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文档简介
PAGE房地产会计监督制度一、总则(一)目的为了规范房地产企业的会计行为,保证会计资料真实、完整,加强经济管理和财务管理,提高经济效益,维护社会主义市场经济秩序,特制定本会计监督制度。(二)适用范围本制度适用于[公司/组织名称]及其所属各部门、各项目公司。(三)依据本制度依据《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》、《房地产开发企业会计制度》以及国家其他有关法律法规和财务规章制度制定。(四)基本原则1.合法性原则会计监督应当符合国家法律法规的规定,确保企业的会计行为合法合规。2.真实性原则会计监督应当以实际发生的经济业务为依据,如实反映企业的财务状况和经营成果。3.完整性原则会计监督应当涵盖企业经济活动的全过程,包括会计凭证、会计账簿、财务报表等各个方面。4.及时性原则会计监督应当及时发现和纠正企业经济活动中的问题,确保企业财务信息的及时性和准确性。二、会计监督的主体与对象(一)会计监督主体[公司/组织名称]的财务部门是会计监督的主体,负责组织实施会计监督工作。财务部门应当配备具备专业知识和技能的会计人员,明确会计人员的职责和权限,确保会计监督工作的有效开展。(二)会计监督对象会计监督对象是[公司/组织名称]的经济活动,包括但不限于资金筹集、资金运用、成本费用核算、收入利润核算等方面。三、会计机构与会计人员(一)会计机构设置1.[公司/组织名称]应当按照国家有关规定设置独立的会计机构,配备必要的会计人员。会计机构应当根据企业的规模和业务特点,合理设置会计岗位,明确各岗位的职责和权限。2.会计机构负责人应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历,熟悉国家财经法律、法规、规章和方针、政策,掌握本行业业务管理的有关知识,有较强的组织能力和领导能力。(二)会计人员配备1.会计人员应当具备会计从业资格证书,并按照国家有关规定参加继续教育,不断提高自身的业务素质和职业道德水平。2.会计人员应当遵守职业道德,诚实守信,客观公正,坚持准则,廉洁奉公,保守秘密。3.会计人员应当按照国家有关规定履行职责,对违反国家财经纪律和财务制度的行为,应当及时制止和纠正;制止和纠正无效的,应当向上级主管单位报告,请求处理。(三)会计人员职责与权限1.会计人员的职责按照国家财务制度的规定,认真编制并严格执行财务计划、预算,遵守各项收入制度、费用开支范围和开支标准,分清资金渠道,合理使用资金,保证完成财政上缴任务。按照国家会计制度的规定,记账、算账、报账,做到手续完备,内容真实,数字准确,账目清楚,日清月结,按期报账。按照银行制度的规定,合理使用贷款,加强现金管理,做好结算工作。按照经济核算原则,定期检查分析财务计划、预算的执行情况,挖掘增收节支的潜力,考核资金使用效果,揭露经营管理中的问题,及时向领导提出建议。按照国家会计制度的规定,妥善保管会计凭证、账簿、报表等档案资料。遵守、宣传、维护国家财经制度和财经纪律,同一切违法乱纪行为作斗争。2.会计人员的权限有权要求本单位有关部门、人员认真执行国家批准的计划、预算,遵守国家财经纪律和财务会计制度;如有违反,会计人员有权拒绝付款、拒绝报销或拒绝执行,并向本单位领导人报告。有权参与本单位编制计划、制定定额、签订经济合同等工作,并参加有关的生产、经营管理会议。领导人和有关部门对会计人员提出的有关财务开支和经济效果方面的问题和意见,要认真考虑,合理的意见要加以采纳。有权监督、检查本单位有关部门的财务收支、资金使用和财产保管、收发、计量、检验等情况。有关部门要提供资料,如实反映情况。四、会计核算监督(一)会计凭证监督1.会计凭证的填制应当符合国家有关规定,内容真实、完整、准确,手续完备。2.会计凭证应当按照规定的程序进行审核,审核内容包括凭证的真实性、合法性、合理性、完整性和正确性等。3.对于不真实、不合法的原始凭证,会计人员有权不予受理,并向单位负责人报告;对于记载不准确、不完整的原始凭证,会计人员应当予以退回,并要求经办人员按照国家有关规定进行更正、补充。(二)会计账簿监督1.会计账簿的设置应当符合国家有关规定,包括总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿。2.会计账簿应当按照规定的方法进行登记,做到账证相符、账账相符、账实相符。3.会计账簿应当定期进行核对,包括总账与明细账、日记账之间的核对,以及账簿与实物、款项之间的核对等。对于账实不符的情况,应当及时查明原因,并按照国家有关规定进行处理。(三)财务报表监督1.财务报表的编制应当符合国家有关规定,包括资产负债表、利润表、现金流量表等。2.财务报表应当按照规定的格式和内容进行编制,做到数字真实、内容完整、说明清楚。3.财务报表应当定期进行审计,确保财务报表的真实性和合法性。审计报告应当作为财务报表的附件一并报送有关部门。五、财务收支监督(一)收入监督1.企业应当按照国家有关规定确认收入,确保收入的真实性和合法性。2.收入的确认应当符合权责发生制原则,不得提前或推迟确认收入。3.企业应当建立健全收入管理制度,加强对收入的核算和监督,确保收入及时足额入账。(二)支出监督1.企业应当按照国家有关规定控制支出,确保支出的合理性和合法性。2.支出的审批应当严格按照规定的程序进行,审批人员应当对支出的真实性、合理性、合法性进行审核。3.企业应当建立健全支出管理制度,加强对支出的核算和监督,确保支出符合国家有关规定和企业的财务制度。(三)资金使用监督1.企业应当按照国家有关规定合理使用资金,确保资金的安全和有效使用。2.资金的使用应当按照规定的用途进行,不得擅自改变资金用途。3.企业应当建立健全资金管理制度,加强对资金的核算和监督,确保资金使用的合规性和效益性。六、资产监督(一)流动资产监督1.企业应当按照国家有关规定对流动资产进行核算和监督,确保流动资产的安全和完整。2.流动资产的核算应当按照规定的方法进行,包括货币资金、短期投资、应收及预付款项、存货等。3.企业应当建立健全流动资产管理制度,加强对流动资产的清查和盘点,确保账实相符。对于盘盈、盘亏的流动资产,应当及时查明原因,并按照国家有关规定进行处理。(二)固定资产监督1.企业应当按照国家有关规定对固定资产进行核算和监督,并按照规定计提折旧。2.固定资产的购置、建造、安装、使用、维修、处置等应当按照规定的程序进行,确保固定资产的安全和完整。3.企业应当建立健全固定资产管理制度,加强对固定资产的清查和盘点,确保账实相符。对于盘盈、盘亏的固定资产,应当及时查明原因,并按照国家有关规定进行处理。(三)无形资产监督1.企业应当按照国家有关规定对无形资产进行核算和监督,包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。2.无形资产的取得、摊销、处置等应当按照规定的程序进行,确保无形资产的安全和完整。3.企业应当建立健全无形资产管理制度,加强对无形资产的清查和盘点,确保账实相符。对于盘盈、盘亏的无形资产,应当及时查明原因,并按照国家有关规定进行处理。七、成本费用监督(一)成本核算监督1.企业应当按照国家有关规定对成本进行核算,确保成本核算的真实性和准确性。2.成本核算应当按照规定的方法进行,包括直接成本和间接成本的核算。3.企业应当建立健全成本核算制度,加强对成本核算的管理和监督,确保成本核算符合国家有关规定和企业的财务制度。(二)费用控制监督1.企业应当按照国家有关规定控制费用支出,确保费用支出的合理性和合法性。2.费用的审批应当严格按照规定的程序进行,审批人员应当对费用的真实性、合理性、合法性进行审核。3.企业应当建立健全费用管理制度,加强对费用的核算和监督,确保费用支出符合国家有关规定和企业的财务制度。八、内部控制监督(一)内部控制制度建设1.企业应当建立健全内部控制制度,包括内部会计控制制度、内部审计制度等。2.内部控制制度应当符合国家有关规定和企业的实际情况,确保企业经济活动的合法性、真实性和效益性。3.内部控制制度应当明确各部门和人员的职责和权限,确保内部控制制度的有效执行。(二)内部控制执行监督1.企业应当加强对内部控制制度执行情况的监督检查,确保内部控制制度的有效执行。2.监督检查应当定期进行,检查内容包括内部控制制度的执行情况、会计核算的真实性和准确性、财务收支的合规性等。3.对于发现的问题,应当及时采取措施进行整改,确保企业经济活动的合法合规。九、内部审计监督(一)内部审计机构设置1.[公司/组织名称]应当按照国家有关规定设置独立的内部审计机构,配备必要的内部审计人员。内部审计机构应当对企业的财务收支、经济活动、内部控制等进行审计监督。2.内部审计机构负责人应当具备审计师以上专业技术职务资格或者从事审计工作三年以上经历,熟悉国家财经法律、法规、规章和方针、政策,掌握审计专业知识和技能,有较强的组织能力和领导能力。(二)内部审计人员职责与权限1.内部审计人员的职责对本单位及所属单位的财务收支、经济活动、内部控制等进行审计监督。对本单位及所属单位的会计报表、财务报告等进行审计,出具审计报告。对本单位及所属单位的重大经济决策、重要项目投资、大额资金使用等进行审计监督。对本单位及所属单位的内部控制制度进行评价,提出改进建议。对本单位及所属单位的内部审计工作进行总结和分析,向上级主管单位报告审计工作情况。2.内部审计人员的权限有权要求被审计单位提供与审计事项有关的文件资料、财务报表、会计凭证等。有权检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、财务报表等。有权就审计事项向有关单位和个人进行调查,并取得有关证明材料。有权对被审计单位违反国家财经纪律和财务制度的行为提出处理建议。(三)内部审计工作程序1.制定审计计划内部审计机构应当根据企业的实际情况和审计工作需要,制定年度审计计划和专项审计计划。审计计划应当明确审计目标、审计范围、审计内容、审计时间等。2.实施审计工作内部审计人员应当按照审计计划的要求,实施审计工作。审计工作包括审计准备、审计实施、审计终结等阶段。3.获取审计证据内部审计人员应当通过审查会计凭证、会计账簿、财务报表等,以及向有关单位和个人进行调查等方式获取审计证据。审计证据应当真实、可靠、充分。4.编制审计工作底稿内部审计人员应当根据审计工作的实施情况,编制审计工作底稿。审计工作底稿应当记录审计过程、审计证据、审计结论等。5.出具审计报告内部审计人员应当根据审计工作的结果,出具审计报告。审计报告应当包括审计概况、审计依据、审计发现的问题、审计结论、审计建议等内容。6.后续跟踪内部审计机构应当对被审计单位的整改情况进行后续跟踪,确保审计建议得到有效落实。十、外部审计监督(一)委托外部审计机构[公司/组织名称]应当按照国家有关规定委托具有相应资质的外部审计机构对企业的财务报表进行审计。外部审计机构应当按照国家有关规定和审计准则的要求,对企业的财务报表进行审计,并出具审计报告。(二)配合外部审计工作1.企业应当积极配合外部审计机构的工作,提供必要的文件资料、财务报表、会计凭证等。2.企业应当协助外部审计机构进行调查取证,如实反映企业的财务状况和经营成果。3.企业应当认真听取外部审计机构的意见和建议,及时整改审计发现的问题。十一、会计监督的检查与考核(一)检查方式1.定期检查财务部门应当定期对企业的会计监督工作进行检查,检查内容包括会计凭证、会计账簿、财务报表等的真实性、完整性、准确性,以及财务收支、资产、成本费用等的合规性。2.不定期检查财务部门应当不定期对企业的会计监督工作进行检查,检查内容包括会计监督制度的执行情况、内部控制制度的有效性、内部审计工作的开展情况等。(二)考核指标1.会计凭证合格率会计凭证合格率=合格会计凭证数量/会计凭证总数量×100%2.会计账簿准确率会计账簿准确率=准确记录的会计账簿页数/会计账簿总页数×100%3.财务报表准确率财务报表准确率=准确编制的财务报表份数/财务报表总份数×100%4.财务收支合规率财务收支合规率=合规的财务收支金额/财务收支总金额×100%5
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