工会完善财务制度

PAGE工会完善财务制度工会财务制度一、总则（一）目的为了加强工会财务管理，规范工会财务行为，提高工会资金使用效益，保障工会各项工作的顺利开展，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及国家有关法律法规和财务制度，结合本工会实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本工会所属各部门及全体工会会员。（三）基本原则1.依法理财原则。严格遵守国家法律法规和工会财务制度，确保工会财务活动合法合规。2.预算管理原则。加强预算编制、执行和监督，严格控制预算支出，提高资金使用效率。3.收支平衡原则。坚持量入为出，收支平衡，略有结余，确保工会财务状况稳定。4.民主管理原则。实行民主理财，定期公布财务收支情况，接受会员监督。二、财务管理体制（一）工会主席负责制工会主席对工会财务工作负总责，领导和组织工会财务工作，审核重要财务事项，监督财务制度的执行情况。（二）财务部门职责1.负责工会财务预算、决算的编制和执行。2.负责工会经费的收缴、管理和核算。3.负责工会资产的登记、核算和管理。4.负责工会财务报表的编制和报送。5.负责工会财务档案的整理和保管。6.负责工会财务内部控制制度的建立和执行。（三）财务人员岗位职责1.财务负责人岗位职责负责组织和领导工会财务工作，制定财务工作计划和管理制度。负责审核财务收支凭证，编制财务报表，定期向工会主席报告财务工作情况。负责组织财务人员培训和考核，提高财务人员业务水平。负责协调与上级工会、财政、税务等部门的关系，争取政策支持。2.会计岗位职责负责工会经费的核算，按照国家统一的会计制度进行账务处理。负责编制记账凭证，登记账簿，编制财务报表，做到账目清晰、数字准确。负责财务档案的整理和保管，定期装订会计凭证、账簿和报表。负责与出纳核对账目，确保账账相符、账款相符。3.出纳岗位职责负责工会经费的收付，严格按照财务制度办理现金收付和银行结算业务。负责保管库存现金和各种有价证券，确保资金安全。负责登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。负责编制现金流量表，定期向会计提供现金收支情况。三、预算管理（一）预算编制原则1.统筹兼顾原则。综合考虑工会各项工作任务和资金需求，合理安排预算资金。2.量入为出原则。根据工会经费收入情况，合理确定预算支出规模，确保收支平衡。3.勤俭节约原则。严格控制预算支出，节约使用资金，提高资金使用效益。4.绩效导向原则。注重预算资金的使用效益，加强预算绩效管理，提高工会工作质量和效率。（二）预算编制方法1.收入预算编制。根据上年度工会经费收入情况，结合本年度工会工作计划和会员人数变化等因素，预计本年度工会经费收入。2.支出预算编制。按照工会各项工作任务和活动计划，分项目、分科目编制支出预算。支出预算应细化到具体项目和金额，确保预算的准确性和可执行性。（三）预算审批程序1.工会财务部门根据预算编制原则和方法，编制年度预算草案，报工会主席审核。2.工会主席审核通过后，提交工会委员会审议。3.工会委员会审议通过后，报上级工会备案。（四）预算执行与调整1.预算执行。工会财务部门应严格按照批准的预算组织收入和安排支出，确保预算的顺利执行。2.预算调整。在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照以下程序办理：工会财务部门提出预算调整方案，报工会主席审核。工会主席审核通过后，提交工会委员会审议。工会委员会审议通过后，报上级工会备案。四、收入管理（一）工会经费来源1.会员缴纳的会费。2.企业、事业单位、机关和其他社会组织按全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费。3.工会所属的企业、事业单位上缴的收入。4.人民政府的补助。5.其他收入。（二）会费收缴1.会员应按照本人工资收入的规定比例缴纳会费，工会会员每月应向所在工会小组缴纳会费。2.工会小组应及时将会费收缴情况报工会财务部门，工会财务部门应定期将会费收缴情况进行汇总和核对。（三）拨缴经费收缴1.企业、事业单位、机关和其他社会组织应按照全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴经费。2.工会应加强与企业、事业单位、机关和其他社会组织的沟通协调，及时足额收缴拨缴经费。3.工会财务部门应建立拨缴经费台账，详细记录拨缴经费的收缴情况。（四）其他收入管理1.工会所属的企业、事业单位上缴的收入，应按照规定及时足额上缴工会财务部门。2.人民政府的补助，应按照相关规定专款专用，不得挪作他用。3.其他收入，应按照规定及时足额入账，纳入工会财务管理。五、支出管理（一）支出范围1.职工活动支出。包括职工教育、文体活动、宣传活动、其他活动等方面的支出。2.维权支出。包括劳动关系协调、劳动保护、法律援助、困难职工帮扶、送温暖等方面的支出。3.业务支出。包括培训学习、会议、专项业务、外事活动、其他业务等方面的支出。4.行政支出。包括人员经费、办公费、差旅费、招待费、其他行政费用等方面的支出。5.资本性支出。包括房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、大型修缮、信息网络购建、其他资本性支出等方面的支出。6.补助下级支出。包括对下级工会的回拨补助、专项补助、超收补助、帮扶补助、送温暖补助、救灾补助、其他补助等方面的支出。7.事业支出。包括对工会所属独立核算的企事业单位的补助和非独立核算的事业单位的各项支出。8.其他支出。包括资产盘亏、固定资产处置净损失、捐赠、赞助等方面的支出。（二）支出审批程序1.工会各项支出应严格按照预算执行，不得超预算支出。2.工会各项支出应按照规定的审批程序进行审批，具体审批程序如下：支出经办人填写支出报销单，注明支出事由、金额、支付方式等，并签字确认。部门负责人审核支出事项的真实性、合理性和必要性，并签字确认。工会财务负责人审核支出报销单的填写是否规范、手续是否齐全，并签字确认。工会主席审批支出事项，对重大支出事项应提交工会委员会审议通过后再行审批。（三）支出报销规定1.工会各项支出应取得合法有效的票据，票据内容应真实、完整、准确。2.工会各项支出应按照规定的报销标准进行报销，不得超标准报销。3.工会各项支出应按照规定的报销期限进行报销，不得逾期报销。4.工会各项支出应按照规定的支付方式进行支付，不得违规支付。六、资产管理（一）资产分类1.流动资产。包括现金、银行存款、有价证券、应收款项、预付款项、存货等。2.固定资产。包括房屋建筑物、办公设备、专用设备、交通工具、大型修缮、信息网络等。3.无形资产。包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。4.对外投资。包括工会对所属企业、事业单位的投资和对其他单位的投资。（二）资产登记1.工会应建立资产台账，对各项资产进行详细登记，包括资产名称、规格型号、数量、购置时间、购置金额、使用部门等。2.工会应定期对资产进行清查盘点，确保资产账实相符。（三）资产处置1.工会资产处置应按照规定的程序进行审批，具体审批程序如下：资产使用部门提出资产处置申请，注明资产处置事由、处置方式、处置价格等，并签字确认。工会财务部门审核资产处置申请的真实性、合理性和必要性，并签字确认。工会主席审批资产处置事项，对重大资产处置事项应提交工会委员会审议通过后再行审批。2.工会资产处置收入应按照规定及时足额入账，纳入工会财务管理。七、财务监督（一）内部监督1.工会应建立健全内部财务监督制度，加强对工会财务工作的监督检查。2.工会财务部门应定期对工会经费收支情况进行内部审计，及时发现和纠正存在的问题。3.工会应定期公布财务收支情况，接受会员监督。（二）外部监督1.工会应接受上级工会的财务监督检查，及时整改存在的问题。2.工会应接受财政、税务、审计等部门的监督检查，如实提供财务资料，配合做好监督检查工作。八、财务报告与财务分析（一）财务报告1.工会应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、经费收缴情况表、经费使用情况表等。2.财务报告应真实、准确、完整，反映工会财务状况和收支情况。（二）财务分析1.工会应定期对财务报告进行分析，包括经费收支情况分析、资产负债情况分析、预算执行情况分析等。2.财务分析应客观、深入，为工会决策提供依据。九、财务档案管理（一）档案范围1.会计凭证、账簿、报表等会计资料。2.预算、决算等财务文件。3.资产登记、清查盘点等资产管理资料。4.财务监督检查等相关资料。（二）档案整理1.工会财务部门应定期对财务档案进行整理，按照档案管理要求进行分类、编号、装订。2.财务档案应妥善保管，防止丢失和损坏。（三）档案保管期限1.会计凭证、账簿、报表等会计资料保管期限为15年。2.预算、决算等财务文件保管期限为永久。3.资产登记清查盘点等资产管理资料保管期限为10年。4.财