检修作业安全管理

检修作业安全管理一、检修作业安全管理体系构建（一）组织架构设计。各单位必须设立专职检修作业安全管理机构，由分管生产领导担任组长，安全、设备、技术等部门负责人为组员。安全管理机构下设现场监督组、技术支持组和应急响应组，各组配备专职人员，确保检修作业全过程有人负责、有人监督、有人处置。各单位负责人对本单位检修作业安全负总责，分管领导负直接责任，各部门负责人负分管领域责任，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。（二）制度标准完善。必须建立覆盖所有检修作业类型的标准化安全管理制度，包括但不限于检修工作票制度、危险作业审批制度、安全检查制度、隐患排查治理制度等。制度修订周期不超过一年，每年至少组织一次全员安全制度培训考核，考核不合格人员不得参与检修作业。所有检修作业必须严格执行国家现行安全标准，行业标准未覆盖的领域，参照同行业最高标准执行。二、检修作业前安全准备（一）作业条件确认。检修作业开始前必须完成以下条件确认：1.设备停电范围必须与工作票一致，验电、挂接地线等安全措施落实到位；2.作业环境符合安全要求，照明充足，通风良好，无有毒有害物质积聚；3.作业工具、安全防护用品经检验合格，数量充足；4.作业人员资质符合要求，身体状况良好。以上条件确认必须填写在检修工作票上，由工作负责人、设备负责人共同签字确认。（二）风险评估管控。必须对每项检修作业开展专项风险评估，评估内容包括：1.作业过程中可能存在的危险因素；2.危险因素可能导致的事故类型；3.风险发生的可能性和后果严重性。风险评估结果必须分级管控，重大风险必须制定专项管控措施，并报上级安全管理部门审批。风险评估必须纳入检修工作票，作为作业许可的前提条件。三、检修作业中安全管控（一）作业过程监督。必须实行检修作业全过程监督制度，设置专职安全监督员，对作业现场进行不间断巡查。安全监督员必须具备相关专业知识和安全技能，能够及时发现并制止违章作业。作业现场必须设置安全警示标志，危险区域必须设置物理隔离设施。检修作业必须严格执行"两票三制"，工作票、操作票必须由授权人签发，交接班、巡回检查、设备定期试验等制度必须严格执行。（二）危险作业管理。必须严格执行危险作业审批制度，以下作业必须办理特殊作业许可证：1.动火作业；2.高处作业；3.有限空间作业；4.带电作业；5.临近带电设备作业。特殊作业许可证必须经本单位分管领导审批，涉及跨部门作业的，必须经上级主管部门审批。特殊作业必须制定专项安全措施，作业现场必须设置安全监护人员，作业过程必须全程录像。四、检修作业人员管理（一）资质管理。必须建立检修作业人员资质档案，所有参与检修作业的人员必须持证上岗。特种作业人员必须持国家认可的特种作业操作证，非特种作业人员必须经过本单位安全培训考核合格。资质管理实行年度审核制度，每年至少组织一次专业技能和安全知识复训，复训不合格人员必须离岗培训。（二）安全培训。必须建立检修作业人员安全培训制度，新员工必须接受岗前安全培训，培训时间不少于72小时。在岗员工每年必须接受不少于20小时的安全培训，内容包括：1.安全生产法律法规；2.本单位安全规章制度；3.作业岗位安全风险；4.应急处置措施。安全培训必须进行考核，考核不合格人员不得上岗。五、检修作业应急处置（一）应急预案管理。必须编制覆盖所有检修作业场景的应急预案，预案必须包括：1.事故类型；2.应急处置流程；3.应急资源配置；4.应急联系方式。应急预案必须定期演练，演练频次不少于每季度一次，演练结束后必须进行评估和修订。（二）事故处置程序。发生检修作业事故时，必须立即启动应急预案：1.第一时间停止作业，控制危险源；2.立即报告本单位负责人和上级主管部门；3.组织抢救伤员，保护事故现场；4.开展事故调查，分析事故原因；5.制定防范措施，防止事故再次发生。事故调查必须实事求是，调查结果必须经上级主管部门审核。六、检修作业安全考核（一）考核内容。必须建立检修作业安全考核制度，考核内容包括：1.安全管理制度执行情况；2.作业现场安全措施落实情况；3.作业人员安全行为规范情况；4.应急处置能力；5.事故统计与分析。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。（二）考核应用。考核结果与绩效工资、评优评先挂钩，连续两年考核不合格的部门负责人必须调整岗位。考核中发现的安全隐患必须立即整改，整改情况纳入下季度考核。考核资料必须存档备查，存档时间不少于三年。七、检修作业安全持续改进（一）绩效评估。必须建立检修作业安全绩效评估体系，评估内容包括：1.安全指标完成情况；2.安全管理制度有效性；3.事故预防能力；4.应急处置效率。绩效评估结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，作为改进安全管理的依据。（二）改进措施。根据绩效评估结果，必须制定年度安全改进计划，计划内容包括：1.安全管理薄弱环节；2.改进目标；3.具体措施；4.责任人；5.完成时限。改进计划必须落实到位，落实情况定期检查，检查结果纳入绩效考核。