专项风险排查，对发现的问题进行分级评估，发布预警通知，要求相关责任主体提前采取预防措施。第十九条合规审查机制：将消防安全检查结果纳入村庄年度考核，涉及重大隐患或违规行为的，须在决策前进行合规审查，未经审查不得实施相关活动。第二十条风险应对机制：一般隐患由责任主体限期整改，重大隐患由领导小组协调处置，必要时上报上级部门支持。建立应急联动机制，确保火灾发生时快速响应。第二十一条责任追究机制：对因责任不落实导致火灾事故的，依据相关规定追究相关责任人责任，情节严重的移交司法机关处理。建立违规行为处罚标准，明确处罚流程。第二十二条评估改进机制：每年对消防安全检查制度的执行情况及有效性进行评估，形成评估报告，针对发现的问题优化管理流程，完善制度体系。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障：明确各级负责人在消防安全管理中的推进责任，建立责任清单，定期召开工作会议研究解决重点问题。第二十四条考核激励机制：将消防安全检查结果纳入部门及个人年度考核，考核结果与绩效、评优挂钩，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励。第二十五条培训宣传机制：分层级开展消防安全培训，管理层重点培训合规履职要求，一线员工重点培训操作规范，通过宣传栏、广播等途径普及消防知识。第二十六条信息化支撑：利用信息化系统实现消防安全检查流程自动化、风险实时监控、隐患整改全程跟踪，提高管理效率。第二十七条文化建设：编制消防安全合规手册，组织签订承诺书，通过主题活动、知识竞赛等形式营造全员参与的良好氛围。第二十八条报告制度：每月向上级主管部门报送消防安全检查情况，内