危险作业审批管理细则

危险作业审批管理细则一、总则（一）目的依据。为规范危险作业审批管理，预防生产安全事故，依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规制定本细则。各生产经营单位必须严格执行本细则，确保危险作业安全有序进行。（二）适用范围。本细则适用于本单位所有涉及有限空间作业、高处作业、动火作业、吊装作业、临时用电等危险性较高的作业活动。特殊作业按国家专项规定执行。（三）基本原则。危险作业审批管理遵循“安全第一、预防为主、严格审批、分级负责”的原则。任何危险作业必须经审批同意后方可实施。二、组织机构与职责（一）职责划分。单位主要负责人对本单位危险作业审批管理工作负总责，分管安全生产的负责人负直接领导责任。安全生产管理部门负责日常管理，作业实施部门负责具体落实。（二）审批权限。一级风险作业由单位主要负责人审批；二级风险作业由分管安全生产的负责人审批；三级风险作业由安全生产管理部门审批。特殊作业按国家规定执行。（三）人员资质。危险作业审批人员必须具备相应专业知识和安全资质，每年接受安全培训不少于8学时。作业人员必须持证上岗，无证人员严禁参与危险作业。三、危险作业分类与风险等级（一）作业分类。危险作业分为五类：1.有限空间作业；2.高处作业；3.动火作业；4.吊装作业；5.临时用电作业。（二）风险等级。根据作业危险性，分为三级：1.一级风险（重大风险）；2.二级风险（较大风险）；3.三级风险（一般风险）。具体判定标准见附件1。（三）风险辨识。各作业实施部门每月开展危险作业风险辨识，填写《危险作业风险辨识记录表》，报安全生产管理部门审核。四、审批程序与要求（一）审批流程。作业部门填写《危险作业审批申请表》→安全生产管理部门审核→分级审批→现场核查→作业实施→作业后总结。（二）申请要求。申请表必须包含作业内容、地点、时间、人员、设备、安全措施、应急预案等要素。涉及交叉作业的，需提交其他单位同意文件。（三）审批时限。一级风险作业审批时限不超过3个工作日；二级风险作业不超过2个工作日；三级风险作业不超过1个工作日。特殊情况需书面说明。五、现场安全措施（一）有限空间作业。1.必须进行通风检测；2.设置安全警示标识；3.配备监护人员；4.作业前进行气体检测；5.配备应急救援器材。（二）高处作业。1.使用合格安全带；2.搭设符合标准的脚手架；3.设置安全防护栏杆；4.作业平台承载力不得低于200kg/m2。（三）动火作业。1.清理作业区域易燃物；2.配备灭火器材；3.设看火人；4.动火前进行可燃气体检测；5.作业后检查确认无火种。（四）吊装作业。1.编制吊装方案；2.选用合格吊装设备；3.设置警戒区域；4.作业人员持证上岗；5.吊装前检查设备状况。（五）临时用电作业。1.使用TN-S系统；2.三级配电两级保护；3.线路架设符合规范；4.定期检测绝缘电阻；5.设置漏电保护器。六、应急预案与处置（一）预案编制。各作业实施部门必须编制专项应急预案，内容包含事故类型、处置程序、人员职责、联系方式、应急物资等。（二）应急演练。每季度至少组织一次应急演练，演练后填写《应急演练评估报告》，针对问题制定改进措施。（三）事故处置。发生事故立即启动应急预案，第一时间组织抢救，保护现场，并及时上报。事故调查必须查明原因，落实责任。七、监督检查与考核（一）日常检查。安全生产管理部门每月组织检查，填写《危险作业检查记录表》，对发现的问题限期整改。（二）专项检查。每半年组织一次专项检查，重点检查一级风险作业，检查结果纳入部门绩效考核。（三）考核奖惩。对严格执行本细则的单位和个人，给予表彰奖励；对违反规定的，视情节轻重给予警告、罚款、降级等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。八、附则（一）本细则由安全生产管理部门负责解释，自发布之日起施行。（二）各作业实施部门可根据本细则制定具体实施办法，报安全生产管理部门备案。（三）本细则附