村基本工作制度

PAGE村基本工作制度一、总则（一）制定目的为了加强本村各项工作的规范化管理，提高工作效率，保障村民的合法权益，促进本村经济社会持续健康发展，特制定本基本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村村委会全体成员、各村民小组及全体村民。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规、政策方针以及地方相关规定，确保各项工作在法治轨道上运行。2.民主公开原则充分尊重村民的民主权利，实行民主决策、民主管理、民主监督，工作过程和结果及时公开，接受村民监督。3.高效便民原则优化工作流程，提高工作效率，方便村民办事，切实为村民提供优质、高效、便捷的服务。4.责任明确原则明确各岗位、各工作人员的职责和权限，做到责任到人，确保各项工作任务得到有效落实。二、工作职责（一）村委会职责1.宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家法律法规，教育和引导村民自觉遵守。2.组织村民依法制定和完善村民自治章程、村规民约，推进村级民主制度建设。3.负责本村的经济发展规划和实施，管理本村集体资产，组织开展生产经营活动，促进农民增收致富。4.组织实施本村的基础设施建设和公共服务事业，改善村民生产生活条件。5.负责本村的社会治安综合治理、计划生育、环境卫生、社会保障等工作，维护农村社会稳定。6.协助上级政府做好与本村有关的各项工作，及时反映村民的意见、建议和要求。（二）村委会成员分工职责1.村党支部书记职责负责村党支部的全面工作，主持召开党支部会议，传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示。加强党支部自身建设，做好党员的教育、管理和发展工作，充分发挥党员的先锋模范作用。领导村委会开展工作，支持和保障村民依法行使民主权利，促进农村各项事业健康发展。协调本村与上级党组织、政府部门以及其他社会组织的关系，维护本村的稳定和发展。2.村委会主任职责主持村委会的全面工作，组织实施村民会议和村民代表会议的决议、决定。负责本村的经济发展、社会事务管理、公共服务等工作，制定工作计划并组织实施。管理本村集体资产，组织开展生产经营活动，增加村集体收入，提高村民生活水平。协调处理本村的矛盾纠纷，维护农村社会稳定，及时向上级政府反映村民的意见和要求。组织村委会成员学习政治理论、法律法规和业务知识，提高工作能力和服务水平。3.村委会副主任职责协助村委会主任开展工作，负责分管的具体工作任务，如协助抓好经济发展、环境卫生、安全生产等工作。负责所分管工作的组织实施和落实，定期向村委会主任汇报工作进展情况。协助处理本村的矛盾纠纷，参与调解村民之间的利益冲突，维护农村社会和谐稳定。完成村委会主任交办的其他临时性工作任务。4.村文书职责负责起草、审核、印发本村的各类文件、材料和报告，做好文件资料的收集、整理、归档工作。负责本村的财务账目管理，做好财务收支的记录、核算和报账工作，定期公布财务收支情况。负责本村的统计工作，及时准确地收集、整理和上报各类统计数据。协助村委会主任做好会议组织、记录等工作，负责村民会议和村民代表会议的材料准备和会议记录。负责本村的印章管理，严格按照规定使用印章，做好印章使用登记工作。5.村治保主任职责负责本村的社会治安综合治理工作，制定治安防范措施，组织开展治安巡逻，维护本村的社会秩序。调解本村的民间纠纷，及时化解矛盾冲突，防止矛盾激化。协助公安机关做好本村的治安管理工作，打击违法犯罪行为，维护村民的生命财产安全。组织开展法制宣传教育活动，提高村民的法律意识和自我防范能力。负责本村的社区矫正、安置帮教等工作，做好相关人员的管理和服务。6.村妇女主任职责宣传贯彻国家有关妇女儿童的法律法规和政策，维护妇女儿童的合法权益。组织开展妇女技能培训和创业就业指导，提高妇女的综合素质和经济收入。负责本村的计划生育工作，落实计划生育政策，做好计划生育宣传教育、技术服务、药具管理等工作。组织开展妇女文化活动，丰富妇女的业余生活，促进妇女身心健康。协助村委会做好其他与妇女儿童相关的工作，推动本村妇女儿童事业发展。7.村会计职责负责本村财务工作的具体核算和管理，按照财务制度和会计法规进行账务处理。编制财务预算和决算报告，定期向村民公布财务收支情况，接受村民监督。负责本村固定资产的登记、核算和管理，确保资产安全完整。协助做好本村的经济统计工作，提供准确的经济数据和财务分析报告。负责财务档案的整理、归档和保管工作，确保财务资料的真实性、完整性和保密性。三、工作流程（一）决策流程1.议题提出村党支部、村委会成员根据工作需要或村民反映的问题，提出决策议题。2.调查研究对提出的议题进行调查研究，广泛征求意见，了解实际情况，掌握相关数据和信息。3.方案制定根据调查研究结果，制定决策方案，明确决策目标、措施和实施步骤。4.民主讨论将决策方案提交村民会议或村民代表会议进行民主讨论，充分听取村民的意见和建议。5.表决通过对决策方案进行表决，经到会村民或村民代表半数以上通过方可实施。6.组织实施由村委会负责组织实施决策方案，明确责任分工，确保工作任务得到有效落实。7.监督评估对决策方案的实施情况进行监督评估，及时发现问题并加以解决，确保决策目标的实现。（二）财务审批流程1.经办人填写报销凭证经办人在办理经济业务时，应取得合法有效的原始凭证，并按照规定填写报销凭证，注明经济业务内容、金额、用途等。2.证明人签字证明人对经济业务的真实性、合法性进行证明，并在报销凭证上签字。3.审批人审批审批人按照审批权限对报销凭证进行审批，签署审批意见。4.会计审核记账会计对报销凭证进行审核，审核无误后进行记账处理。5.出纳付款出纳根据审核后的报销凭证支付款项，并在报销凭证上加盖“现金付讫”或“银行付讫”章。（三）公共服务事项办理流程1.村民申请村民向村委会提出公共服务事项办理申请，提交相关材料。2.受理登记村委会对村民申请进行受理登记，明确申请事项、申请人、申请时间等信息。3.审核把关村委会对申请材料进行审核，核实申请事项的真实性、合法性和完整性。4.上报审批对于需要上级政府部门审批的事项，村委会及时上报相关材料，协助上级部门进行审批。5.结果反馈村委会将审批结果及时反馈给申请人，并做好相关解释工作。6.组织实施对于批准办理的事项，村委会按照规定组织实施，确保服务质量和效果。四、工作纪律（一）考勤制度1.村委会成员实行正常工作日上班制度，按时上下班，不得迟到早退。2.因事、因病请假需提前向村委会主任请假，并填写请假条，经批准后方可离岗。请假期间要安排好工作交接，确保工作正常运转。3.无故旷工累计超过规定天数的，按照有关规定进行处理。（二）工作纪律1.严格遵守国家法律法规和本村的各项规章制度，依法履行职责，不得滥用职权、以权谋私。2.认真履行工作职责，积极主动完成工作任务，不得推诿扯皮、敷衍塞责。3.保守工作秘密，不得泄露本村的商业秘密、个人隐私等信息。4.严禁在工作时间内从事与工作无关的事情，不得在办公场所打牌、下棋、玩游戏等。5.加强团结协作，相互支持配合，不得闹无原则纠纷，影响工作开展。（三）廉洁自律规定1.严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种不正之风，不得接受村民或其他单位的贿赂、礼品、宴请等。2.严禁利用职务之便为本人或亲属谋取不正当利益，不得在本村的工程项目、物资采购等活动中谋取私利。3.严格执行财务制度，不得擅自挪用、侵占村集体资金，不得虚报、冒领、骗取各类补贴资金。4.加强自身廉洁自律意识，定期参加廉政教育活动，自觉接受组织和村民的监督。五、监督考核（一）监督机制1.建立健全村民监督委员会，负责对本村的财务收支、村务公开、工程项目建设等工作进行监督。2.设立举报信箱和举报电话，接受村民的举报和监督，对举报事项及时进行调查处理。3.定期开展村务公开检查，确保村务公开内容真实、准确、完整，公开及时，方便村民了解村务情况。（二）考核办法1.制定详细的考核指标体系，对村委会成员的工作业绩、工作态度、廉洁自律等方面进行全面考核。2.考核采取平时考核与年度考核相结合的方式，平时考核主要记录日常工作表现，年度考核在年底进行，通过个人述职、民主测评、组织评定等