学校工会经费财务制度

PAGE学校工会经费财务制度一、总则（一）制定目的为了加强学校工会经费的管理，规范工会经费的使用，提高工会经费使用效益，维护工会会员的合法权益，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》以及国家有关法律法规和财务制度，结合本校工会实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本校工会组织及其所属各部门、各基层工会。（三）基本原则1.遵纪守法原则。严格执行国家法律法规和财务制度，依法依规管理和使用工会经费。2.经费独立原则。工会应依法建立独立的经费管理账户，独立进行财务核算，不与学校行政财务或其他部门经费混淆。3.预算管理原则。工会经费收支应全部纳入预算管理，按照“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则，合理编制年度预算，严格执行预算。4.民主管理原则。工会经费的使用应充分体现民主管理的要求，接受会员大会或会员代表大会的监督。重大经费开支应由工会委员会集体讨论决定，并定期向会员公布经费收支情况。5.服务职工原则。工会经费应重点用于维护职工权益、开展职工教育、文体活动、为职工办实事等方面，不断提高服务职工的水平。二、经费来源（一）会员缴纳的会费会员每月应按照本人工资收入的规定比例向工会缴纳会费。工资收入包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资以及特殊情况下支付的工资等。会费缴纳比例按照中华全国总工会的规定执行。（二）学校行政拨缴的经费学校应按照每月全部职工工资总额的规定比例向工会拨缴经费。工资总额的计算应以国家统计局公布的《关于工资总额组成的规定》为准。行政拨缴的工会经费是工会经费的主要来源。（三）上级工会补助收入上级工会根据工作需要和本校工会实际情况，给予的专项补助、帮扶资金、奖励经费等。（四）其他收入1.工会所属企事业单位上缴的收入。2.社会捐赠收入。3.利息收入。4.其他合法收入。三、经费使用范围（一）职工活动支出1.职工教育活动支出，包括职工政治、业务、技术、技能培训，岗位练兵、技术比武等活动所需的教材资料、教学用品、场地租赁等费用，以及优秀学员的奖励。2.文体活动支出，包括开展文艺、体育等活动所需的设备购置、器材用品、服装道具、场地租赁、活动组织等费用，以及参加上级工会组织的文体活动的费用。3.宣传活动支出，包括开展工会工作宣传、职工思想教育等活动所需的资料印刷、宣传栏制作、宣传阵地建设等费用。4.其他活动支出，包括职工疗养、夏送清凉、冬送温暖、节日慰问等活动所需的费用。（二）维权支出1.劳动关系协调支出，包括劳动争议调解、劳动法律监督、集体合同和工资集体协商等工作所需的费用。2.劳动保护支出，包括为职工购买劳动保护用品、防暑降温用品等费用。3.法律援助支出，包括为职工提供法律咨询、法律援助等服务所需的费用。4.困难职工帮扶支出，包括对困难职工的生活救助、医疗救助、子女助学等费用。5.送温暖支出，包括在元旦、春节等节日期间对困难职工、离退休职工等进行慰问的费用。（三）业务支出1.培训支出，包括工会干部和积极分子的培训费用。2.会议支出，包括工会会员大会、工会委员会会议、经审委员会会议等所需的会议费。3.专项业务支出，包括开展工会重点工作和特色活动所需的费用。4.外事支出，包括工会组织的国际交流、考察等活动所需的费用。5.其他业务支出，包括工会办公设备购置、办公费、邮电费、差旅费等费用。（四）资本性支出1.房屋建筑物购建支出，包括工会办公用房、职工活动场所等的新建、改建、扩建费用。2.办公设备购置支出，包括购置办公桌椅、电脑、打印机、复印机等设备的费用。3.专用设备购置支出，包括购置文体活动设备、劳动保护设备、法律援助设备等专用设备的费用。4.交通工具购置支出，包括购置工会工作所需的车辆费用。5.大型修缮支出，包括对工会办公场所、职工活动场所等进行大型修缮的费用。6.信息网络购建支出，包括工会信息化建设所需的网络设备、软件系统等费用。7.其他资本性支出，包括工会固定资产的购置、安装、调试等费用。（五）其他支出1.资产盘亏、报废、毁损等净损失支出。2.捐赠支出。3.经上级工会批准的其他支出。四、预算管理（一）预算编制1.工会应根据年度工作计划和实际工作需要，按照“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则，编制年度经费预算。2.预算编制应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应根据经费来源情况，合理预计各项收入；支出预算应根据经费使用范围和工作重点，分项目、分科目进行编制。3.预算编制应广泛征求会员意见，经工会委员会集体讨论通过后，报上级工会备案。（二）预算执行1.工会应严格执行预算，按照预算安排使用经费，不得擅自改变预算项目和金额。2.因特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序办理调整手续。调整预算应经工会委员会集体讨论通过，并报上级工会备案。（三）预算调整1.在预算执行过程中，如遇国家政策调整、工作任务变化等原因，需要增加或减少预算支出的，应及时调整预算。2.预算调整应按照以下程序进行：（1）工会委员会提出预算调整方案。（2）经会员大会或会员代表大会审议通过。（3）报上级工会备案。（四）预算分析与考核1.工会应定期对预算执行情况进行分析，及时发现问题，采取措施加以解决。2.上级工会应建立预算考核制度，对下级工会预算执行情况进行考核评价，考核结果作为对下级工会工作评价的重要依据。五、财务管理（一）会计核算1.工会应按照《工会会计制度》的规定，设置会计账簿，进行会计核算。2.会计核算应采用权责发生制，以人民币为记账本位币，记账凭证、会计账簿、财务会计报告等应使用中文。3.工会应定期编制财务会计报告，包括资产负债表、收入支出表、经费收缴情况表等，如实反映工会财务状况和收支情况。（二）财务监督1.工会应建立健全财务监督制度，加强对经费收支的监督检查。2.工会经费审查委员会应定期对工会经费收支情况进行审查，提出审查意见和建议。3.工会应接受上级工会和学校审计部门的审计监督，对审计提出的问题应及时整改。（三）财务公开1.工会应定期向会员公布经费收支情况，接受会员监督。2.经费收支情况应包括收入来源、支出项目及金额、结余情况等，公布方式可采用张榜公布、网络公布等形式。六、资产管理（一）资产分类1.工会资产分为流动资产、固定资产、无形资产等。2.流动资产包括货币资金、应收款项、预付款项、存货等。3.固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋建筑物、办公设备、专用设备、交通工具等。4.无形资产是指工会拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权等。（二）资产购置1.工会购置资产应按照预算安排和有关规定办理审批手续。2.购置资产应进行政府采购或按照学校相关规定进行采购，确保资产质量和价格合理。（三）资产使用1.工会应建立资产管理制度，明确资产使用部门和人员的职责，确保资产安全、完整、有效使用。2.资产使用部门和人员应按照规定使用资产，不得擅自改变资产用途或出租、出借资产。（四）资产处置1.工会资产处置包括资产的报废、报损、出售、转让等。2.资产处置应按照规定程序办理审批手续，经工会委员会集体讨论通过后，报上级工会备案。3.资产处置收入应按照规定上缴国库或纳入工会经费管理。七、经费报销（一）报销原则1.真实性原则。报销凭证应真实、合法、有效，不得虚假报销。2.合理性原则。报销费用应符合工会经费使用范围和标准，不得超标准报销。3.完整性原则。报销凭证应具备完整的要素，包括发票、收据、清单、审批单等，不得缺少必要的凭证。（二）报销流程1.报销人应填写报销审批单，注明报销事由、金额、附件张数等，并签字确认。2.报销审批单应经部门负责人、工会主席审核签字后，报财务部门审核报销。3.财务部门应按照规定对报销凭证进行审核，审核无误后予以报销付款。（三）报销标准1.职工活动支出报销标准按照学校