县爱国卫生工作制度

PAGE县爱国卫生工作制度一、总则（一）目的为加强本县爱国卫生工作，改善城乡环境卫生，预防和控制疾病传播，保障人民群众身体健康，促进经济社会协调发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本县实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本县行政区域内的爱国卫生工作，包括机关、企事业单位、社会团体、社区、乡村及其他组织和个人。（三）基本原则1.政府组织、部门协作、全民参与、科学治理、社会监督。2.预防为主，防治结合，综合治理环境卫生，减少疾病发生。3.坚持因地制宜，注重实效，突出重点，全面推进爱国卫生各项工作。二、组织管理（一）爱国卫生运动委员会1.县设立爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会），负责统一领导、统筹协调全县爱国卫生工作。爱卫会主任由县政府分管领导担任，成员由各相关部门负责人组成。2.爱卫会职责贯彻执行国家和省、市有关爱国卫生工作的方针、政策和法规，制定本县爱国卫生工作规划、计划和措施，并组织实施。组织协调各部门、各单位开展爱国卫生工作，动员全社会力量参与爱国卫生运动。开展爱国卫生工作的宣传教育，普及卫生知识，提高全民卫生意识。组织开展城乡环境卫生整治、病媒生物防制、健康教育、卫生创建等爱国卫生活动。对全县爱国卫生工作进行监督检查和考核评价，表彰奖励爱国卫生工作先进单位和个人。承办县委、县政府交办的其他爱国卫生工作事项。（二）爱卫会办公室1.爱卫会下设办公室，负责处理爱卫会日常工作。办公室设在县卫生健康部门，办公室主任由卫生健康部门分管领导兼任。2.爱卫会办公室职责负责起草爱国卫生工作的文件、报告、规划、计划等文稿。组织协调各成员单位落实爱卫会的工作部署和任务，督促检查各项工作进展情况。组织开展爱国卫生工作调研，总结推广先进经验，提出改进工作的意见和建议。负责爱国卫生工作的信息收集、整理、报送和宣传工作。组织开展爱国卫生工作的技术培训和指导，提高基层爱国卫生工作人员的业务水平。负责爱卫会会议的筹备、组织和记录工作，以及其他日常事务。（三）成员单位职责1.卫生健康部门负责制定全县爱国卫生工作规划、计划和技术规范，组织开展健康教育、病媒生物防制、卫生创建等工作。负责医疗卫生机构的卫生管理，加强医疗废物、污水的处理，预防和控制医院感染。组织开展爱国卫生工作的监督检查和考核评价，对违反爱国卫生工作规定的行为依法进行查处。负责爱国卫生工作的技术指导和培训，提高基层爱国卫生工作人员的业务水平。2.发展改革部门将爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，统筹安排爱国卫生基础设施建设项目。在审批、核准和备案建设项目时，严格执行国家有关卫生防护距离等规定，防止因项目建设引发新的卫生问题。3.教育部门负责学校的爱国卫生工作，将健康教育纳入学校教育教学计划，普及卫生知识，培养学生良好的卫生习惯。组织开展学校环境卫生整治，改善学校教学和生活环境。加强对学校饮用水卫生、食品安全的管理，预防和控制学校传染病的发生和流行。4.财政部门按照国家和地方有关规定，保障爱国卫生工作所需经费，将爱国卫生工作经费纳入财政预算，并根据工作需要及时调整。加强对爱国卫生工作经费使用的监督管理，确保经费专款专用，提高资金使用效益。5.住房和城乡建设部门负责城市环境卫生基础设施建设和管理，加强城市道路清扫保洁、垃圾处理、污水处理等工作。加强对建筑工地的卫生管理，督促施工单位做好施工现场的环境卫生整治，防止施工扬尘和建筑垃圾污染环境。配合有关部门做好老旧小区改造中的环境卫生整治工作，改善居民生活环境。6.城市管理部门负责城市市容环境卫生管理，加强对城市道路、广场、公园、公共厕所等公共场所的清扫保洁和垃圾清运。依法查处违反城市市容环境卫生管理规定的行为，维护城市整洁美观。组织开展城市环境卫生综合整治行动，提高城市环境卫生质量。7.农业农村部门负责农村爱国卫生工作，组织开展农村环境卫生整治，改善农村人居环境。加强对农村饮用水卫生、畜禽养殖污染防治的管理，预防和控制农村传染病的发生和流行。指导农民科学施肥、用药，减少农业面源污染，保护农村生态环境。8.市场监督管理部门负责食品生产经营单位的卫生监督管理，加强对食品生产经营场所的环境卫生整治，确保食品安全。加强对餐饮具集中消毒服务单位的监管，规范餐饮具消毒行为。依法查处食品生产经营过程中的违法行为，保障消费者的健康权益。9.生态环境部门负责对环境污染防治工作的监督管理，加强对大气、水、土壤等环境要素的监测和治理，改善环境质量。配合有关部门做好爱国卫生工作中的环境保护工作，防止环境污染引发疾病传播。10.交通运输部门负责公共交通工具的卫生管理，加强对车站、码头等交通枢纽的环境卫生整治，保持良好的卫生秩序。督促运输企业做好运输工具的清洁消毒工作，预防和控制传染病通过交通运输工具传播。11.文化和旅游部门负责旅游景区、星级饭店的爱国卫生工作，加强对旅游场所的环境卫生管理，营造整洁、卫生、舒适的旅游环境。组织开展旅游行业的健康教育和卫生宣传活动，提高游客和从业人员的卫生意识。12.其他部门各部门按照各自职责，做好本系统、本单位的爱国卫生工作，积极参与全县爱国卫生活动，共同推进爱国卫生工作深入开展。三、环境卫生治理（一）城乡环境卫生整治1.建立健全城乡环境卫生管理制度，明确环境卫生责任区和责任人，定期组织开展环境卫生清扫、消毒、清运等工作。2.加强对城乡结合部、城中村、老旧小区、背街小巷、农贸市场、建筑工地、铁路沿线、河道沟渠等重点区域的环境卫生整治，消除卫生死角和脏乱差现象。3.推进农村生活垃圾治理，建立健全农村生活垃圾收运处置体系，实现农村生活垃圾无害化处理。加强农村生活污水治理，因地制宜建设污水处理设施，提高农村生活污水治理率。4.加强对公共场所环境卫生的监督管理，严格执行环境卫生标准，确保公共场所整洁卫生。（二）单位环境卫生管理1.各机关、企事业单位、社会团体要建立健全内部环境卫生管理制度，明确专人负责环境卫生工作，定期组织开展环境卫生清扫、消毒等活动。2.保持办公场所、生产车间、职工宿舍等室内外环境整洁，物品摆放整齐，通风良好，无乱堆乱放、乱贴乱画等现象。3.加强对单位食堂、卫生间、垃圾收集点等重点部位的卫生管理，定期进行清洁消毒，防止疾病传播。（三）家庭环境卫生要求1.广大居民要养成良好的卫生习惯，保持家庭室内外环境整洁，定期进行清扫消毒，做到窗明几净、物品摆放有序。2.加强对家庭厨房、卫生间、卧室等重点区域的卫生管理，保持清洁卫生，无异味。3.做好家庭垃圾分类投放，积极参与社区环境卫生整治活动，共同维护社区环境整洁。四、病媒生物防制（一）防制原则坚持以环境治理为主，物理、化学、生物防治相结合的综合防制原则，有效控制病媒生物密度，预防和减少病媒生物传播疾病的发生。（二）防制措施1.环境治理加强城乡环境卫生整治，消除病媒生物孳生环境。及时清理垃圾、粪便、积水等，填平坑洼，疏通沟渠，减少病媒生物栖息和繁殖场所。加强对建筑工地、农贸市场、餐饮单位、食品加工企业等重点场所的环境卫生管理，定期进行清扫、消毒，保持环境整洁。2.物理防治安装防鼠设施，如鼠夹、鼠笼、粘鼠板等，在鼠类活动频繁的场所进行布放。安装防蚊蝇设施，如纱窗、纱门、风幕机等，防止蚊蝇进入室内。使用灭蝇灯、电击式灭蚊器等物理方法捕杀蚊蝇。3.化学防治根据病媒生物种类和密度，合理选用高效、低毒、低残留的化学杀虫剂进行防治。严格按照操作规程使用，避免对环境和人体造成危害。定期对公共场所、重点部位进行药物喷洒，杀灭病媒生物。做好灭鼠毒饵的投放工作，确保投放安全、有效，防止人畜误食。4.生物防治保护和利用天敌，如鸟类、蟾蜍、蝙蝠等，控制病媒生物数量。推广使用生物杀虫剂、生物灭鼠剂等，减少化学农药的使用。（三）监测与评估1.建立病媒生物监测网络，定期开展病媒生物密度监测，掌握病媒生物种类、数量和分布情况。2.制定病媒生物防制效果评估标准，定期对病媒生物防制工作进行评估，及时发现问题并采取改进措施。3.根据监测和评估结果，调整病媒生物防制策略和措施，确保防制工作取得实效。五、健康教育（一）教育内容1.普及卫生知识，包括个人卫生、环境卫生、饮食卫生、饮水卫生、传染病防治等方面的知识。2.开展健康生活方式教育，倡导合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡等健康生活方式。3.加强疾病预防控制知识教育，如常见传染病、慢性病、职业病等的预防方法。（二）教育形式1.开展健康教育讲座，定期组织专业人员深入机关、企事业单位、社区、学校、乡村等开展健康教育讲座，普及卫生知识。2.利用媒体宣传，通过广播、电视、报纸、网站、微信公众号等媒体平台，广泛宣传爱国卫生工作和健康教育知识。3.举办主题活动，结合爱国卫生月、世界卫生日、全国爱眼日、全国高血压日等主题活动，开展形式多样的健康教育活动。4.设立健康教育宣传栏，在公共场所、社区、学校、医院等设置健康教育宣传栏，定期更新宣传内容。（三）教育对象1.面向全体公民，普及卫生知识，提高全民卫生意识。2.针对重点人群，如老年人、儿童、妇女、职业人群等，开展针对性的健康教育，提高其健康素养。六、卫生创建（一）创建目标积极开展卫生城市、卫生乡镇、卫生村、卫生社区、卫生单位等创建活动，提高城乡环境卫生质量，改善居民生活环境，促进经济社会发展。（二）创建标准1.卫生城市创建标准城市环境卫生整洁，垃圾清运及时，污水处理达标，空气质量良好。公共场所卫生管理规范，食品卫生安全，饮用水卫生达标。健康教育广泛开展，居民卫生意识和健康素养较高。病媒生物防制措施落实，病媒生物密度控制在国家标准以内。环境保护措施到位，生态环境良好。2.卫生乡镇创建标准乡镇政府所在地环境卫生整洁，垃圾处理、污水处理等基础设施完善。农村环境卫生整治成效显著，村庄环境整洁美观。健康教育普及，农民卫生意识和健康素养不断提高。病媒生物防制工作落实，有效控制病媒生物传播疾病。公共卫生管理规范，无重大传染病疫情发生。3.卫生村创建标准村庄环境整洁，道路硬化、绿化、亮化，垃圾收集处理设施完善。村民卫生习惯良好，室内外环境整洁卫生。健康教育普及，村民健康意识较高。病媒生物防制工作落实，无病媒生物传播疾病发生。公共卫生管理规范，饮用水卫生达标。4.卫生社区创建标准社区环境卫生整洁，垃圾日产日清，无卫生死角。社区内公共设施完好，绿化美化效果好。健康教育活动经常开展，居民健康意识较强。病媒生物防制措施落实，病媒生物密度符合标准。社区卫生服务机构健全，服务质量良好。5.卫生单位创建标准单位内部环境卫生整洁，办公场所、生产车间、职工宿舍等环境良好。卫生管理制度健全，定期开展环境卫生清扫、消毒等活动。健康教育普及，职工卫生意识和健康素养较高。病媒生物防制工作落实，病媒生物密度控制在规定范围内。食品卫生、饮用水卫生等符合国家相关标准。（三）创建程序1.申报符合创建条件的单位或乡镇、村、社区向县爱卫会提出创建申请，并提交相关申报材料。2.审核县爱卫会对申报材料进行审核，对符合申报条件的单位或乡镇、村、社区进行实地考察。3.命名经审核和实地考察合格的单位或乡镇、村、社区，由县爱卫会命名为相应级别的卫生单位或卫生乡镇、卫生村、卫生社区。4.复查对已命名的卫生单位、卫生乡镇、卫生村、卫生社区进行定期复查，不符合标准的予以通报批评，限期整改，整改仍不合格的撤销其命名。七、监督检查与考核评价（一）监督检查1.县爱卫会定期组织对各部门、各单位爱国卫生工作进行监督检查，重点检查环境卫生治理、病媒生物防制、健康教育、卫生创建等工作落实情况。2.各部门、各单位要建立健全内部监督检查机制，定期对本部门、本单位爱国卫生工作进行自查自