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文档简介
桥梁工程招标响应措施方案一、组织机构与职责分工(一)权责划定。各单位主要负责人是第一责任人,分管领导负直接责任,具体工作人员承担具体实施责任。成立桥梁工程招标响应措施领导小组,由公司总经理担任组长,分管副总经理担任副组长,相关部门负责人为成员,全面负责招标响应措施的组织实施和监督管理。(二)组织架构。领导小组下设办公室,办公室设在工程管理部,负责日常工作。办公室成员由工程管理部、技术部、采购部、财务部等部门抽调人员组成,具体负责招标文件的编制、投标单位的资格预审、投标文件的评审、合同谈判等工作。(三)工作机制。建立例会制度,每周召开一次领导小组会议,研究解决招标过程中遇到的问题。建立信息通报制度,及时向领导小组报告工作进展情况。建立责任追究制度,对工作不力、失职渎职的单位和个人,依法依规严肃处理。二、招标文件编制与审核(一)编制原则。招标文件编制必须遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,严格按照国家有关法律法规和技术标准执行。招标文件内容必须完整、准确、清晰,不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容。(二)编制内容。招标文件应包括招标公告、投标人须知、评标办法、合同主要条款、工程量清单、技术规范、图纸等。招标公告应在指定的媒体上发布,公告内容应包括招标项目名称、招标范围、投标人资格要求、获取招标文件的时间地点方式、投标截止时间、开标时间地点等。(三)审核程序。招标文件编制完成后,应组织专家进行评审,专家评审意见必须认真研究,对评审意见不合理的,应进行修改完善。招标文件经评审合格后,报上级主管部门审批。审批通过后,方可发布招标公告。三、投标人资格预审(一)资格预审条件。投标人必须具备独立法人资格,具有相应的施工资质,具有类似工程的施工经验,具有良好的财务状况和信誉,具有健全的质量管理体系和安全生产管理体系。投标人必须满足招标文件规定的其他资格条件。(二)资格预审程序。资格预审采用网上报名方式,投标人应在规定的时间内提交资格预审申请文件。资格预审申请文件应包括企业法人营业执照、施工资质证书、类似工程业绩证明、财务状况证明、信誉证明、质量管理体系和安全生产管理体系证明等。资格预审申请文件必须真实、准确、完整,不得提供虚假信息。(三)资格预审评审。资格预审评审采用综合评分法,评审因素包括企业实力、类似工程业绩、财务状况、信誉、质量管理体系和安全生产管理体系等。评审结果应在规定的时间内公布,未通过资格预审的投标人,不得参加投标。四、投标文件编制与递交(一)编制要求。投标文件必须按照招标文件的要求编制,内容必须完整、准确、清晰,不得含有任何倾向或者排斥潜在投标人的内容。投标文件必须加盖投标人公章和法定代表人签字,并由授权代表签字。投标文件必须密封,并在规定的时间内递交。(二)编制内容。投标文件应包括投标函、投标报价、技术方案、施工组织设计、质量保证措施、安全生产措施、环境保护措施、售后服务方案等。投标报价应按照招标文件的要求编制,不得低于成本价。技术方案应满足招标文件的技术要求,并具有先进性和可行性。施工组织设计应科学合理,并具有可操作性。质量保证措施和安全生产措施应切实可行,并能够有效保证工程质量和安全生产。(三)递交要求。投标文件应在投标截止时间前递交到指定的地点。递交方式可以是现场递交,也可以是邮寄递交。现场递交的,应在递交时提交投标文件的密封副本。邮寄递交的,应在递交时将投标文件密封后邮寄到指定的地址。投标文件递交后,不得撤回或者修改。五、投标文件评审(一)评审原则。投标文件评审必须遵循公平、公正、公开和诚实信用的原则,严格按照招标文件规定的评标办法进行评审。评标委员会成员必须客观公正,不得徇私舞弊。(二)评审程序。评标委员会首先对投标文件进行形式评审,形式评审合格的,再进行详细评审。详细评审采用综合评分法,评审因素包括投标报价、技术方案、施工组织设计、质量保证措施、安全生产措施、环境保护措施、售后服务方案等。评标委员会应根据招标文件规定的评分标准,对每个评审因素进行评分,并计算出每个投标人的综合得分。(三)评审结果。评标委员会应根据评审结果,推荐3名以上符合要求的投标人作为中标候选人,并按照得分从高到低的顺序排列。评标结果应在规定的时间内公布,并报上级主管部门审批。审批通过后,方可确定中标人。六、合同谈判与签订(一)谈判原则。合同谈判必须遵循平等协商、诚实信用的原则,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。(二)谈判程序。确定中标人后,应与中标人进行合同谈判。合同谈判应围绕合同主要条款进行,包括工程范围、工程量、工程造价、工期、质量标准、付款方式、违约责任等。合同谈判应有记录,并形成书面文件。(三)合同签订。合同谈判达成一致意见后,应签订合同。合同签订后,应报上级主管部门备案。合同签订后,中标人应在规定的时间内提交履约保证金,并签订履约协议。七、履约管理(一)进度管理。建立工程进度管理制度,制定工程进度计划,并定期检查工程进度。工程进度滞后的,应及时采取补救措施。(二)质量管理。建立工程质量管理制度,制定工程质量标准,并定期检查工程质量。工程质量不合格的,应及时进行整改。(三)安全管理。建立工程安全管理制度,制定工程安全措施,并定期检查工程安全。
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