国家电网公司防止电气误操作安全管理规定

国家电网公司防止电气误操作安全管理规定总则1.1为了加强防止电气误操作安全管理和装置管理，防止电气误操作事故的发生，保障人身电wang和设备安全，制定本规定1.2本规定依据《国家电wang公司电力安全工作规程试行）》《国家电wang公司电力生产事故调查规程》《国家电wang公司十八项电wang重大反事故措施试行）》等制定1.3本规定适用于3kV及以上电压等级电气设备3kV以下电压等级电气设备的防止电气误操作安全管理规定由各企业单位自行制定1.4国家电wang公司防止电气误操作安全管理由安全监察部负责;装置管理及技术标准由生产部负责;日常管理和运行维护由区域电wang公司省自治区直辖市）电力公司国家电wang公司直属公司及所属单位分级实施1.5国家电wang公司内的电力企业和设备运行单位都应遵守本规定,同时根据本规定制定实施细则1.6国家电wang公司内的设计基建生产农电等有关单位颁发的相关制度不得与本规定抵触管理职责2.1国家电wang公司负责防止电气误操作安全管理规章制度及防误装置技术标准的制定修订，每两年组织召开一次专业会议2.2中国电科院负责提供防止电气误操作技术支持，每年三月底前发布防误装置年度分析报告3区域电wang公司省（自治区直辖市）电力公司国家电wang公司直属公司应成立防止电气误操作工作小组，由主管生产的行政副职或总工程师任组长，安监生产基建农电调度等部门参加,并在安监部或生产部设立专责职）人员2.3.1工作小组应组织制定本单位防止电气误操作工作岗位责任制，明确各有关部门和人员的管理职责2.3.2定期分析防止电气误操作工作存在问题,提出工作目标和计划，检查督促和考核工作落实情况2.3.3制定防止电气误操作及防误装置管理规定技术措施和年度工作计划,定期检查计划落实情况2.3.4每年二月底前向国家电wang公司上报上年度专业工作总结见附录）事故分析报告及本年度工作计划,同时抄送中国电科院海年召开一次防止电气误操作专业会议2.3.6审定所辖代管）单位的防误装置技术方案及年度工作计划2.3.7组织或参加电气误操作事故调查分析，制定反事故措施2.3.8负责所辖代管）单位的防误装置技术监督信息反馈和经验交流2.4各供电公司局）超高压公司局）发电厂公司）应成立防止电气误操作工作小组，由主管生产的行政副职或总工程师任组长，安监生产基建农电调度等部门参加,并在安监部或生产部设立专责职）人员2.4.1工作小组应组织制定本单位防止电气误操作工作岗位责任制，明确各有关部门和人员的管理职责2.4.2定期分析防止电气误操作工作存在问题,提出工作目标和计划，检查督促和考核工作落实情况2.4.3制定防止电气误操作及防误装置管理规定实施细则和相关规章制度，定期检查落实情况2.4.4每年一月底前向区域电wang公司省（自治区直辖市）电力公司国家电wang公司直属公司上报上年度专业工作总结见附录）事故分析报告及本年度工作计划2.4.5将防误装置大修维护和技术改造项目纳入本单位反事故技术措施2.4.6组织防误装置技术培训2.4.7参加新建扩建和改建工程中有关防误装置选型设计审查投运前验收工作2.5检修基建调试等单位和有关部门应对所从事的作业任务和过程中涉及的防止电气误操作工作负责管理措施3.1设备停复役申请电气设备停复役申请应充分考虑防止电气误操作工作的安全要求，其工作流程应满足各级调度部门的有关规定3.2操作票管理要求3.2.1操作票的填写审核和使用及倒闸操作的基本条件和要求执行《国家电wang公司电力安全工作规程试行）》有关规定3.2.2倒闸操作典型操作票的编写审核批准执行《国家电wang公司变电站管理规范》有关要求3.3倒闸操作管理要求3.3.1基本要求操作人员应考试合格且名单经运行管理单位批准公布3.3.1.2现场设备应有明显标志，包括命名编号分合指示旋转方向切换位置的指示和区别电气相别的色标一次系统模拟图或电子接线图应与现场实际相符合应具备齐全和完善的运行规程典型操作票和统一规范的调度操作术语应有确切的操作指令和合格的操作票3.3.1.6应有合格的操作工具安全用具和设施包括对号放置接地线的专用装置）3.1.电气设备应有完善的防止电气误操作闭锁装置3.3.2基本步骤操作人员按预先布置的操作任务臊作步骤）正确填写操作票经审票并预演正确操作前明确操作目的，做好危险点分析和预控.接受调度发布的操作指令及发令时间操作人员检查核对设备命名编号和状态3.3.2.6按操作票逐项唱票复诵监护操作，确认设备状态与操作票内容相符并打勾3.3.2.向调度汇报操作结束及时间3.3.2.做好记录并使系统模拟图与设备状态一致然后签销操作票3.4防误装置管理原则3.4.1防误装置选用原则防误装置应简单可靠，操作和维护方便防误装置应实现"五防”功能：1）防止误分误合断路器；2）防止带负荷拉合隔离开关或手车触头；3）防止带电挂合）接地线接地刀闸）；4）防止带接地线接地刀闸）合断路器隔离开关）；5）防止误入带电间隔3.4.1.3五防”功能除”防止误分误合断路器”现阶段因技术原因可采取提示性措施外，其余四防功能必须采取强制性防止电气误操作措施强制性防止电气误操作措施指:在设备的电动操作控制回路中串联以闭锁回路控制的接点或锁具，在设备的手动操控部件上加装受闭锁回路控制的锁具，同时尽可能按技术条件的要求防止走空程操作3.4.1.4防误装置应选用符合产品标准，并经国家电wang公司区域电wang公司省（自治区直辖市）电力公司和国家电wang公司直属公司鉴定的产品通过鉴定的防误装置，必须经试运行考核后方可推广使用新型防误装置的试运行应经国家电wang公司区域电wang公司省（自治区直辖市）电力公司和国家电wang公司直属公司同意3.4.1.变配电装置改造加装防误装置时,应优先采用微机防误装置或电气闭锁方式3.4.1.6新建变电站发电厂（110kV及以上电气设备）防误装置优先采用单元电气闭锁回路加微机”五防”的方案：无人值班变电站采用在集控站配置中央监控防误闭锁系统时,应实现对受控站远方操作的强制性闭锁1.高压电气设备应安装完善的防止电气误操作闭锁装置，装置的性能质量检修周期和维护等应符合防误装置技术标准规定1.成套高压开关设备应具有机械联锁或电气闭锁;电气设备的电动或手动操作闸刀必须具有强制防止电气误操作闭锁功能3.4.2防误装置的构成及使用要求.微机防误装置1）微机防误装置应满足国家经贸委第30号令《电wang和电厂计算机监控系统及调度数据wang络安全防护规定》和微机型防止电气误操作装置通用技术条件（DL/T687-1999）》的要求2）应做好微机防误装置一次电气设备的有关信息备份当信息变更时应及时更新备份，以满足防误装置发生故障时的恢复要求3）应制定微机防误装置主机数据库和令权限管理办法4）现场操作通过电脑钥匙实现，操作完毕后应将电脑钥匙中当前状态信息返回给防误装置主机进行状态更新，以确保防误装置主机与现场设备状态对应3.4.2.电气闭锁电气闭锁是将断路器隔离开关接地刀闸等设备的辅助接点接入电气操作电源回路构成的闭锁接入回路中的辅助接点应满足可靠通断的要求，辅助开关应满足响应一次设备状态转换的要求电气接线应满足防止电气误操作的要求电磁闭锁装置电磁闭锁装置是将断路器隔离开关隔离wang门等设备的辅助接点接入电磁闭锁电源回路构成的闭锁接入回路中的辅助接点应满足可靠通断的要求，辅助开关应满足响应一次设备状态转换的要求,电气接线应满足防止电气误操作的要求.机械闭锁装置机械闭锁装置是利用电气设备的机械联动部件对相应电气设备操作构成的闭锁机械闭锁装置应满足操作灵活牢固和耐环境条件等使用要求3.4.3防误装置解锁管理要求以任何形式部分或全部解除防误装置功能的电气操作，均视作解锁3.4.3.2防误装置的解锁工具钥匙）或备用解锁工具钥匙）必须有专门的保管和使用制度,内容包括:倒闸操作检修工作事故处理特殊操作和装置异常等情况下的解锁申请批准解锁监护解锁使用记录等解锁规定:微机防误装置授权密码和解锁钥匙应同时封存3.正常情况下，防误装置严禁解锁或退出运行3.特殊情况下,防误装置解锁执行下列规定1）防误装置及电气设备出现异常要求解锁操作,应由设备所属单位的运行管理部门防误装置专责人到现场核实无误，确认需要解锁操作，经专责人同意并签字后，由变电站或发电厂值班员报告当值调度员,方可解锁操作2）若遇危及人身电wang和设备安全等紧急情况需要解锁操作，可由变电站当值负责人或发电厂当值值长下令紧急使用解锁工具钥匙）并由变电站或发电厂值班员报告当值调度员,记录使用原因日期时间使用者批准人姓名3）电气设备检修时需要对检修设备解锁操作，应经变电站站长或发电厂当值值长批准，并在变电站或发电厂值班员监护下进行3.4.4防误装置日常管理要求3.4.4.1防误装置日常运行时应保持良好的状态;运行巡视及缺陷管理应同主设备一样对待;检修维护工作应有明确分工和专门单位负责;检修项目与主设备检修项目协调配合3.4.4.2防误装置整体停用应经供电公司局）超高压公司局）或发电厂主管生产的行政副职或总工程师批准后方可进行同时报有关主管部门备案涉及到防止电气误操作逻辑闭锁软件的更新升级修改）时，应首先经运行管理部门审核，结合该间隔断路器停运或做好遥控出隔离措施，报相关供电公司局）或超高压公司局）批准后方可进行升级后应验证闭锁逻辑的正确恢复，并做好详细记录及备份运行人员或操作人员）及检修维护人员应熟悉防误装置的管理规定和实施细则，做到"三懂二会”懂防误装置的原理性能结构;会操作维护）新上岗的运行人员应进行使用防误装置的培训防误装置管理应纳入厂站现场规程防误装置投运前,应制定现场运行规程及检修维护制度,明确技术要求定期检查维护和巡视内容等运行和检修单位部门）应做好防误装置的基础管理工作，建立健全防误装置的基础资料台帐和图纸5防误装置应与主设备同时设计同时安装同时验收投运，对于未安装防误装置或防误装置验收不合格的设备，运行单位或有关部门有权拒绝该设备投入运行3.5设备检修中的操作规定设备检修过程中需要进行的操作，不得改变运行系统接线方式和安全措施，并且一般应采用常规操作方法在安全措施范围内进行若采用非常规操作方法,应经现场当值运行人员许可并在监护下进行3.6接地3.6.1接地的定义操作接地是指改变电气设备状态的接地操作接地由操作人员负责实施工作接地是指在操作接地实施后，在停电范围内的工作地点，对可能来电含感应电）的设备端进行的保护性接地3.6.2操作接地线的使用和管理，执行《国家电wang公司电力安全工作规程试行）》有关规定变配电站内操作接地线的挂设点应事先明确设定，并实现强制性闭锁3.7工作接地线的管理3.7.1在变配电站内工作，外部人员不得将任何形式的接地线带入站内工作中需要加挂工作接地线，应使用变配电站内提供的工作接地线运行人员应对本站内装拆的工作接地线的地点和数量正确性负责3.7.2在线路上工作,工作负责人应对本作业班组装拆的工作接地线的地点和数量正确性负责技术措施4.1防误装置的技术原则4.1.1高压电气设备的防误装置应有专用的解锁工具钥匙）4.1.2防误装置的结构应满足防尘防蚀不卡涩防干扰防异物开启和户外防水耐低温要求4.1.3防误装置不得影响所配设备的操作要求，并与所配设备的操作位置相对应防误装置应不影响断路器隔离开关等设备的主要技术性能伽合闸时间分闸时间分合闸速度特性操作传动方向角度等）尽可能不增加正常操作和事故处理的复杂性:微机防误装置应不影响或干扰继电保护自动装置和通讯设备的正常工作4.1.4防误装置使用的直流电源应与继电保护控制回路的电源分开，交流电源应是不间断供电电源4.1.5电磁锁应采用间隙式原理，锁栓能自动复位4.1.6微机防误装置的机械挂锁应采用防锈和防腐材料制作远方操作中使用的微机防误装置电编码锁必须具有远方遥控开锁和就地电脑钥匙开锁的双重属性4.1.7微机防误装置的操作钥匙应具有经授权密码可跳过当前操作步骤的功能电脑操作钥匙还应具有对同一地址码的电编码锁和机械编码锁进行开锁的双重属性4.1.8通过对受控站电气设备位置信号采集，实现防误装置主机与现场设备状态的一致性，主站远方遥控操作就地操作实现"五防”强制闭锁功能4.1.9满足多个设备同时操作的要求，可实现多任务并行操作的方式4.1.10对使用常规闭锁技术无法满足防止电气误操作要求的设备如联络线封闭式电气设备等）宜采取加装带电显示装置等技术措施达到防止电气误操作要求对采用间接验电的带电显示装置，在技术条件具备时应与防误装置联接，以实现接地操作时的强制性闭锁功能4.1.11断路器和隔离开关电气闭锁回路应直接使用断路器和隔离开关的辅助接点，严禁使用重动继电器4.2计算机监控系统防止电气误操作要求4.2.1中央计算机监控系统防误闭锁功能应实现对受控站电气设备位置信号的实时采集，实现防误装置主机与现场设备状态的一致性当这些功能故障时应发出告警信息4.2.2采用计算机监控系统时，电气设备的远方和就地操作应具备完善的电气闭锁功能，或间隔内的电气闭锁加覆盖全站的可实现遥控闭锁的微机”五防”功能若具有前置机操作功能的，亦应具备上述闭锁功能4.2.3操作控制功能可按远方操作站控层间隔层设备级的分层操作原则考虑无论设备处在哪一层操作控制,设备的运行状态和选择切换开关的状态都应具备防误闭锁功能4.2.4计算机监控系统应具有操作监护功能，以允许监护人员在操作员工作站上对操作实施监护4.2.5当进行RTU校验保护校验断路器检修等工作时，应能利用”检修挂牌”禁止计算机监控系统对此断路器进行遥控操作当一次设备