政务服务财务制度

PAGE政务服务财务制度一、总则（一）目的为加强政务服务财务管理，规范财务行为，保障政务服务工作的顺利开展，提高财政资金使用效益，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本政务服务机构实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本政务服务机构及其所属各部门、各分支机构的财务活动。（三）基本原则1.依法理财原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，依法进行财务收支管理。2.规范透明原则：财务行为规范有序，财务信息公开透明，接受社会监督。3.统筹兼顾原则：统筹安排各项资金，合理配置资源，保障重点，兼顾一般。4.绩效导向原则：注重财政资金使用绩效，提高资金使用效益。二、财务管理职责（一）财务部门职责1.负责贯彻执行国家有关财务法律法规和本制度，制定和完善内部财务管理制度。2.负责编制年度财务预算、决算，组织实施预算执行，定期进行财务分析。3.负责财务收支核算，严格执行财务审批制度，确保财务收支合规、准确。4.负责财务报表编制和报送，及时、准确地反映财务状况和经营成果。5.负责资产管理，定期进行资产清查，确保资产安全完整。6.负责财务档案管理，妥善保管财务凭证、账簿、报表等资料。7.负责财务人员培训和考核，提高财务人员业务素质。（二）各部门职责1.负责本部门预算编制和执行，严格控制费用支出。2.负责本部门资产登记、保管和使用，定期进行资产清查。3.配合财务部门做好财务工作，提供真实、准确的财务信息。（三）财务人员职责1.遵守国家法律法规和财务规章制度，廉洁奉公，诚实守信。2.负责财务核算、报表编制、财务分析等工作，确保财务数据准确、及时。3.严格执行财务审批制度，对不符合规定的财务收支予以拒绝。4.保守财务秘密，不得泄露财务信息。5.积极参加业务培训，不断提高业务水平。三、预算管理（一）预算编制1.预算编制遵循“上下结合、分级编制、逐级汇总”的原则。2.各部门根据年度工作计划和业务需求，提出本部门预算建议数，报财务部门审核。3.财务部门对各部门预算建议数进行审核、汇总，结合财政部门下达的预算控制数，编制年度财务预算草案，报政务服务机构领导办公会审议通过后，报财政部门审批。（二）预算执行1.财务部门按照批复的预算，将预算指标分解到各部门，明确各部门的预算执行责任。2.各部门严格按照预算执行，不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序报经批准。3.财务部门定期对预算执行情况进行监控和分析，及时发现问题并提出改进措施。（三）预算调整1.预算执行过程中，如遇国家政策调整、不可抗力等因素影响预算执行的，可申请预算调整。2.预算调整申请应包括调整原因、调整内容、调整金额等，报政务服务机构领导办公会审议通过后，报财政部门审批。（四）决算1.年度终了，各部门应及时清理各项收支，编制本部门年度决算报表，报财务部门审核。2.财务部门对各部门决算报表进行审核、汇总，编制年度财务决算草案，报政务服务机构领导办公会审议通过后，报财政部门审批。四、收入管理（一）收入范围政务服务收入主要包括行政事业性收费收入、政府性基金收入、罚没收入、国有资产有偿使用收入等。（二）收入管理原则1.依法依规收费原则：严格按照国家法律法规和收费标准收取费用，不得擅自设立收费项目、提高收费标准。2.应收尽收原则：加强收入征管，确保各项收入及时足额入库。3.收支两条线原则：收入全额上缴财政，支出由财政按照预算安排拨付。（三）收入票据管理1.财务部门统一负责收入票据的领购、保管、发放、使用和核销。2.收入票据必须由专人负责开具，开具时应注明收费项目、收费标准、收费金额等内容，确保票据内容真实、准确、完整。3.收入票据使用完毕后，应及时交回财务部门核销，不得擅自销毁。五、支出管理（一）支出范围政务服务支出主要包括人员经费支出、公用经费支出、项目支出等。（二）支出管理原则1.厉行节约原则：严格控制支出规模，节约使用财政资金。2.专款专用原则：项目支出应按照规定用途使用，不得挪作他用。3.审批制度原则：严格执行财务审批制度，确保支出合规、合理。（三）支出审批1.日常费用支出：由部门负责人审核签字后，报财务部门审核，财务部门审核通过后，报政务服务机构领导审批。2.重大项目支出：由项目承办部门提出项目预算和实施方案，报财务部门审核，财务部门审核通过后，报政务服务机构领导办公会审议通过，报财政部门审批。（四）支出报销1.报销凭证应真实、合法、有效，包括发票、收据、审批单等。2.报销时应填写报销单，并按照规定粘贴报销凭证，报部门负责人、财务部门审核，政务服务机构领导审批后，到财务部门报销。3.财务部门对报销凭证进行审核，对不符合规定的报销凭证予以退回。六、资产管理（一）资产分类政务服务资产主要包括流动资产、固定资产、无形资产等。（二）资产购置1.资产购置应按照预算安排进行，严格执行政府采购制度。2.资产购置申请应包括购置原因、购置内容、购置金额等，报政务服务机构领导审批。3.资产购置后，应及时办理验收、入账手续。（三）资产使用1.各部门应按照规定使用资产，定期进行资产清查，确保资产安全完整。2.资产使用过程中发生的维修、保养等费用，按照规定程序报销。（四）资产处置1.资产处置应按照规定程序进行，包括资产报废、出售、转让等。2.资产处置申请应包括处置原因、处置内容、处置金额等，报政务服务机构领导审批。3.资产处置收入应全额上缴财政。七、财务监督（一）内部监督1.财务部门定期对财务收支、预算执行、资产管理等情况进行内部审计监督。2.各部门应配合财务部门做好内部监督工作，提供真实、准确的财务信息。（二）外部监督1.接受财政、审计、监察等部门的监督检查。2.主动接受社会监督，定期公开财务信息。八、财务信息化管理（一）财务信息化建设1.建立健全财务信息化系统，实现财务核算、预算管理、资产管理等工作的信息化。2.加强财务信息化安全管理，确保财务信息安全。（